提升城管执法公信力路径探究

城管执法公信力主要是指城管部门在对城市实施管理与执法过程中赢得或得到社会公众认可和信任的程度。然而,当前我国城管正处于深化改革转型期,城管执法公信力时常遭受公众质疑,甚至陷入了"塔西佗陷阱"。立足城管执法公信力的现状进行研究,从顶层设计、执法理念等层面对其弱化成因进行了透析,结合当前城管执法体制改革,提出了加强顶层设计、转变执法理念、建设职业伦理、完善协同治理和强化舆情管控等对策建议。     

城管执法难之我见

3月初,整治我市中心广场旧手机市场,建设中队40名城管队员遭手机游贩“涟源帮”、“邵阳帮”的围攻,8名城管队员受到不同程度的打伤,还从前来维持执法秩序的公安手中抢走肇事,并欧打、谩骂公安人员,受到市、区领导、新闻媒体和广大市民的密切关注,后建设城管中队组织多次集中打击,收效不大,手机市场依旧,究其我市城管执法难的根源,主要在以下几方面。     

人性化的城管执法

<正>《2012中国可持续发展战略报告》提出,中国还有1.28亿的贫困人口。其中相当一部分人选择在街头摆摊维持生计。然而,小摊小贩街头摆摊严重影响市容,并且所经销产品一般质量较差,卫生等条件不能保障。为了维护城市形象、规范市场秩序,城管严厉打击小摊小贩,甚至采取暴力执法,使得城管和小摊小贩的矛盾日益尖锐。     

论城管执法部门的职能和人力资源管理

行政执法是行政机关直接实施法律法规行为的总称。城市管理综合行政执法局是政府下属的一个行政部门,监督着一个城市的自然环境、经济环境、人文环境、交通环境等公共管理环境的建设进程。执法队伍的素质在一定意义上代表着一个城市形象,所以,城管综合执法部门的人力资源管理是极其重要的。阐述城市管理综合执法部门监督执法的神圣职能,强调城市管理行政执法人员的素质要求,论述如何优化行政执法机构人力资源配置,以及建立和完善行政执法机构的激励机制,能够为城市管理综合执法部门的完善,以及人力资源管理的提升提供方向。     

我国城管执法体制嬗变逻辑探析

为了厘清我国城管执法体制嬗变历程,应用文献研究法、比较分析法等研究方法,以城管执法职能整合为主线,将70多年来体制嬗变历程凝练为“碎片化管理→行业归口管理→多元主体共管→无主而治管理→有主而治管理”等五个阶段,梳理其发展脉络,遵循“问题导向→政策试验→制度设计→体制改革”的进路,揭示当代城管执法体制改革呈现波浪式改革与螺旋式前进的嬗变逻辑,从而实现以史为鉴察往知来的意旨。     

城管执法存在的问题及对策分析

本文对城市管理执法的困境作了分析,论述了目前城市管理的主要问题,并针对存在的原因作了简单的分析,提出了如何发挥政府的公共政策导向功能,建立合适的城管执法途径。     

法治城管品牌创建研究——以江苏省淮安市城管执法体制改革为例

理顺城市管理执法体制,解决城市管理面临的突出矛盾和问题,消除城市管理工作中的短板,提升城市管理和公共服务水平,是当前社会各界关注的焦点。文章在对淮安城管执法体制改革及打造法治城管开展深入研究的基础上,剖析了淮安法治城管的本质内涵,找准了城管体制改革面临的困境,针对性地提出了完善城管地方法规体系,理顺管理体制机制,强化城管执法队伍等建设法治城管的改革路径,为进一步理顺城管执法体制改革提供理论支持。     

城乡居民收入差距缩小的现实困境与制度创新思考

改革开放以来我国城乡居民收入快速增长,人民在一定程度上享受到改革的成果。然而当前城乡居民收入差距持续扩大,已成为社会分配不公的集中体现,更成为一系列社会矛盾的焦点。城乡居民收入差距缩小面临着七大现实困境和隐忧,造成收入差距持续扩大的根本原因是缺乏顶层设计和整体改革的制度共识、城乡二元结构、体制性行业垄断与不公平市场竞争环境、过渡性经济体制缺陷、不完善的法律制度和不健全的城乡社会保障体系等不合理的制度安排。要想破解这一"诅咒",必须深化改革,通过制度创新提供制度公平、权利公平,机会均等的体制、机制、政策和法制保障。     

在城管执法工作中引入人民调解制度的初探

<正>城市是人民群众工作生活的家园,是政治经济文化建设发展的中心,也是社会文明进步的载体,现阶段,我国城市处于一个快速发展阶段,经济、政治和社会形态正经历着深刻的转型,社会形势较前更为复杂化、动态化、多元化,城管执法作为城市环境的维护者和监督者,其执法活动直面复杂的社会矛盾,工作难度在不断加大。在新的形势下,如何适应时代要求,使城管执法工作的依法性、规范性、文明性得到最充分的体现,最大程度地解决所面对社会矛盾,赢得广大人民群众的认可,是摆在我们面前     

更新城镇城管执法理念 提高城管水平

改革开放以来,我国城镇化进程明显加快,实现了跨越式的发展。在城镇发展的过程中,城管部门作为城镇镇容、城镇道路交通秩序和城镇环境、无照经营处罚等的管理者,对城镇的发展和建设起到了十分积极的作用。但是新时期,城镇城管在执法过程中也开始暴露种种问题,激发了城管和民众的矛盾,导致该俄中暴力执法事件频发出现。究其根源,是城镇执法理念的落后制约了执法水平的提高。那么新时期,要提高城管执法管理水平,就必须要注重执法理念的更行。本文主要围绕此问题展开论述。     

城管执法的正当性及价值分析——以北京市为例

城市管理综合行政执法是行政执法体制改革的产物,是《中华人民共和国行政处罚法》确定的相对集中行政处罚权制度在城市管理领域的体现。城市管理综合行政执法的存在具有正当性,在维护社会秩序、改善城市环境、引领执法体制改革、促进社会和谐及城市可持续发展等方面,具有重大意义和价值。     

行政法视野下的城管暴力“执法”

<正>一、行政法视野上的"城管"概念城管起源于《中华人民共和国行政处罚法》,该法第十六条规定:"国务院或国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权"。其将原本分属于不同职能部门的行政处罚权全部或者部分集中于一个机构,把工商、环保、城市规划等职能部门原本拥有的审批     

事业单位财务管理存在的问题及对策建议

事业单位与企业单位有本质的区别,它的存在不是以盈利为目的。事业单位肩负着一定的社会职能,财务管理是事业单位经济管理的核心,财务人员不仅要具有财会理论基础。还要有良好的现代网络技术基础。事业单位的财务预算能力是事业单位财务管理工作的重要内容,健全的财务预算体系,直接关系到事业单位的资金使用效率。本文从事业单位财务管理存在的问题,事业单位财务管理建议两个方面探讨了事业单位财务管理问题。     

河北省盐业管理体制现状、问题与对策建议

河北盐业有得天独厚的优势,但是目前河北省在盐业管理体制上却存在着一系列的问题,如盐业产销矛盾突出、食盐流通现代化进程缓慢、价格管理严重滞后等。针对这些矛盾和问题应积极采取改革措施,着眼于体制创新和制度建设。     

我国城管部门执法冲突原因与对策分析

针对当前我国城管“暴力执法”与商贩“暴力抗法”,对这一问题产生的原因从利益、观念、法制、传播和监督五个方面进行了分析,同时提出了相关的解决措施,以期促进城管与商贩和谐共处,促进我国城市健康、有序的发展.