城市地铁突发公共事件应急管理研究——基于复杂系统理论的视角

城市地铁突发事件应急管理系统是城市地铁安全、可靠运营的前提和基础.本文将复杂系统理论导入分析城市地铁突发事件应急管理,通过对我国城市地铁突发事件应急管理面临的严峻挑战、当前我国地铁突发事件应急管理现状的分析,提出了基于复杂系统理论的加强城市地铁突发事件应急管理应建构九大系统的对策建议.     

运营应急信息发布优化策略——以广州地铁为例

及时、准确、快速发布地铁运营应急信息,对于提升运营安全管理水平具有极其重要的意义。通过对广州地铁现有运营应急信息发布平台进行全面分析和研究,从系统管理层面出发,提出广州地铁运营应急信息发布平台的优化策略,以提高信息发布效率,扩大信息发布的范围,提升服务水平,打造广州地铁品牌典范。     

基于GRA-TOPSIS的地铁应急预案评选

通过分析地铁应急预案的内涵,结合地铁应急预案指标体系构建原则与特点,构建了多层次的地铁应急预案评选指标体系。运用COWA算子对指标进行赋权,并将GRA与TOPSIS评价方法有机结合,弥补了单一模型的局限性,使应急预案的评选结果更加客观、合理。最终以算例验证该评价模型的可行性与适用性。     

我国健康城市治理模式演进研究——以杭州为例

健康城市治理是应对日益严峻的城市健康挑战的重要框架和方式,理解健康城市治理的特征和发展过程将有利于更好推进相关实践。基于政策安排分析框架,选取杭州市为案例,分析了我国健康城市治理模式演进特征。研究表明杭州市的健康城市治理模式从试点模式转变为更具有包容性的协同模式,其模式的转变主要由政府主导,其他参与主体的立场取决于政府的角色,相应的治理特征也随之适应。     

地铁车站竖井施工的风险防范和应急措施综述

针对地铁车站竖井施工存在的风险,以沈阳地铁九号线皇姑屯站为例进行分析,并对主要施工风险作出相应的防范及应急措施。在竖井施工作业中主要存在对周边既有建筑物的环境风险以及竖井渗漏涌砂、失稳、坍塌等自身风险。竖井开挖施工过程中应提前作出相应的预防及应急措施进行风险防治,这对于有效加强施工质量及安全性具有非常重要的意义。     

新中国成立初期的城市应急资源整合机制——以1949年北京市防控察北鼠疫为例

通过对新中国成立初期,北京市人民政府针对察北鼠疫袭京而制定的一套以目标定任务的应急资源整合机制进行回顾和总结,以期为当前处于社会转型期的城市政府应对突发性公共事件提供借鉴。     

公共安全视角下城市应急物流供需平衡与优化配置研究

聚焦公共安全视角下城市应急物流问题,从认识论、方法论和实践论层面探究深度不确定性背景下应急物流供需所面临的市场失灵问题,以及不同发展阶段应急物流的供需平衡关系与优化配置问题。研究发现：在危机时期和后危机时期,应急物流都会出现供需失衡现象,但存在根本性差异。危机时期通常表现为供不应求,面临供给弹性弱、资源配置效率低等问题,后危机时期则通常表现为供过于求,面临已投入资源再配置效益低的问题。当市场在应急物流资源配置中难以发挥决定性作用时,政府应在供给侧和需求侧采取统筹配置方式。基于研究结论,从公共安全治理角度提出优化应急物流资源配置、提升应急物流保障水平、促进城市智慧物流发展的应对策略。     

建国初期中国共产党城市失业治理政策及其实践——以北京市为个案

新中国建立之初,由于政权更替,经济调整,在人员安置、劳动就业方面形成了十分严峻复杂的局面。中国共产党非常重视对城市失业的治理,制定了一系列解决失业问题的方针、政策和措施,采取了灵活的、多渠道的失业治理模式,包括缓冲型的失业救济、积极型的失业安置和被动型的失业疏散,较为成功地解决了当时存在的严重失业问题。使失业者得到救助和安置,缓和了社会矛盾,增强了人民群众对新政权的认同感。     

城市治理视角下社会组织可持续发展研究

现代城市治理是一个多元参与、理性协商的过程。社会组织作为公众和社会力量参与城市治理的重要载体,虽然在推进城市治理创新、基层民主自治建设和满足社会公众服务需求等方面取得了良好成效,但仍存在良性协作体系尚未完全形成、结构不均衡的状况日益凸显、独立地位自治能力亟需增强、从业人员专业水平有待提升等诸多问题。因此,可通过强化顶层设计的统筹性、实现组织机制的导向性、坚持公共服务的独立性、提升人才队伍的专业性等途径来促进社会组织的可持续发展。     

城市大型群众性活动应急管理研究——以上海外滩“12.31”特大踩踏事件为例

随着经济社会的发展,城市群众性活动举办越来越频繁和大型化,而大型群众性活动踩踏事件风险也随之增大。群体性踩踏事件并不是一个新型突发事件,但却从未能真正杜绝,既便是在上海这样一个久经历练、城市硬件设施配备较完善的现代化、国际化大城市也发生了此类事件。通过分析群体性踩踏事件的特点和2014年12月31日上海外滩踩踏事件的具体情况,对此次事件应急管理工作的优点和不足分析阐述,从监测、现场引流、限流、指示工作以及应急能力等方面对防范踩踏事件发生、做好应急处置等提出了加强应急管理工作,提升城市公共安全治理能力的建议。     

基于整体性治理理论的城市应急管理体系优化

目前我国城市存在突发事件发生种类多、频率高、影响广泛、后果严重的普遍问题。为了提升政府的突发事件应对能力,应在整体性治理理论的指导下,形成政府、社区、非政府组织、公众等多主体共同参与并互相合作的应急治理网络结构,加快由当前以应对为主的政府主导型应急管理分级分类体系,向预防、应对与恢复并重的多主体协调与各类资源整合的整体性城市应急管理体系转变,实现城市应急管理体系的优化。     

城市规划视角下构建低碳城市的战略选择——以宁夏银川市为例

文章通过对低碳概念的阐述以及对银川市进行低碳城市建设的现实分析,并借鉴国内外经验,提出科学合理的城市规划以引领银川市低碳城市的发展。     

广州城市地铁突发公共事件应急能力评价指标体系研究

城市地铁应急管理是公共应急管理体系的重要组成部分。本文以广州市为实例进行研究,通过结合广州城市地铁突发公共事件应急管理的现实情况和应急管理相关理论,提出构建广州城市地铁突发公共事件应急能力评价的基本方法及步骤,提出应以地铁公司为主体、政府为主导的方针,结合地铁突发事件特点和地铁应急管理工作的实际情况,设计科学系统和实操性强的城市地铁突发事件应急能力评价体系框架。     

城市基层社会治理改革问题分析——以贵阳市为例

社会治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,基层是联系政府和群众的基础组织,城市基层社会治理改革关系城市高速发展、跨越发展、和谐发展之命脉。传统的治理模式、治理主体、治理体系已然不能满足社会发展,城市要发展必须要进行基层社会治理改革;政府已意识到多重治理主体介入城市基层治理的必要性和重要性,其中城市公民参与程度对城市基层社治理改革的影响毋庸置疑。以贵州省贵阳市为例,从公民参与视角对城市基层社会治理问题进行分析,提出在电子信息化快速发展的治理时代,重视引导公民参与,才能形成有效治理体制与机制,形成政府、社会、公民共同承担的"协同治理"的新模式。     

“双碳”背景下资源型城市能源治理问题研究——以榆林市为例

“双碳”背景加速推动能源领域低碳变革,资源型城市作为我国能源资源战略要地,在能源治理领域上面临新问题。作为煤炭型资源型城市,榆林尚未形成促进能源低碳转型的长效机制,存在能源低碳发展动力不足、能源低碳转型的落实与监督机制不到位、能源科技创新机制不健全等问题。这些问题源于经济政绩异化政府责任,整体性治理意识缺乏使能源监管与服务缺位,传统粗放发展思维束缚能源技术创新。对此,榆林市政府需要顺应“双碳”要义,树立能源绿色低碳转型的战略思维,优化能源转型治理中的监督与服务,完善技术创新机制以促进能源低碳转型。     

城市主导产业的选择——以杭州市为例

本文介绍了城市选择主导产业的理论依据和评价方法 ,依据比较优势理论、赫希曼产业关联理论、罗斯托经济理论等 ,采用层次分析法 ,对杭州市主导工业进行优选 ,认为杭州宜发展电子与通讯设备制造业、医药制造业和交通运输设备制造业等产业