建立符合国情的粮食安全体系

《中共中央关于十五计划建议》提出 :“要高度重视保护和提高粮食生产能力 ,建设稳定的商品粮基地 ,建立符合我国国情和社会主义市场经济要求的粮食安全体系 ,确保粮食供求基本平衡。”党和国家领导人也多次强调确保国家粮食安全的重要性和必要性。在党和国家的文件中正式引用“粮食安全”的概念还是首次。现在 ,我们需要清醒认识 :虽然我国目前粮食呈现阶段性、结构性供过于求态势 ,但是中国人在任何时候对粮食问题都不可掉以轻心 ,对“国家粮食安全”更不可等闲视之。在“十五建议”中引入“粮食安全”的概念 ,不言而喻是要避免“粮食风险…     

对构建我国粮食安全体系的思考

随着经济全球化的迅速拓展和我国改革开放的加快推进,特别是1998年国家作出以“三项政策、一项改革”为主要内容的粮改决策后,粮食流通体制改革进入了快车道。经过几年的艰辛探索,粮食流通领域已冲破计划经济体制的束缚,朝着社会主义市场经济体制迈进。然而,由于社会的复杂性和改革的艰难性,目前我国新的粮食安全体系尚未完全形成。而国内外形势的变化,在一次次地向我们警示:我国粮食安全体系随时可能面临新情况新风险的考验,决不能长期滞留在“亚安全”状态。必须顺应大势,抓住机遇,挖掘资源,整合功能,强力打造稳固的粮食安全屏障,以应对巨…     

粮食购销市场化必须以保证粮食安全为前提

粮食购销市场化，似乎是大势所趋。“市场化”呼声日甚，又是因为我国粮食总量近几年进入了“丰年有余，歉年平衡”的新阶段。但我国粮食现阶段的供求平衡，丰年有余的现状究竟能够维持多久？我们是否能一直巩固和保持这种局面？粮食生产对市场风险的承受能力到底有多大？宏观调控如何把握粮食购销市场化节奏？这些都是我们应该认真思考的问题。否则，我们又会“一着不慎，满盘危局”走入“多了想少，少了想多”的怪圈子，危及国家粮食安全。因此，在加快实行粮食购销市场化的同时，必须十分关注我国的粮食安全问题。一、要十分重视粮食安全…     

粮食产需与安全对策

俗话说：“国以民为本，民以食为天”。粮食是人类赖以生存的最基本的物质资料，是人类文明、进步和发展先决条件。古今中外，任何国家和民族，为了生存、稳定和发展，始终把解决民众吃饭问题作为首要任务。在中国，无论是计划经济的过去，还是市场经济的今天，粮食始终是关系国计民生的重要商品。新的历史条件下，党中央十分重视粮食问题，在“十五”计划的建议中，首次提出了要“建立符合我国国情和社会主义市场经济要求的粮食安全体系”问题，以确保粮食供求基本平衡，满足民众对粮食消费的需要。粮食安全体系是一个涉及面极广的系统工程，它不仅直接受到地理条件、自然环境、气候天象等人类难以改变的自然条件的影响，还随思想观念、方针政策、经济实力及国际形势等人为因素的变化而变化。建立粮食安全体系，掌握必要的粮源，解决人们的吃饭问题，满足饮食结构变化的需要，是项责任重大，任务艰巨的工作，需要全社会共同不懈努力，合理解决粮食供求关系中出现垢各种新情况、新问题。现就建立粮食安全体系值得研究的问题谈一点精浅看法。     

江苏粮食安全现状、问题及对策研究

江苏是我国13个粮食主产区之一，承担着保障国家粮食安全的重要使命。在界定粮食和粮食安全概念的基础上，从粮食的可供性、可获得性、稳定性和可持续性四个方面分析江苏粮食安全现状，发现其存在粮食价格波动幅度较大、粮食种植结构不尽合理以及粮食物流和储备体系短板明显等问题，并提出江苏要进一步提高粮食供给能力、优化粮食种植结构以及完善粮食物流和储备体系，以提高江苏的粮食安全保障水平。     

加快构建江苏和谐的粮食安全体系

要树立正确的粮食安全观，做到居安思危，坚持以自力更生为主解决粮食安全的方针，推进“生产、流通、消费”三者联动，实现粮食经济的良性循环。实现口粮自给应作为各级地方政府长期的工作目标。粮食安全的核心，在于人们的口粮上。江苏人民口粮的主体是稻米，只要抓住稻米，粮食安全就基本落到了实处。实现口粮自给，要严格保护耕地，坚决煞住、严肃查处乱占乱圈耕地的现象；要落实党扶持粮食生产的各项优惠政策，尤其要充分发挥粮食直补的作用，加大对粮食产业的资金投入，增加粮农收入，提高农民种粮的积极性；优化粮业结构和品种结构，走“高产、优质、高效、低耗”的粮食发展路子，大力推进粮食产业化经营，积极培育粮食市场，让天下“粮仓”为我所用。尽快出台“粮食安全法”，依法治粮，构建和谐坚实的粮食安全保障体系。     

试论建立粮食安全体系的重要意义

建立粮食安全体系，将是我国“十五”期间一个重要目标和任务，党的十五届五中全会提出：“要高度重视保护和提高粮食生产能力，建设稳定的商品粮基地，建立符合我国国情和社会主义市场经济要求的粮食安全体系，确保粮食供求平衡。”这是党中央为巩固和加强农业基础地位而作出的重大举措，也是实施可持续发展战略的具体步骤，尤其在今年粮食形势出现微妙变化的时候，党中央及时提出建立粮食安全体系的建议，其意义十分重大，笔者就建立粮食安全体系的重要意义，谈几点粗浅的认识。     

国家粮食安全如何保障

<正>我国高度重视粮食安全问题,党和国家对于粮食安全的高层设计是非常完整和系统的。但是我们仍然要在保障粮食安全的道路上积极探索,解决在具体落实中遇到的重点和难点问题,解决变化中的具体区域、具体环境中所面临的没有预想到的困难等。粮食安全面临的新问题百姓的"米缸"建在市场上居民家里不自主储备备用粮食,一旦粮食产区发生自然灾害等严重影响粮食产量的事件,导致粮食供给减少,将严重影响百姓的生活和社会稳定,民以食为天,     

加强国家粮食安全体系研究为振兴新世纪粮食工作服务

党的十五届五中全会决定指出 :“要高度重视保护和提高粮食生产能力 ,建设稳定的商品粮基地 ,建立符合我国国情和社会主义市场经济要求的粮食安全体系 ,确保粮食供求基本平衡”。这是在党的文献上第一次提到建立我国粮食安全体系的问题 ,是迈向新世纪后粮食工作的指导方针。 一近年来 ,随着经济的发展和人口的增长 ,粮食安全已成为世界性的问题。 1 996年 1 1月联合国粮农组织召开了世界粮食首脑会议 ,会议通过的“世界粮食安全罗马宣言”指出 :“按照获得充足食物的权利和人人享有免于饥饿的权利 ,重申人人有权获得安全而富有营养的粮食”…     

2003年粮食安全研究述评

党的十五届五中全会把“确保国家粮食安全”史无前例地写进公报，中央“十五”计划《建议》指出要“建立符合我国国情和社会主义市场经济要求的粮食安全体系，确保粮食供求基本平衡”，这样，“粮食安全”概念第一次出现在五年计划的《建议》、第一次出现在党和国家的正式文件。到2003年，国家粮食安全列     

我国粮食安全与粮食质量研究动态的可视化比对分析

本文研究比较了“粮食安全”与“粮食质量”的发展脉络，为促进粮食产业高质量发展提供参考。利用文献计量学和知识图谱可视化方法，针对中国知网数据库中相关主题近10年的中文文献进行了发文量、作者、机构、热点关键词分析。结果显示，国内学者对于粮食安全关注度要高于粮食质量，二者在作者以及机构上都呈现大分散，小团体局面，反映出国内学者和机构在相关研究上的联系与交流有一定局限。在内容上，粮食安全的研究以国家政策、粮食生产为主题且具有明显的时效性，粮食质量以质量控制措施为主，热点持续时间持久。此外，未来粮食安全的研究趋向于粮食的生态安全，粮食质量则更多关注新型粮食质量检测方法、质量控制措施的研发。     

正确认识我国当前粮食过剩状况确保国家粮食安全

当前 ,我国粮食供给大于粮食需求 ,出现了“过剩”的状况。由于粮食的过剩 ,导致了粮食价格低迷、农民增收困难、粮食库存增加、国家财政对粮食储备的补贴增多等新情况、新问题。笔者以为 ,要很好地解决这些问题 ,必须首先对我国当前的粮食“过剩”现象有一个正确的认识。一、站在“国家粮食安全”的高度来看待“粮食过剩”“国家粮食安全”的涵义不是指一般意义上的粮食储备安全 ,而是指象我国这样的人口大国 ,必须立足于国内实现粮食自给 ,确保整个国家的粮食安全。这是一个涉及到国家粮食主动权的战略问题。“为政之要 ,首在足粮” ,这是…     

稳定发展粮食生产 确保粮食总量安全——对太谷县粮食生产现状的调查与建议

《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中明确指出：“把发展粮食生产放在现代农业建设的首位，稳定播种面积，优化品种结构，提高单产水平”，“粮食安全任何时候都不能放松，必须常抓不懈”。那么，太谷县的粮食生产如何才能在总量上确保全县的粮食安全？     

家庭承包经营:农业产业化经营的组织基础——兼论粮食产业化

国际粮价2002年开始上涨,2003年下半年涨势明显加快,尤其2007年以来,关于“粮价上涨”、“粮食短缺”和“粮食安全”问题的讨论在世界范围内激烈展开。此种情况下,有学者提出为了保障我国粮食安全,要走粮食产业化道路,要改革土地制度实行粮食种植规模化。我们认为,走粮食产业化道路,实行粮食种植规模化,必须坚持家庭承包经营这一农业产业化经营的组织基础。     

高效的物流体系建设是确保粮食安全的关键

从粮食安全和粮食供求平衡的角度上考虑问题．我们首先考虑的不应该是粮食生产与粮食需求的协调问题，而是粮食供给与粮食需求的协调问题。因为．能够对粮食安全和粮食平衡产生最直接、最全面影响的是粮食的综合供应能力问题。所谓粮食综合供给能力。实际上就是粮食综合生产能力和粮食综合流通能力的结合体。当粮食综合流通能力非常强。从生产到消费的通道极其顺畅且通达时间接近于零时，粮食综合供应能力才等同于粮食综合生产能力。而在决定粮食综合流通能力强弱的诸因素当中，如果说市场体系和宏观调控体系的建设非常重要，则高效的物流体系建设更为重要。     

加强对国家粮食安全体系的研究为新世纪粮食工作的振兴服务

党的十五届五中全会决定中指出：“要高度重视保护和提高粮食生产能力,建设稳定的商品粮基地,建立符合我国国情和社会主义市场经济要求的粮食安全体系,确保粮食供求基本平衡”。这是在党的献上第一次建立我国粮食安全体系的问题,是迈向新世纪后粮食工作的指导方针。     

粮食安全，不仅仅是数量安全

今年的全国两会上,粮食安全依然是焦点话题。一方面,我国粮食自给率下降的问题令人担忧;而另一方面,也有许多委员把对粮食安全的关注点放在了质量安全上。“粮食主产区自身只追求粮食的产量,忽视粮食质量的安全,形成粮食数量增加而粮食质量安全下降的怪圈”,“16％的耕地已被重金属污染”,“片面追求粮食产量,在粮食生产过程中大量施用化肥和农药,粮食增产速度远远不如化肥和农药的增长速度,农业成为了最大的污染来源”,“全国每年油脂生产产生废油700万至1400万吨,其中有350万吨回到了我们的餐桌上。”     

努力保持粮食供求的紧平衡

粮食始终是经济发展、社会稳定和国家自立的基础。任何时候都不能出现闪失。在粮食问题上必须把握两点:一是基本立足国内保障粮食供给,这是我们要始终坚持的方针;二是努力保持粮食供求的紧平衡,这是我们宏观调控的目标。粮食产量过低,粮食安全就会受到威胁。粮食供大于求,就会造成粮价下跌,影响农民收入和粮食生产稳定发展。使粮食供求保持紧平衡不是一件容易的事情,最根本的是要加强粮食综合生产能力建设,加强国家粮食储备体系建设,做到藏粮于地和藏粮于库相结合。同时还要善于把握吞吐调节和粮食进出口的时机和力度,加强和改进对粮食市场…     

粮食物流文献述评

在对国内众多学者对粮食流通体制改革和粮食物流概念、发展对策、技术等方面研究成果进行综述、分析的基础上,进行逆向思维,揭示发展现代粮食物流的根源,及其与粮食安全的密切联系,提出要确立“以粮食现代物流降低粮食安全成本,促进粮食安全”的新观念和立足点。     

江苏省粮食安全研究

本文通过对江苏省的粮食消费、粮食生产、粮食贸易及粮食储备的研究，使我们对江苏省的粮食安全现状有了全面地认识。使我们深刻认识到，江苏省的粮食安全形势不容乐观。我们必须及时采取措施，加强江苏省的粮食安全。具体的要强化江苏省新时期粮源的保障，加强与省内外粮食单位的工作合作、信息交流、经营往来。建立现代化的信息网络，保证江苏省的粮食调控高效、准确、及时。