积极发挥政策性金融作用有效支持棉花产业发展

一、近年来农发行支持棉花产业的简要情况近年来,农发行积极适应棉花流通体制改革的要求,认真落实国家棉花产业政策,不断加强对棉花产业的信贷支持。棉花贷款对象由过去单一支持供销社棉花购销企业调整为具有棉花收购、加工、调销经营资质的所有棉花购销企业、收购加工一体的棉纺企业和棉花产业化龙头企业。贷款支持领域从纯流通领域延伸到棉花生产领域和深加工领域,并创新了预购贷款、良种繁育贷款、良种经营贷款、技术设备改造贷款、产业化龙头企业贷款等新的贷款品种。业务范围的扩大,使得农发行贷款的辐射面和影响力稳步增长,对棉花产业的支持力度进一步增强。     

农发行棉花贷款客户状况分析

随着棉花流通体制改革的深化和农发行信贷政策的调整,农发行棉花贷款支持领域已从棉花流通领域全面向生产和加工领域延伸。为更好地把握当前农发行棉花贷款客户的现状,有针对性地制定棉花贷款客户的发展战略,农发行客户二部组织各省对2006年度棉花贷款客户资格进行了认定并开展了统计分析。     

农发行:调整棉花信贷政策 促进棉花产业发展

棉花流通体制改革前,农发行棉花贷款属于政策性业务范畴。近年来,随着棉花流通体制改革的不断深化,农发行棉花信贷已退出政策性业务支持领域。为了支持棉花产业的长足发展,农发行总行就棉花信贷政策进行了一系列调整,包括将棉花收购贷款以及从农发行贷款企业调入棉花的棉花调销贷款调整为准政策性信贷支持范围等,有利于促进我国棉花产业的发展。     

调整信贷政策发展棉花产业

在棉花流通体制改革前,农发行棉花信贷属于政策性业务范畴。近年来,随着棉花流通体制改革的不断深化,农发行信贷已退出政策性支持领域。为了支持棉花产业的长足发展,农发行总行就棉花信贷政策进行一系列调整,包括将棉花收购贷款以及从农发行贷款企业调入棉花的棉花调销贷款调整为准政策性信贷支持范围等,     

浅议棉花信贷退出的有效途径

(一)按照“退而有序”原则,建立和完善信贷退出机制。农发行政策性贷款逐步退出商品棉经营领域,要建立和完善信贷退出机制,应按照“有进有退、进而有为、退而有序”的原则,从增量到存量,从局部到整体,系统地推进信贷结构的调整,促进棉花流通体制改革。1.在目前商业银行没有进入商品棉经营领域时,农发行仍要对棉花企业提供收购贷款支持,但是贷款要求已不同于以前。农发行要对开户棉花企业进行     

关于当前棉花购销信贷工作的思考

<正>近年来受市场波动和政策调控等因素影响,国内棉花的生产和流通出现较大起伏。据统计,2010~2014年度,农发行江苏省分行认定的棉花收购贷款资格企业数量从61家下降到8家,核定的收购贷款额度从35.88亿元降至2.52亿元。截至2014年10月末,全行累计发放2014年度棉花收购贷款5900万元,收购皮棉6万担,分别是2010年的11.2%、15.5%。一、当前农发行棉花购销信贷工作的难点     

棉花流通体制改革过程中农发行信贷资产保全探讨

棉花流通体制改革是一项复杂的社会系统工程。中国农业发展银行作为主管棉花收购资金的政策性银行,在棉花流通体制改革过程中,如何防范和化解棉花贷款风险,保全棉花信贷资产,也是需要研究的重要课题。一、棉花流通体制改革中农发行贷款的风险(一)棉花企业借改革改制之机悬空逃废农发行贷款债务。国务院《关于深化棉花流通体制改革的决定》要求,供销社棉花企业都要适应棉改的要求,面向市场,在经营体制上与供销社彻底分开,成为自我约束的经济实体。棉花企业要深化内部改革,加快转换经营机制。从全社会的企业改革情况看,近几年来,特别是党的十五大以后,企业的改制形式已     

风险管理:2001年度棉花信贷工作的重中之重

2001棉花年度,是国务院决定进一步深化棉花流通体制改革的第一年,也是农发行政策性贷款从商品棉经营领域逐步退出的过渡年。这一年里棉花信贷管理工作的成功与否,将直接关系农发行政策性信贷资产的安全,关系农发行收购资金封闭管理的成败,甚至关系农发行自身改革和发展的前程。研究深化棉改给收购资金封闭管理带来的影响,深入分析棉花信贷风险,对农发行做好2001棉花年度信贷工作具有极为重要的意义。今年7月份召开的全国棉花工作会议,明确提出了深化棉花流通体制改革的指导思想,研究部署了2001棉花年度的棉花工作。会议确定进一步深化棉花流通体制改革的主要内容是“一放,二分,三加强,走产业化经营的路子”。     

实施以资抵债保全信贷资产--对南部县棉花企业以资抵债情况的调查与思考

随着棉花流通体制改革的不断深入,农发行对棉花企业的信贷管理方式也随之改变,由于在农发行开户的棉花贷款企业普遍存在经营“缺血”、历史包袱较重的现象,造成挤占挪用信贷资金严重,农发行按照规定停止发放贷款较为普遍。在失去了政策性信贷资金支持的情况下,部分企业经营亏损凸现、长期不能清偿农发行贷款本息。如何做到既按照政策积极支持棉花企业深化改革,又切实维护农发行债权,努力降低贷款风险,成为当前棉花信贷管理的重点和难点。最近,我们对四川省南     

棉花流通体制改革对棉花贷款管理的影响和对策

国务院关于深化棉花流通体制改革的决定,从1999棉花年度开始进一步改革棉花流通体制,实现棉花资源的市场优化配置。农发行是棉花收购资金的主要供应者,改革也对棉花贷款管理提出了新的课题。本文结合棉花贷款管理实践,就棉花流通体制改革对贷款管理的影响和新形势下如何实现棉花收购资金封闭运行做些探讨,在此求教于大家。一、棉花流通体制改革对农发行棉花贷款管理的影响建国以来,我国棉花流通体制形成和发展经历了1949年度至1953年度的自由购销、1954年度至1978年度的统购统销和1978年度至1998年度的政策调整及体制改革探索三个阶段。棉花流通体制的变迁在很大程度上受到棉花供求关系的影响。目前,我国棉花资源充裕,棉花替代产品增多,国内用棉稳中有降,     

对破产棉企实施有效管理的几点建议

棉花流通体制改革进入了实质性阶段,社企分开工作的全面实施,将为棉花企业的经营提供更加有利的环境。但是,棉花企业的历史包袱也会严重阻碍棉花流通体制改革的进程,从目前在我省农发行系统开立账户的棉花企业的情况来看,正常经营的棉花企业约占全部棉花企业的10%。因此,加强对破产棉花企业的管理,不仅有助于棉花流通体制改革的深入进行,而且对提高农发行信贷管理水平有着重要的意义。一、棉花企业破产对信贷管理的影响(一)破产棉花企业的管理难度大,管理政策很难落实。一是由于破产棉花企业占用的贷款绝大部分是农发行成立以前的老贷     

新形势下棉花收购信贷管理策略

<正>为稳定棉花生产,保护棉农利益,2011年3月末国家出台了《临时收储预案》。预案启动后,农发行棉花信贷各项工作进展良好,棉花收购贷款投放、储备贷款投放、支持售出量均创造了棉花流通体制改革以来的历史新高。以农发行江西省分行为例,2011-2013年度全省累计发放贷款21.4亿元,支持企业收购皮棉229万担;支持企业交储204万担,三年的棉花收购量和贷款发放量超过1999年至2010年的累计总     

对农发行支持民营粮食企业问题的探讨

根据国务院粮改政策,农发行收购贷款业务范围已延伸到民营企业领域。随着国有粮食企业改革的不断深入和农发行粮油加工与粮食产业化龙头企业信贷业务的逐步拓展,民营企业在农发行贷款对象中所占比重会越来越大,如何支持民营粮食企业发展亟待破题。     

农发行支持粮棉油产业化龙头企业发展问题

最近,中国银行业监督管理委员会批复农发行开办粮棉油产业化龙头企业贷款业务,总行已制定下发了《中国农业发展银行粮棉油产业化龙头企业贷款管理暂行办法》。农发行开办这一新的业务,标志着其业务范围由原来单纯介入粮棉油流通领域,拓展延伸到粮棉油的生产、流通和加工领域,是业务范围的一项突破。如何审慎积极地开展这一业务,是一个必须思考的现实问题。     

适应棉花流通体制改革 认真做好信贷管理工作

棉花流通体制改革后,在收购环节上将有三个转变:一是收购价格形成的转变,由过去国家确定收购价格转变为由市场形成价格,国家只发布下一年度棉花收购指导性价格。二是收购棉花的企业由一家向多家转变,由原来的供销社棉花收购企业独家经营向多家经营转化。今后不但供销社棉花企业,而且经资格认定的纺织企业等均可直接收购、加工和经营棉花。三是收购资金供应渠道的转变,由原来的农发行一家供应转变为由农发行和有关商业银行共同供应资金。除供销社棉花企业的收购资金继续由农发行供应外,其它棉花收购经营单位所需收购贷款,由其开户银行按规定办理。棉花流通体制改革带来的一系列变化,要求农发行要保证国家政策性信贷资金的安全性和增值性,以自身强有力的实力和水平指导、推动供销社棉花收储企业放下包袱,参于市场竞争,迅速取得较好效益。为此农业发展银行必须有充分的思想准备和对应措施。     

积极采取有效措施 改善棉花贷款管理

棉花贷款是农发行信贷资产的重要构成部分,目前不合理占用较多,潜亏严重,损失较大,严重影响了农发行的业务经营和封闭运行目标的实现。特别是新的棉花流通体制改革政策出台后,棉花购销企业面临新的挑战和困难。所以,必须正视棉花贷款现状,以实事求是的态度,积极采取有效措施,加强和改善对棉花贷款的管理。(一)积极参与棉改,督促、配合棉花企业落实各项政策措施一是改革现有的棉花企业管理体制。要督促并参与制定棉改具体方案,落实“双脱钩”政策,督促推进棉花企业与     

对棉花产业信贷支持策略的思考

随着棉花流通体制改革不断向纵深推进,农发行的棉花信贷政策也在不断调整,棉花贷款支持对象由单一的供销社集体所有制棉花企业为主调整为各种所有制形式的棉花企业;贷款支持产业链由原来单纯的棉花流通环节调整为包括棉花生产、流通、深加工在内的整个棉花产业链。近年来,棉花产业形势发生了重大变化,农业发展银行作为支持“三农”、服务“三农”的农业政策性银行,如何通过调整对棉花产业的信贷支持策略来最大限度地保护棉农的利益,是当前迫切需要思考的问题。一、棉花产业形势变化的分析近年来,随着棉花流通体制改革的推进、棉纺织行业的高…     

慎重退出商品棉经营领域

政策性贷款逐步退出商品棉经营领域,是国务院关于进一步深化棉花流通体制改革的既定政策,对于促进棉花流通体制改革,打破垄断经营,建立公平竞争的市场环境,无疑会起到积极的推动作用。对农发行来讲,政策性贷款退出商品棉经营领域后,有利于减轻工作压力,解决人员少与业务量大的矛盾,从而集中精力加强对储备和粮油收购资金的封闭管理。但是从另一方面看,棉花主产区由于棉花种植面积大、产量高,在当地农村经济中属     

对当前棉花收购特点的分析

自新棉上市以来,棉花购销市场的形势较往年复杂,总体上看,棉花收购价格居高不下,棉花品质下降,棉花抢购现象普遍,收购资金来源多元化,棉农存在惜售心理,棉花流通及棉纺企业面临严峻考验。一、农发行贷款支持情况截至9月30日,农发行共发放新棉贷款21.76亿元,比去年同期减少24.35亿元,支持企业收购棉花11.8万吨,较去年同期减少9.2万吨,收购均价     

关于福建分行棉纺织业及农村流通体系建设贷款有关情况的调研报告

为进一步了解棉纺织业及农村流通体系的基本情况,推动农发行棉花产业化龙头企业贷款、农村流通体系建设贷款业务科学稳健发展,2010年3月10日至12日总行刘梅生副行长带领客户二部有关同志赴福建进行调研,实地走访了福州名成水产品市场有限公司、福州翔隆纺织有限公司和泉州明恒纺织有限公司等贷款企业,并与基层行和贷款企业座谈,就农发行信贷管理政策与有关分支行进行了探讨。现刊发调研报告,以对实际工作有所借鉴。