现行粮食风险基金补贴办法亟待改进

粮食风险基金补贴办法 ,在实施中遇到了许多新问题 ,尚需进一步完善。一、粮食风险基金补贴办法不完善1 .补贴标准不合理。一是对粮食购销企业超储库存粮食实行补贴 ,合理周转库存粮食不予补贴 ,这显然不合理 ;二是合理周转库存仍然按计划经济时期平价粮食定额库存数量核定 ,造成地区、企业间苦乐不均 ,没有科学依据。三是超储粮食费用补贴标准偏低。超储粮食费用补贴标准每年每斤补贴 0 .0 3元 ,明显低于专储粮食补贴标准 ,不足以弥补超储粮食库存的费用支出。当前市场粮食相对过剩 ,购销价格倒挂 ,库存粮价高 ,顺价销售困难 ,合理周转库存…     

农村信用社改革试点专项中央银行票据操作办法

第一条为支持农村信用社改革,规范向改革试点省(自治区、直辖市)辖区内农村信用社(以下简称信用社)定向发行专项中央银行票据操作,制定本办法。     

农村信用社改革试点专项借款管理办法

第一条为支持农村信用社改革,规范向农村信用社改革试点省(自治区、直辖市)专项借款的管理与操作,制定本办法。 第二条本办法所称农村信用社改革试点专项借款(以下简称专项借款)是指中国人民银行     

对我国农业补贴的理论思考

一、农业补贴的内容界定 (一)农业补贴的含义农业补贴属于财政补贴的一个组成部分。尽管在我国的财政预算中,财政补贴是一个非常基本的帐户,财政补贴也是现实经济生活中的一个非常普通的现象,也尽管财政补贴作为政府的一项重要行为早在50年代初期就已出现,但政府文献中并未对财政补贴作文字上的严格界定。在实际操作中,只是把一些财政支出项目,如物价补贴、国有企业亏损补贴、税收减免等作为财政补贴看待,而把这些项目的加总就看作是财政补贴总额。同样,作为整个财政补贴的一个组成部分的农业财政补贴,也只是把一些对农业的财政支出项目,如按优惠价供应农用生产资料的差价支出、农村税收减免等,看作是农业补贴。在这样的操作框架下,一些原本在性质上属于财政补贴的支出项目,如农村小型农田水利和水土保持补助费、农村农     

农村信用社法人体制改革探讨

一、问题的提出我国农村信用社自５０年代初按照行政区划“一乡一社”建社以来,经历了曲折的发展过程。十一届三中全会以后,农村经济的发展给农村金融工作提出了新的要求。１９８４年农村信用社进行了管理体制的改革,明确农村信用社是独立的经济实体,同时提出每个县均...     

我国农村信用社改革的回顾及展望

信用社改革从1980年开始至今,大致可划分为四个阶段。 第一阶段,维持信用社“既是集体所有制的金融组织,又是农业银行的基层机构”。1980年8月党中央、国务院在讨论银行工作时指出:“把信用社下放给公社办不对,搞成‘官办’也不对,这都不是把信用社办成真正集体的金融组织。信用社应当在银行的领导下,实行独立核算,自负盈亏。它要办得灵活一些,不一定受银行一套规定的约束,要起     

我国农村信用社产权制度改革探索

农村信用社体制改革尽管进行了一些试点和探索 ,但农村信用社产权制度问题远未得到解决。因此 ,必须加快农村信用社产权制度改革的探索 ,进一步完善法人治理结构 ,真正解决风险承担问题。一、农村信用社现行的产权制度特征产权 ,是按一定方式 ,在一定时期内和一定程度上财产经营者、使用者和所有权拥有者的一种财产权利。产权是否完整 ,主要可以从所有者对权利所具有的排他性和可转让性来衡量。如果权利的所有者对其拥有的权利具有排他的使用权、收入独享权和自由的转让权 ,则其拥有的产权是完整的 ;如果这些方面的权能受到限制或禁止 ,则称…     

农村信用社改革的关键问题

农村信用社经过 5 0年的发展 ,取得了显著成效。但随着农村改革的深入 ,它越来越不适应农村经济的发展 ,农村信用社改革的成败直接关系到农业和农村经济的稳定与发展。目前农村信用社管理体制改革正处在一个关键时期 ,而加快农村信用社管理体制的改革关键是要坚持合作制的基本原则 ,选择适当的经营管理模式 ,完善法人治理结构 ,使之真正成为农民自己的银行 ,充分发挥其在农村金融服务中的主力军作用。一、要坚持合作制的基本原则1 农民需要合作金融。实行家庭承包制以后 ,农民成为了独立投资、经营主体 ,为了发展生产 ,对资金的需求十分强…     

试论农村信用社的制度创新

农村信用社作为我国金融大家庭的重要一员，作为农村金融的主力军，至今已走过50年的曲折历程，对农业和农村经济的发展起了重要的作用。然而，由于其体制问题一直未能妥善解决，从而制约了它的发展速度。本文就这一问题进行分析，并提出农村信用社必须进行制度创新，才能有突破性的进展。     

完善粮食补贴制度的几点思考

一、粮食补贴可以取消吗我国粮食连续三年喜获丰收,全国粮产区普遍出现粮食调销困难,购销价格倒挂,财政补贴骤增,补贴资金难以及时到位和一些地方财政不堪重负的严峻形势。面对这一新的情况,一些同志认为,政府应减少甚至取消对粮食的财政补贴。对此,笔者不敢苟同。...     

我国农村信用社改革方向：经营股份化

近年来,股份制改革在不少地方推开,这对于转换企业经营机制,深化金融体制改革有着极其深远的意义。股份制在搞活企业经营方面所发挥的巨大作用,已被越来越多的人认识。在国营大中型企业推行股份制经营的同时,作为群众性集体金融组织的农村信用合作社,能不能实行股份制经营,怎样实行股份制经营,本文就此谈点看法。     

农村信用社如何应对加入WTO

加入WTO后,农村信用社正面临来自国际金融业竞争的压力和挑战,同时,也迎来了前所未有的发展机遇.应充分发挥自身优势,选准市场定位,把握未来发展趋势,找准创新突破口,立足于金融之林.     

略论农村信用社信贷资产的风险管理

农村信用社实行信贷资产的风险管理是农村金融体制改革的一项重要的,基础性的工作,也是信贷经营管理的核心。随着市场经济在我国现实经济生活中的不断导入,这项工作越发显得迫切和重要。因为,市场经济本身存在着种种“缺陷”诸如;信息不对称、人的理性的非完全性、“...     

给农民兑现补贴的忧思

中央财政紧急预拨9．4亿元水稻良种补贴资金，贴补7个省的农民。同时对13个粮食主产省、自治区的粮食面积实行资金直补。今年不仅继续实行大豆、小麦良种补贴试点，而且水稻每亩还贴补10到15元。这实在是农民的大喜事，也是值得所有关心“三农”问题的人士欣慰的好事。然而，如此巨额的资金，覆盖面如此之广的贴补，农民能否顺畅地拿到手，不能不令人生出几点隐忧。     

农村信用社贷款风险的成因及化解

在大力推进农业和农村经济结构战略性调整,切实增加农民收入过程中,农村信用社担负起了搞活农村金融的重任。可以说,农村信用社的生存与发展,直接关系到农村经济结构大调整的进程。而农村信用社要生存要发展,又离不开它的主要业务———信贷业务。由于农信社所处的特殊地理位置和社会环境,如何防范贷款风险,就成了当前农村信用社必须高度重视和认真研究的问题。下面就新时期农信社贷款风险的成因及化解对策浅谈点个人看法,以求共同探讨。当前农村信用社面临的贷款风险和成因(一)担保失(低)效,担保责任难以履行。担保人(单位)的担保能力弱小…     

农村信用社体制改革回眸

1951年5月 中共中央批转《全国信用合作会议的报告》,明确指出单独组织农村信用社,统一由银行领导。同月,中国人民银行总行召开第一次全国农村金融工作会议,决定在全国范围内普遍试办各种信用合作组织。 1958年12月中共中央、国务院发布《关于适应人民公社化形势改进农村财政贸易管理     

积极推进农村信用社改革

农村信用社以服务"三农"(农民、农业、农村)为宗旨,是我国农村金融的主力军.农村信用社是农村金融企业,既要支持"三农",又要实现经营盈利.如何同时实现这两大目标,是当前农村信用社改革的关键.