《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》起草情况的说明

一、文件出台的背景和起草过程《国务院关于解决当前供销合作社几个突出问题的通知》（国发[1999]5号）下发十年来，全系统认真贯彻落实国务院的决策部署，顺利完成了文件确定的重点任务，整体面貌发生了显著变化，改革发展进入了一个新的历史阶段，有能力、有条件在拉动农村消费需求、发展现代农业、推进社会主义新农村建设中发挥更大的作用。     

认真落实国务院文件精神 大力拓展棉企发展空间

<正>《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》(国发(2009)40号)(以下简称《若干意见》),为供销社今后的改革发展进一步指明了方向、出台了政策、提出了要求,这是供销社进一步改革发展的纲领性、指导性和政策性文件,是对供销社的高度肯定和高度重视,也是对供销社的高度关怀和高     

国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见

<正>国发[2009]40号一、新形势下供销合作社改革发展的目标任务(一)供销合作社改革发展取得显著成就。近年来,全国供销合作社系统认真贯彻党中央、国务院决策部署,始终坚持为农服务宗旨,不断深化体制改革、创新经营机制、拓展服务领域,全面推进基层社、社有企业、联合社、经营网络改造,成功实现扭亏为盈,发展活力明显增强,经济实力明     

省政府26号文件解读

为了贯彻落实<国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见>(国发[2006]16号,以下简称"国务院16号文件")精神,省政府结合四川实际,制定了<四川省人民政府关于完善粮食流通体制改革政策措施的实施意见>(川府发[2006]26号,以下简称"省政府26号文件").这是继省政府2004年13号文件之后我省深化粮食流通体制改革的又一重要纲领性文件.     

四川省人民政府关于完善粮食流通体制改革政策措施的实施意见(摘录)

当前,粮食流通体制改革已进入关键时期,为妥善解决改革中出现的新问题,按照《国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》(国发[2006]16号)精神,结合四川粮食生产和流通实际,四川省人民政府于2006年11月6日出台[川府发(2006)26号]文件,提出我省进一步完善粮食流通体制改革政策措施的实施意见.……     

防范风险:话股金

50年代建社初期,我国亿万农民踊跃入股入社,供销社迅速发展;1982年中央出台了一系列改革文件,供销社改革以清股、扩股、落实农民股权为突破口,恢复和发扬供销社组织上的群众性、管理上的民主性和经营上的灵活性,社员股金取得了较大发展,供销社进入了一个新的发展时期;1984年国务院国发96号文件明确提出要"放手吸收农民入股,扩大农民资金比重,使供销社在经济上同农民利益紧密联系起来。对社员股金实行保息分红",调动了农民的积极性,入股再起高潮;尤其是1995年中央5号文件《关于深化供销合作社改革的决定》,要求供销社"争取更加广泛的农民群众入社"、"把供销合作社真正办成农民的合作经济组织",供销社积极发动社员入股,进一步密切了同农民的经济利益关系,社员股金得到更大发     

从受益主体变化看林业投资政策取向——解读《退耕还林条例》、《中央森林生态效益补偿基金管理办法》的政策设计

2004年10月21日,财政部、国家林业局继《森林生态效益补助资金管理办法(暂行)》(财农[2001]190号)在全国部分省试点取得经验后,正式出台了《中央森林生态效益补偿基金管理办法》(财农[2004]169号)并在全国范围内开始实施。从《国务院关于进一步做好退耕还林还草试点工作的若干意见》(国发[2000]24号)、《国务院关于进一步完善退耕还林政策措施的若干意见》(国发[2002]10号)、2003年1月20日正式生效的《退耕还林条例》(第367号国务院令)及《国务院办公厅关于完善退耕还林粮食补助办法的通知》(国办发[2004]34号)到《中央森林生态效益补偿基金…     

森工林区机关事业单位养老保险制度改革实施中的几点建议

<正>随着《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(国发[2015]2号文件)的出台,机关事业单位的工作人员要按照国家规定切实履行养老保险缴费义务,享受与缴费挂钩的养老保险待遇,这是国家养老制度的一项重大改革。林区法院、检察院、公安局、中小学、教育机构属于国家行政事业单位,由各林业局代为管理。对于林区社保经办机构     

进一步加强村级债务管理 坚决制止新增债务

本刊讯为认真贯彻《国务院关于2005年深化农村税费改革试点工作的通知》(国发[2005]24号,以下简称国务院文件)和《国务院办公厅关于坚决制止发生新的乡村债务有关问题的通知》(国办发[2005]39号,以下简称国务院办公厅文件)文件精神,制止发生新的村级债务,逐步化解以前形成的村级债务,促进农村经济健康发展和社会稳定,农业部发出《关于进一步加强村级债务管理坚决制止新增债务的通知》(农经发[2005]21号),《通知》如下:一、充分认识加强村级债务管理坚决制止新增债务的重要性近年来,各地按照党中央、国务院的要求,积极化解村级债务,取得了一…     

是规范,也是引导——《国土资源部关于坚持和完善土地招标拍卖挂牌出让制度的意见》解读

文件出台的背景 众所周知,近几年来中央高度重视房地产市场调控工作,同时对完善国有土地出让方式、稳定地价多次提出明确要求.仅2010年,中央就先后下发<国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知>(国发(2010]10号)和<国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知>(国办发[2010]4号),明确提出"在坚持和完善土地招拍挂制度的同时,探索'综合评标,、'一次竞价'、'双向竞价,等出让方式,抑制居住用地出让价格非理性上涨".     

解决国有粮食企业财务亏损问题的政策分析及建议

按照《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》(国发[2004]17号)、《湖南省人民政府关于深化粮食流通体制改革的实施意见》(湘政发[2004]20号)文件要求,2004年9～11月,全省各地对1998年6月1日～2004年5月31日国有粮食企业新增财务亏损进行了清理认定和处理。1影响本次粮     

关于退耕还林还草试点地区农业税政策的通知

2000年10月13日财税[2000]103号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、地方税务局,新疆生产建设兵团财务局: 根据<国务院关于进一步做好退耕还林还草试点工作的若干意见>(国发[2000]24号)文件规定,现对执行退耕还林还草补助粮食的试点地区有关农业税政策问题通知如下:     

宝山区积极落实吸收利用外资政策

正2017年8月,国务院下发了《国务院关于促进外资增长若干措施的通知》(国发[2017]39号),通知要求各地方人民政府进一步减少外资准入限制,制定财税支持政策,完善国家级开发区综合投资环境,便利人才出入境,优化营商环境。宝山区近年来在吸收利用外资方面不断优化投资环境,积极做好相关服务,取得了良好的成效。一、多措并举落实有关文件通知要求(一)出台财税支持政策,营造公平良好的投资     

信息瞭望

2009年中央一号文件公布日前,中共中央、国务院公布了《关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》。这是近年来连续第6个关于"三农"问题的中央一号文件,也是改革开放以来第11个以"三农"问题为主题的中央一号文件。文件主要从加大对农业的     

陕西省召开农业区划第三次工作会议

为贯彻国发[1991]7号文件精神和全国农业区划第三次工作会议精神,陕西省人民政府于1991年5月10日至11日召开了“陕西省农业区划第三次工作会议”。 会议认真学习了国务院[1991]7号文件和陕西省人民政府[1991]72号文件。     

谈退耕还林的几个问题

退耕还林工作自试点到全面铺开以来,国家先后出台了<关于进一步做好退耕还林还草工作的若干意见>(国发[2000]24号)、<国务院关于进一步完善退耕还林政策措施的若干意见>(国发[2002]10号)和<退耕还林条例>,这些规定对规范退耕还林工作起到很大作用.随着退耕还林工作的深入,原来的一些规定有待细化,没有规定的,有待补充完善,以利退耕还林工作健康发展.     

搭上农信社改革的末班车——海南省农村信用社加入改革试点申请获批

本刊讯记者苏琳报道2005年10月18日,中国银行业监督管理委员会下发银监复[2005]167号文件,批准同意海南省农村信用社参加深化农村信用社改革试点。至此,除没有农信社的西藏外,目前全国31个省、区、市已有30个成为农信社改革试点省份。据悉,《中国银行业监督管理委员会关于同意海南省参加农村信用社改革试点的批复》要求海南省人民政府按照《国务院关于印发深化农村信用社改革试点的通知》(国发[2003]     

再接再厉 务求实效——在城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治清理自纠工作检查部署视频会议上的讲话

为了贯彻落实《国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》（国发[2010]47号,以下简称国发47号文件）精神,国土资源部会同有关部门进行了精心准备,于2月16日召开视频会议,部署开展城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治清理检查工作。四个半月来,各地精心组织,     

财政部关于推进省直接管理县财政改革的意见

各省、自治区、直辖市财政厅(局): 根据<中共中央国务院关于地方政府机构改革的意见>(中发[2008]12号)、<国务院关于编制2009年中央预算和地方预算的通知>(国发[2008]35号)以及<中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增惦的若干意见>(中发[2009]1号)中关于"推进"'省直管县'财政管理改革,充实内容和形式,加强县(市)财政管理"和"将粮食、油料、棉花、生猪生产大县全部纳入改革范围"的要求,现就进一步推进省直接管理县财政改革提出如下意见.     

农发行支持现代农作物种业发展的策略

2011年以来,国家出台多项措施,强力推进农作物种业发展.4月,国务院出台《关于加快推进现代农作物种业发展的意见》(国发[2011]8号文件以下简称《意见》,对农作物种业发展作出全局性战略性部署;5月,国务院召开建国后首次全国现代农作物种业工作会议;9月,(农作物种业生产经营许可管理办法》正式施行.这些举措,充分表明党和国家对发展农作物种业的重视,必将对推进我国农作物种业由传统问现代转变产生积极而深远的影响.本文拟就农发行促进我国现代农作物种业发展提些粗浅想法.