中国金融资源城乡配置差异的新政治经济学

本文对中国金融资源配置的城市化倾向和农村金融资源的外流给出了一个政治经济学的解释,认为,中国的金融制度安排是内生于经济转轨时期的政府给予经济改革中的利益受损集团以利益补偿的需要,使得在这种内生性金融制度安排下的金融资源的配置不可避免的具有强烈的政府偏好意愿,导致了金融资源配置的城市化倾向,同时,政府维系的这种金融制度安排所内生出的利率抑制、垄断的银行结构和被抑制的农村金融等特征也必然加剧金融资源配置的城市化倾向和农村金融资源的外流.     

中国城镇集群的空间演化逻辑与制度保障体系

城镇集群是一个国家城市化进程中由单体城市化进入区域城市化阶段的标志。城镇集群组织的发展取决于一个国家或地区的经济基础、产业组织、社会福利、城市化模式、城乡一体化等众多因素。城市集群的理论与对策研究对处于加速城市化阶段的中国区域经济发展具有重要的现实意义。文章从空间组织演化的角度,通过京津冀城市集群发展和空间结构运动的案例分析认为,城市群空间组织服从点—线—面—体的结构演化特征;同时,区域产业和人口发展规划、社会公共治理、财政制度改革、公共产品供给和行政区划调整等是中国城市集群发展的政策支撑条件。     

城市化:中国走向现代化的必由之路

文章主要从城市化是现代化的重要标志、经济持续发展的动力、社会转型的动力等三个方面 ,论述了城市化是现代化的必由之路。认为中国城市化的发展战略是 :坚持大中小城市并举的指导思想 ,积极进行配套改革和制度创新 ,重点改革户籍制度、土地制度和社会保障制度。     

中国城市化:路径依赖与对策

本文分析了相互依存的制度安排对迟滞中国城市化的作用 ,指出 :重工业优先和大城市优先是中国城市制度变迁的初始条件 ,它直接将中国城市发展导向某种低效率的锁定状态 ;农产品统派购制度、区割城乡的户籍制度等为中国工业化战略内生而成 ,它们与中国农村集体经济的产权制度安排相互依存 ,固化了城市化的低效率状态。因此 ,一要解除中国城市化的制度束缚 ,摆脱当前城市化的锁定状态 ;二要重构农村经济产权基础 ,促使要素在市场机制下合理流动 ;三要尊重城市演化的自发性 ,防止政府直接干预带来新的低效率城市化     

地方政府能力建设与移民小城镇发展

首先提出我国城市化的未来健康发展需要有管理体制改革和制度创新做支撑的中心论点。通过分析案例地区移民建镇工程的具体经验,从资金管理和投融资、土地利用模式选择和规划以及创造就业和发展机会三方面入手,探讨地方政府在区域发展中的职能特征和行为模式及其对城市化和小城镇发展的作用和影响。建议从制度、规划和操作等层面加强地方政府能力建设,促进中国的地方社会经济发展、生态环境建设与国家的总体发展和城市化进程的统一。     

英国人口城市化道路的再认识与启示——兼论中国农民工问题

英国的人口城市化过程具有两重属性,它既遵循了人口城市化的一般规律,又符合资本主义人口城市化的特殊规律。文章分别回顾了英国和中国人口城市化的过程并总结了各自的特征,在对比两国人口城市化异同的基础上,提出英国人口城市化对当代中国的启示是:农业是人口城市化的基础;非农产业是人口城市化的关键;社会保障制度是人口城市化的安全网;政府是城市公共服务和公共管理的主体;不断缩小差距是人口城市化的发展目标。     

中国农村城市化需要制度创新

从推动经济增长、促进经济和社会发展、控制人口数量和提高人口素质、节约包括土地在内的多种资源等角度,都可以充分论证加速中国农村城市化的必要性。本文要分析的不是“要不要城市化？”而是“制约城市化的几个主要的制度因素”──现行的户籍制度、土地产权制度和落后的“城市”观念,从而认为：中国农村城市化需要重大的制度创新。 一、现行户籍制度阻碍人口和资源的流动和相对集聚,从而阻碍“城市化” 尽管人口集聚不等于城市化,但是城市必然有人口及其他资源的相对集聚。集聚的前提是人口和资源的自由流动。中国现行户籍管理制度是…     

城市化包容性发展的路径设计及战略选择研究

城市化的包容性发展是众多城市发展的追求和目标取向。它顺应了城市经济良性运行和城市化经济协调运转的基本需求,必将成为中国城市化发展的战略选择。就中国的城市化包容性发展而言,可从基本内核、基本要义、基本依托和基本保障等层面入手,切实转换思维模式,提升城市化品质、走新型城市化道路、建立成效分享制度与再分配政策及优化外部环境,此可堪称中国城市化包容性发展的战略选择。     

工业化、城市化中的土地问题——以巴西为例

文章在简要回顾巴西土地制度及城市化历史演进的基础上,着重分析了巴西如何处理土地制度与工业化、城市化的关系及由此带来的后果。研究发现,巴西在工业化、城市化进程中长期采取扶工抑农政策,结果造成工农发展失衡,城市化畸形发展等一系列严重社会问题。巴西的经验教训,对正处于工业化、城市化加速发展阶段的中国如何正确处理土地制度与工业化、城市化的相互关系,具有重要的借鉴意义。     

中国城市体系规模结构:特征事实与经验阐释

文章在经典模型拓展基础上建立了城市政策分析框架,运用第六次全国人口普查等统计数据,阐释了我国城市住房、交通、户籍和人口等方面的制度或政策影响城市体系规模结构的路径模式,并研究了政府外部干预和市场内在驱动共同作用下中国城市体系规模结构演进的经验事实.研究结论是:(1)1985年以来我国城市化进程呈现出偏向"中心城市"增长、城市首位度偏低等典型特征;(2)受城市行政层级、城市规模控制和户籍制度等政府干预因素影响,中国的城市化发展和大、中、小城市的路径选择有别于先发国家城市化实践和城市经济学文献的相关结论;(3)中国城市化"数量增长"和"规模扩张"的传统模式亟须调整,未来的城市化道路选择及城市体系优化,需要以市场主导和政府引导相结合的方式加以磨合推进;而当前城市政府的理念更新、职能转变和"城市化红利"公平分享的落实则尤为关键.     

20世纪80年代以来中国城市化动力机制的实证研究

20世纪80年代以来,中国的城市化在复合的、多样化的动力机制的作用下迅速推进,进入了城市化加速发展时期。利用1983—2008年中国城市化的相关数据进行实证分析可知,工业化、产业结构演进、经济全球化与对外开放等因素是当前中国城市化的基本推动力,而城乡差异对中国城市化的影响则呈现双向特征。     

政府的“全能”与城市化的“失灵”——我国政府推动型城市化道路的历史考察

为了保证“重工业优先发展战略”的实施,中国传统的政府推动型城市化呈现出两种特征,即政府的“全能”与城市化的“失灵”。政府的“全能”表现为行政干预因素在对城市规模确定、城乡要素流动和城市化道路选择等方面起着决定性作用;城市化的“失灵”即表现为中国城市化道路的曲折、城市化进程缓慢、城市化水平滞后于工业化的要求和低于世界同等发展中国家的水平。     

现行农村土地制度缺陷及对策研究

新中国成立至今，中国农村土地制度经历了三次伟大的变革，从农村土地农民私有到农村土地集体所有、统一经营，再到家庭联产承包经营制度，每一次土地制度变革的背后都有着深刻的社会根源，形成了各自的特征，当前家庭承包经营制度在市场经济和城市化进程中的弊端渐渐暴露出来，需要进一步完善。     

中国城市化的驱动力:基于空间滞后面板模型的分析

作为复杂的社会经济空间变迁的动态过程,城市化由社会、经济、文化、政治等经济与非经济因素共同作用所致,其不仅必须是适应一定条件、能实现以及可持续的城市化,而且应具有与时俱进、因地制宜、循序渐进、优质高效的特征,更应与以人为本、和谐发展的理论一脉相承。通过采用要素结构、需求结构、空间结构及产业结构四个指标,对中国城市化驱动力进行空间滞后面板模型分析可知:中国城市化整体上具有典型的投资驱动、要素驱动及资本驱动的特征。为与"十二五"规划中"五年提高4%"的注重质量型城市化推进的发展思路和与东部沿海地区率先基本实现现代化的重要举措相吻合。应采取以下对策建议:一是,在对城市化发展规律正确认识与把握的基础上提高城市化质量;二是,在突破要素流动障碍的基础上实现关键领域制度创新;三是,在加快基础设施建设的基础上优化城市空间体系;四是,在发展低碳技术的基础上促进产业结构高级化;五是,在产业高级化发展的基础上有效解决房地产"泡沫"问题。     

制度分割下的农村劳动力流动过程的宏观效应分析

在不同的制度环境下，农村劳动力迁移流动的过程显示不同的阶段性特征。以中国经济体制转轨和社会转型为背景，对农村劳动力向城市流动的阶段性过程进行划分；并对由户籍制度与土地制度所产生劳动力流动过程的阶段性特征的原因进行阐述，提出相关的制度变革建议，以期为实现平稳和持续的城市化、非农化创造所需要的制度环境。     

中国城市化快速发展的机制研究

中国城市化进入快速发展阶段,经济全球化和经济转型深刻地影响到城市化机制。文章建立了不确定条件下农村剩余劳动力的城市化决策模型,解释了制度创新对城市化的作用模式。在对传统工业化与城市化之间数量关系进行计量分析的基础上,提出了城市化快速发展主要由第三产业推动的观点。并根据工业制成品的进出口差额,粗略估计了封闭条件下中国的工业产值,计算了国际贸易对城市化水平的贡献程度。研究表明,城市化快速发展更多依赖于国际贸易和制度创新。     

中国城市农民工市民化研究——以上海为例

中国特有的户籍制度,使人口城市化呈不完全、非正规特征。以上海为例,主要从微观角度,考察中国城市化过程中农民工的市民化特征,评价其目前的市民化水平,分析影响其市民化转变的主要因素,从一个侧面探讨和揭示中国不完全、非正规城市化发展的独特性、阶段性与规律性。目前中国城市农民工总体上已达到54%的市民化水平,尤其是其社会关系、心理认同等非物质维度的市民化都已达到接近60%的较高水平。即使受户籍制度以及以此为基础的二元社会体制的屏障,中国城市化过程中农民工的市民化仍然取得较大进展。     

论以土地制度为核心的城市化制度支持系统

中国的城市化是以土地制度为核心，由户籍制度、社会保障制度、就业制度、教育制度及产业政策交互作用构成的制度体系，不同的制度安排在城市化制度支持体系中发挥的作用各不相同。当前影响我国城市化的各项制度都是建立在农村居民直接依附于土地这一前提条件下的，从逻辑的起点上看，土地制度在城市化制度支持系统中处于核心地位。     

我国人口城市化制度创新对策研究

人口城市化不仅要以工业化发展为前提，还和人口城市化进程的各项制度安排密切相关。我国原有的城乡分割的户籍制度、就业制度、社会保障制度及农村土地制度等已成为了阻碍人口城市化进程的障碍。要通过建立统一的户籍制度、健全农地流转机制、建立全国统一开放的劳动市场及完善社会保障制度等手段，实现人口城市化制度创新。     

论中国特色城市化发展的战略目标和方向选择

城市化是国家现代化的重要组成部分。在不同的历史时期或阶段,城市化具有阶段性特点。文章通过对中国城市化发展的考察,分析现阶段的城市化特征,并提出了在转变经济发展方式背景下未来中国城市化发展的战略目标、方向和任务的看法。