农村信用社改革与“三农”问题研究

农村信用社改革试点两年多来的效果如何？当前形势下农村信用社在支持“三农”经济发展过程中还存在哪些问题？解决上述问题的路径在哪里？本文仅以通榆县农村信用社为例进行研究分析。     

农信社改革与发展之路——访江西省农村信用联社理事长肖四如

按国务院深化农村信用社改革总体部署，今年全国（除海南省之外）都将组建省级联社，行使对农村信用社的管理职能。至此，农村信用社将发生怎样的变化？如何正确处理好改革与发展的关系？如何抓住改革契机，支持“三农”服务，发挥农村金融主力军作用？带着探询的目光，记者日前在南昌，独家采访了江西省农村信用联社理事长肖四如。     

关于牡丹江市农信社改革进展情况的调查

牡丹江市农村信用社的改革已经进行一年多了，为了进一步推动和促进全市农村信用社的改革进程，争取改革的最终圆满成功，人民银行在对农村信用社改革进行监测的基础上，对全市农村信用社改革的进展情况以及当前存在的差距和问题进行了调查。     

农村信用社改革对基层农行的影响及对策

始于2003年8月的深化农村信用社改革试点工作不断向纵深推进，扩大试点21省（区、市）的改革试点也在有序展开。为深入了解农村信用社的改革进程和走势，及时采取应对措施，尽量避免农村信用社改革对农行业务的不利影响，现就县域农村信用社改革对基层农行的影响进行肤浅的分析。     

改革—农村信用社改善经营的助推器——对阿勒泰地区农村信用社改革与发展情况的调查

农村信用社体制改革试点是一项政策性很强的系统工程，为进一步了解农村信用社改革和发展的实际情况，认真做好资金支持工作，推动农村信用社健康发展，确保农村信用社改革顺利进行，人民银行阿勒泰地区中心支行对辖内农村信用社改革情况进行了一次全面调查，在全面分析农村信用社经营现状的基础上，提出了农村信用社改革与发展的建议及措施。     

农村信用社改革的重要进展——访中国银监会合作金融机构监管部主任张功平

记者：深化农村信用社改革从2003年6月启动以来。经过两年的时间。先后在29个省（区、市）开展了试点工作。农村信用社管理体制的改革是这次改革的重要内容之一。请问管理体制改革的成效怎样？     

深化农村信用社改革的问题及对策

自2003年《深化农村信用社改革试点方案》出台以来，农村信用社的试点改革已进行了近两年，然而，农村信用社在经营目标、管理体制、产权制度、法人治理结构、历史包袱处理、风险防范等方面仍存在不少问题。本文结合这些问题，提出了进一步深化农村信用社改革的对策建议。     

农村信用社改革试点成效、问题及对策

江苏省是国务院确定农村信用社改革试点的最早省份，2003年下半年又被确定为继续深化改革试点的省份。笔者仅结合江苏省农村信用社改革试点实践，提出进一步深化我国农村信用社改革的政策建议。     

农村信用社改革之路

加快农村信用社改革，充分发挥其支农主力军和联系农民的金融纽带作用，对我国农业和农村经济发展具有重大意义。近几年来，我国农村信用社改革取得了很大进步，2003年全行业扭亏为盈，是改革形势最好的一年。但是，农村信用社在发展过程中，由于受历史原因、体制原因和外部环境等多方面因素的影响，当前还面临着一系列的困难和问题。这些困难和问题，不仅严重影响了农村信用社的业务经营与发展，而且制约了农村信用社进一步提高对农村经济服务的水平。     

央行专项票据兑付后的新课题

2006年以来．部分地区农村信用社专项中央银行票据相继获得兑付，截至2007年3月．山东省淄博市全部8家农村信用联社专项中央银行票据已获得兑付，农村信用社改革取得了阶段性成果。专项票据兑付后，如何切实巩固农村信用社改革成果，真正实现“花钱买机制”．成为人民银行各级分支行和农村信用社面临的新课题。     

农村信用社利率改革试点的政策效应评估与建议——对安徽省农村信用社利率改革试点情况的调查报告

2003年4月1日，安徽宿州市泗县、滁州市来安县作为全国第二批农村信用社利率改革试点县．进行了农村信用社利率改革试点。为全面了解试点地区农村信用社一年多来利率改革的进展情况，客观评价利率改革的政策效果，     

襄垣县农村信用社利率改革试点的实践与思考

2002年11月1日，襄垣县农村信用社作为全国利率改革第二批、全省两个试点县之一，实施了利率改革，试点农村信用社存款、贷款利率都实行了上浮，经过一年的实践，取得了一些成绩，但也存在一些困难、矛盾和问题。为更好地推进利率改革，我们组织力量对农村信用社改革试点工作进行了实地调研。     

农村信用社现状及改革前景展望

农村信用社现状及改革前景展望中国人民银行周宁县支行课题组民银行总行准备用两年左右时间，分期分批、由下而上地完成农村信用社管理体制的改革。这是一项艰巨的工程，涉及面广、影响大。改革的步子该如何走？怎样才能保证改革的顺利进行？基层人民银行作为与农村信用社...     

农村信用社利率改革试点的成效、问题及政策建议——对安徽省农村信用社利率改革试点情况的调查

2003年4月1日，安徽宿州市泗县、滁州市来安县作为全国第二批农村信用社利率改革试点县，进行了农村信用社利率改革试点。为全面了解试点地区农村信用社一年多来利率改革的进展情况，客观评价利率改革的政策效果，为下一步利率改革和最终实现利率市场化提供有益经验，近期，人民银行合肥中心支行组织力量对此进行了专题调查。     

对地级市市区多家法人联社机构整合的思考

2005年，广东省农村信用社改革试点工作全面推开，时间虽短，但成效显著。作为广东省农村信用社改革实践的直接参与者，我们在一年多来的实践和思考中认识到：第一，农村信用社改革实际上是一个不断深化的制度变迁过程，必须适应不断变化的客观现实条件的需要，一旦条件成熟，就应顺势而为，否则就会导致制度需求与供给的紧张，从而阻碍农村信用社的健康发展；第二，相对于农村信用社监管和管理制度的改革，农村信用社产权制度改革具有更基础、更核心的地位，也是更复杂、更费时日并且更具差别性的制度变迁过程。因此，下一阶段农村信用社改革的重中之重应该是产权制度改革，使农村信用社建立起完善的法人治理结构，并在此基础上真正转换经营机制，强化内部控制和风险管理，进而形成“自我约束、自担风险”的内在压力以及“自我发展、做大做强”的内在动力，从而肩负起作为建设社会主义新农村金融主力军的历史责任和光荣使命。     

新一轮农村信用社改革的回顾与前瞻

2003年8月开始的深化农村信用社改革试点工作已在浙江、山东、江苏等8个省市轰轰烈烈进行。历经1年多时间，取得了较好效果。目前改革试点已在除西藏和海南以外的所有省市全面展开。回顾农村信用社改革历程，从正反两个方面总结经验教训．对于下一步改革具有十分重要的指导意义。     

成效显著 困难犹存 改革仍须努力——对赣州市农村信用社改革进展情况的调查

从2003年8月起，江西作为全国首批进行农村信用社改革试点工作的省份之一。在各级地方党政、人民银行、银监部门和农村信用社的共同努力下，并取得了阶段性成果。为准确把握改革进程、总结改革成果、剖析存在问题。我们对江西省赣州市农村信用社改革的进展情况进行了一次调查。调查显示，赣州市农村信用社改革成效显著：产权制度得到完善，抗御风险能力增强，管理水平明显提高，服务水平全面提升。     

在改革中获得新生

贵州省农村信用社改革试点工作开始后，印江县被批准为改革试点县。从2003年10月以来，我们按照《贵州省农村信用社改革试点实施方案》的要求，结合实际积极主动地开展改革工作，取得了阶段性成果，初步实现了“一手抓改革，一手促发展”的目标。     

欠发达地区农村信用社改革发展问题探析

农村信用社在经历50年曲折光辉的历程后，今年又一次站在了改革发展的十字路口。如何推进农村信用社体制改革，进一步发展农村信用社事业，支持农村经济发展，学术界和实务工作，仁见仁，智见智。但至今仍未找到一条适合农村信用社改革发展的思路，本结合临汾市农村信用社的现状，     

回顾历史经验教训 促进本轮农村信用社改革——兼谈本轮深化农村信用社改革的特点与实施

新中国成立以来，特别是伴随着“农业合作化”运动产生并形成农村信用合作社以来，涉及农村信用社的管理体制和经营机制改革至少已有15次。笔者整理并思考了各阶段农村信用社改革内容与措施，也对本轮改革的特点进行分析，希望对正在实施的深化农村信用社改革具有参考价值。