新型农村合作医疗星火燎原

党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标,而建设小康社会的重点、难点在农村、在山区。由于经济发展水平和历史形成的原因,农民的社会保障问题一直没有解决。因此,中央明确提出,要建立和完善新型的农村合作医疗制度,为广大农民提供基本医疗保障。随着全国各地试点工作的顺利开展,新型农村合作医疗制度将在我国逐步走向完善。     

加强农村药品监管进一步完善新型农村合作医疗制度

新型农村合作医疗制度是指由政府组织、引导和支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度.新型农村合作医疗制度的实施,是党和政府“以人为本”、“执政为民”执政理念的体现,是解决“三农”问题、提高农民健康素质、统筹城乡经济社会协调发展、全面建设小康社会的重大举措.我省2003年实行新型农村合作医疗制度试点以来,省委、省政府高度重视,强化领导,把建立新农合制度作为实践“三个代表”重要思想、执政为民、建设“和谐山东”、解决农民看病难问题的重要措施,列入了“十项民心工程”,取得了明显成效,农民群众受益面逐年扩大.3年共启动了46个省级试点县（市、区）,共有1710.48万农民参加合作医疗,平均参合率77.71%,筹集新农合基金2.73亿元,截至6月底,已为339.08万农民报销医药费用9780.55万元.     

试论在新型农村合作医疗中我国政府应该发挥的作用

传统的农村合作医疗保障体系随农村集体经济的削弱而逐渐萎缩,在国民经济连续多年高速增长的情况下,农村医疗服务水平却停滞不前,这应该说很大程度上归因于制度设计的遗漏和政府干预不当。文章提出在新的经济、制度条件下,要解决农民医疗保障不足的问题,在制度上应该建立符合当今农村实际情况的新型农村合作医疗制度,在政府干预方面应该加强宏观调控、加大投资力度以及加快立法建设。     

农村合作医疗的“二次革命”

上世纪50年代至70年代末，中国创建的农村医疗模式为农民提供了最初级的医疗卫生保障，被称为中国的一次“卫生革命”。时至今日，农村医疗并未跟上经济发展的步伐，这一滞后迫切地呼唤着农村医疗又一次革命的到来……     

浅论新型农村合作医疗制度

我国新型农村合作医疗制度的政策目标非常明确，即缓解农民因病致贫的问题，但作为一项制度创新，建立新型农村合作医疗是长期的、复杂的、艰巨的过程。要加大宣传力度，提高广大农民群众的健康和风险意识；积极探索稳定的筹资渠道；科学、合理地设置与管理经办机构：更要因地制宜分区域、分阶段加快建立农村合作医疗保险体系。     

农民群众对新农村建设的期望和要求

党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出了建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村，这使广大农民感到无比欣慰，非常拥护。它关系到全面建设小康社会和社会主义现代化建设的重大历史任务，必将极大推动农村经济的加快发展、农村社会事业的全面进步和农民生活水平的大幅度提高。为了了解广大农民群众对新农村建设的期望和要求，国家统计局重庆调查总队近期就如何建设社会主义新农村这个问题在万州区、巴南区、合川市、綦江县等区县对基层群众开展了专题调查。     

影响新型农村合作医疗的因素、创新与发展趋势

加快农村卫生事业发展，事关全局和广大农民群众切实利益，事关全面建设小康社会目标的实现。新型合作医疗的实施将对提高农村卫生资源的利用效率，促进农村卫生服务的协调发展，推动农村卫生工作全面开展，保障农村居民的身体健康和农村社会经济的繁荣稳定起到巨大的作用。     

加快推进内蒙古新型农村牧区合作医疗建设

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农牧民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农牧民医疗互助共济制度。加快推进内蒙古新型农村合作医疗，能够解决全区农牧民看病难问题，有效缓解农牧民因病致贫、因病返贫，提高农牧民的健康水平，保证农牧民家庭的稳定与和谐，建设社会主义新农村新牧区。     

农村新型合作医疗制度建设的问题与思考

新型农村合作医疗制度是在政府不断努力解决“三农“问题、构建和谐社会背景下出台的一项重大惠农政策.重点是帮助农民减轻因患重大疾病而带来的经济负担,政策目标是减少农村居民“因病致贫“和“因病返贫“现象.但是该项政策存在一些制度设计上的缺陷和面临许多挑战,本文试图就“新型农村合作医疗制度“建设中的一些制度设计上的缺陷和面临挑战如何化解提出相应对策.     

新形势下的农民工医疗保障探讨

农民工医疗保障制度的建设是新农村建设的配套工程，它关系到新型农村合作医疗制度的完善，关系到新农村建设的进程，关系到城市的稳定和发展，关系到我国小康社会的进步，解决好农民工的医疗保障问题对于我国和谐社会的建设至关重要。     

国外农村合作医疗保障机制和模式

农村合作医疗制度归属于社会保障体系范畴，农村人口的医疗保障一直是困扰世界上很多国家的难题。学习、分析、研究国外不同国家农村医疗保障模式及其特点，对于中国不同地区选择适合自己经济发展实际的农村医疗保障制度，具有重要借鉴意义。世界各国的农村医疗保障制度大致可以划分为免费医疗保障、商业医疗保险、社会医疗保险和社区合作医疗4种不同模式。     

浅谈农民在新农村建设中的主体作用

建设社会主义新农村，是贯彻科学发展观、全面建设小康社会和进一步扩大内需、增强经济发展后劲的重大举措，事关经济社会发展全局，是一个庞大的系统工程，与社会的方方面面都有着紧密的联系。新农村建设既需要政府的引导和推动，也需要社会各界的支持，更需要广大农民的积极参与，调动其积极性和能动性，把农民的自信心鼓舞起来，发挥其主体作用，增强新农村建设的内在动力，使社会主义新农村建设的过程成为农民群众参与发展，共享成果，实现价值的过程。     

国外农村合作医疗的保障机制和模式

农村合作医疗制度属于社会保障体系范畴，农村人口的医疗保障一直是困扰世界上很多国家的难题。学习、分析、研究不同国家农村医疗保障模式及其特点，对于中国不同地区选择适合自己经济发展实际的农村医疗保障制度，具有重要借鉴意义。     

新型农村合作医疗存在的问题及对策

农村卫生工作关系着亿万农民群众的生命健康安全,关系着保护农村生产力,建设社会主义新农村的大政方针,关系着维护农村社会发展和稳定的大局.自2003年起,我国出台了由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的新型农村合作医疗的惠农政策,旨在改善广大农村缺医少药的状况,提高农民健康水平,减少农民因病致贫、因病返贫的现象,统筹城乡发展.目前,新型农村合作医疗试点工作进行得比较顺利,据统计,截至2005年6月底,全国已有641个县(市、区)开展了新型农村合作医疗制度试点,占全国县(市、区)总数的21.7%,达到了每个地(市)至少有一个试点县(市);覆盖2.25亿农民,其中,有1.63亿农民参加了合作医疗,参合率为72.6%.另据浙江、湖北、新疆三省(区)调查,85%以上的参合农民对新型农村合作医疗制度满意或基本满意.新型农村合作医疗制度运行机制虽然已初步建立,但由于存在制度设计仍不尽合理,操作不规范、只保大病、合作医疗资金管理不善等问题,农民的医疗保障工作仍需不断完善.     

加强新型农村合作医疗管理工作浅议

新型农村合作医疗制度，是指由政府组织、引导、支持，农村居民自愿参加，个人、集体、政府筹集资金，以大病统筹为主。互助共济的农村合作医疗制度。沾化县自2006年实行新型农村合作医疗制度试点以来，认真部署，通力协作，规范设计实施方案，适时取消市内转诊，切实让广大参合农民得到了实惠和便利。本文就如何进一步加强新型农村合作医疗管理工作，切实解决农民“看病难、看病贵”，提出一些粗浅的建议。     

新型合作医疗制度助力和谐新农村建设

自党的“十六大”，尤其是十六届五中全会以来，随着实践科学发展观、构建社会主义和谐社会等理念的提出，区域经济协调发展、城乡协调发展等目标的重要性日益凸现，社会保障制度建设的重要性也为各界普遍关注，在我国多层次的社会保障制度体系内，农村新型合作医疗制度的建立和完善，对于农村社会和谐发展，进而实现城乡协调发展具有极其重要的意义。     

坚持科学发展观努力建设社会主义新农村

对甘肃来说,落实科学发展观、构建社会主义和谐社会,最艰巨最繁重的任务在农村.只有大力发展农村经济,建设好农民的家园,让农民过上宽裕的生活,才能不断扩大内需和促进国民经济持续发展,才能实现全面建设小康社会的目标.     

新型农村合作医疗制度的可持续发展研究——以四川省试点县资中为例

<正>新型农村合作医疗制度(以下简称新农合)是我国基本医疗保障体系的主体之一。四川省新农合自2003年试点到如今的全面推进,得到了快速的发展,但同时也存在着亟待完善的问题。本文在对试点县调查了解的基础上,旨在探索影响其健康和可持续性的主要问题,并提出相应的对策。     

试论当前内蒙古新型农村合作医疗存在的问题及对策

随着内蒙古经济与社会的不断发展,越来越多的人开始认识到,"三农"问题是关系党和国家全局性的根本问题.而作为解决"三农"问题重要组成部分之一,农村农牧民医疗保障环节薄弱日益凸现.不解决好当前农牧民的医疗保障问题,就无法实现国家和内蒙古全面建设小康社会的日际,也谈不上我区现代化社会的完全建立.