在实践中探索农林水审计路子

几年来,我局把农业资金审计作为审计工作的重点来抓,较好地发挥了审计监督在宏观管理中的重要作用。同时,也在实践中探索了农林水审计的方法和路子,积累了审计工作经验。明确一个目的江泽民总书记在党的十四大报告中指出,"农业是国民经济的基础,必须坚持把发展农业放在首位。"实践证明,农业不仅是经济发展的基础,也是社会安定、国家自立的基础。党和国家一贯重视农业的发展,尽管国家财力有困难,每年仍拨出大量资金支援农业。作为审计机关,把关系到农业发展的农业资金审计摆到重要位置,作为审计重点,紧紧围绕农业发展目标,选择领导重视、群众关心、影响农业发     

简述当前农业专项资金使用和管理中存在的问题

简述当前农业专项资金使用和管理中存在的问题韩贵武所谓农业专项资金,是指由预算安排的农业专项支出、预算外农业专用资金、政策性农业专项拨款、以及外资运用农业项目的资金。根据几年来对农业专项资金审计和审计调查发现,在农业专项资金的使用和管理过程中,存在的具...     

论农业资金审计的发展取向

一、农业资金审计的目标取向农业资金审计以什么为目标,向什么方向发展,应根据农业和农业资金管理使用的特点,结合农审工作的实际来确定。农业是国民经济中的一个弱质专业,需要在国家的宏观调控中加以保护。正如江泽民同志指出的,"我国农业还处在以传统农业向现代农业转化的过程中,处在由计划经济体制向社会主义市场经济体     

水利固定资产投资审计的现状与建议

水利建设是国家基础设施建设的重要组成部分,是国民经济建设的战略重点。“十五”期间,我国累计完成水利固定资产投资3625亿元,相当于1949年至2000年的水利投入总量。随着水利建设资金、建设项目的大幅度增加,投资者、管理者和受益者对工程的质量、以及建设资金的使用、管理、效益提出了更高的要求,同时,也对内审部门加强水利固定资产投资审计监督的要求越来越高。[第一段]     

水利专项资金审计实践

1998年特大洪灾,惨重的损失给人们留下诸多警示。除了我国多年来对水利建设、防洪体系、生态环境等方面政策投入的不足,还暴露了我国既定的水利投资政策在落实中存在的问题,实践证明:不断探索和优化水利资金管理方法,加强对水利投资政策落实到位的审计监督,是稳固水利建设发展的重要保证,也是今后农业审计的重点取向。具体操作中,注重分层监督,把握好以下几个重点环节的审计:一、对分配、管理部门搞好经常性监督,做到四个落实。     

向水利资金低绩效说不

济南特派办于2004年对某省水利建设资金进行了专项审计调查,并根据调查发现的线索对某水库建设项目进行了重点审计.在审计和调查中,他们把检查发现重大决策失误、损失浪费等绩效问题,探索投资绩效审计作为重要目标之一,对水利建设资金和建设项目的经济性、效果性、效率性作了积极探索和有益尝试,取得了一定成效,揭露和反映的问题引起了国家领导同志和该省政府的高度重视,产生了较大反响.     

关于水利项目资金实施在线审计的探讨

近年来,随着国民经济的发展,水利在国民经济基础产业的地位和作用日益凸显。仅2012年,黑龙江省水利建设资金投入就高达120亿元。面对如此庞大的投资,如何加强水利项目资金监管是一个现实而又意义深远的课题。笔者认为,仅仅依靠传统的审计监督方式难以达到预期目的．应该通过对水利项目资金实施在线审计,扩大审计覆盖面．提高审计的效率和效果,为水利事业的发展保驾护航。     

农业专项资金审计应抓住三个重点问题

我国是一个农业大国,农业在整个国民经济和现代化建设中的重要位置,决定了农业专项资金审计在审计工作中的地位和作用。从几年的实践看,审计的层次较高,政策性强,难度也大。笔者认为,开展农业专项资金审计,必须抓好三个重点问题:把影响农业经济发展的重点作为审计重点。农业专项资金来源渠道多,使用分散,对各种资金,各个环节、各个单位,项目不分轻重主次,平均力量搞审计,难以发挥审计高层次监督职能,只有突出重点,抓资金运动的重要环节,抓住涉及本地农业经济发展的重要产业和重点建设项目开展审计,才能抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。影响农业经济发展     

当前我区农业资金投入中存在的问题及审计对策

农业是国民经济的基础。党中央、国务院一再强调要增加对农业的投入。我区近年农业资金投入过程中存在一些什么问题?审计部门如何为管好用好农业资金出谋划策?带着这些问题,我们组织全区21个县市开展了农业资金总体投入的审计调查。结果发现,当前我区农业资金总体投入各环节存在以下问题。 一是农业资金总体投入未能稳步增长。其中,支农专项贷款大幅度减少。1991、1992年支农专项贷款支出比1990年各减少了几千万元。部分县市的财政农业支出在财政总支出中所占的比例有所下降。     

谈农业资金审计与宏观管理

江泽民同志在中共中央召开的农村工作会议上指出,在实行社会主义市场经济的新形势下,农业和农村经济面临着许多新矛盾和新问题,农业已成为国民经济中最薄弱的环节,如果没有强有力的宏观调控,长此发展下去,不但工业和整个经济的发展会失去支撑,而且经济和社会生活中的矛盾会更加突出,还可能引发出一些新的矛盾和问题。要建立科学有效的宏观调控体系,提高对农村经济的宏观指导和管理水平。为此,作为国民经济宏观体系中重要组成部分的审计机关,必须认清当前形势,把握时机,以严格有效的审计监督,促进农村社会主义市场经济的培育和健康发展,为农村经济的宏观指导和管理服务。这方面农业资金审计大有可为。     

搞好农业资金审计的基本途径

农业是国民经济的基础。农业资金的投入及使用，直接关系到国民经济的全局，因此，加强对农业资金审计具有十分重要的意义。本文就如何搞好农业资金审计略抒己见。     

过程控制是关键

从水利建设资金审计的内容来看,主要包括:审查评价水利建设资金的筹集、投入、管理和使用情况;是否按照批准的预算足额安排了资金,有无用于其他方面或没有完成预算;资金是否用在了批准的项目上;项目支出是否真实、合法,有无虚列支出、挪用资金的问题;项目是否按照计划完成并能够正常发挥作用。水利建设资金审计似乎更倾向于事后控制和一定程度的事前控制,本案例中的三个重点舞弊腐败发生领域的过程控制,水利建设资金审计并未充分考虑到:1、招投标方面。工程腐败,通常从招投标开始。本案例中,负责招投标工作的高层利用职权在招投标工作中作弊…     

审计促问题落实整改

根据审计署部署,郑州特派办2004年对黄河水利委员会(以下简称"黄委")管理和使用的水利建设资金进行了专项审计调查.     

关于深化农业审计的思考

农业是国民经济的基础。发展农业一靠政策、二靠科技、三靠投入。保护农业最主要的是在财政上要有支持农业的投入,在资源配置上要保证农业的需要,在分配上要保护农民的利益。十年农业资金审计的实践证明,加强对农业资金的监督,通过对农业资金的投入、产出、投资方向、投资结构、效果效益等审计,才能促使被审单位发挥资金效益,加强资金管理,保护农民利益。一、十年农业审计成果和存在的主要问题十年来,我局对农业审计工作十分重视,始终作为工作重点     

农业审计在市场经济中的位子

一、农业资金审计在市场经济中的作用与地位审计,作为较高层次的宏观调控经济监督部门,对健全科学的宏观管理体制发挥着积极作用,无疑也是法制化建设的重要内容。宏观调控下的法制化经济正是培育和发展市场经济的首要因素。故而,审计在市场经济中起着巨大促进作用。当然,农业资金审计在培育和发展农业市场化中的作用也不例外。几年来的农业资金审计实践也证明:强化审计监督,对贯彻落实党和国家的农业政策,规范农业资金运行机制,     

提高法制观念 搞好农业资金审计

提高法制观念搞好农业资金审计●葛战果农业是国民经济的基础，农业兴，则百业兴。农业的发展是政治稳定、经济繁荣的重要保障。江总书记在十五大报告中特别提出“坚持把农业放在经济工作中的首位”。因而，大力提倡发展农业是我国现阶段当务之急的首要任务。作为我国经济...     

新形势下农业与资源环保资金审计探讨

农业是国民经济的基础，资源环保是国家的一项基本国策。当前，农业与资源环保资金的审计主要以专项资金为重点，在强化宏观调控、促进资金有效使用和农业产业结构调整方面发挥积极作用。近几年的审计实践工作摸索出了许多好的经验和方法，审计工作质量也逐步提高。但是，农业与资源环保资金审计工作的现状与当前审计工作面临的新形式、新要求还有很大差距，有许多需要加以研究和改进的地方。     

发挥审计职能 为建设社会主义新农村服务

我市是山区市,在开展审计工作中,我们围绕党委政府建设社会主义新农村的目标,依法审计,讲求实效,不断提高审计能力和服务质量。特别是近年来,我们注重对与人民群众利益关系密切、群众关心的热点及难点问题开展审计,主要对农村水利建设资金、农业综合开发资金、农村义务教育专项资金、中小学布局调整资金、农村合作医疗资金、失业保险资金、“十年绿化广东”项目资金等进行重点审计,还努力开展与山区经济建设密切相关的同级预算执行情况、财政财务收支、经济责任及行政、事业、国有企业的审计。2003年至2006年上半年,完成审计和审计调查单位8…     

县级农业开发资金管理存在的问题与对策

县级农业开发资金管理存在的问题与对策余勇平最近，笔者参加了第二期农业开发资金审计，审计中发现当前县级农业开发资金管理、使用中存在不少问题，值得我们重视，并采取对策，以促进县级农业开发资金产生较好的效益。一、当前县级农业开发资金管理、使用中存在的几个主...     

深化农业审计服务农业经济可持续发展

农业审计的重要意义，是由农业在国民经济中的地位所决定的。近几年来，党和政府为了进一步加强农业基础地位，始终把农业放在经济工作首位，出台了一系列政策，开拓了许多新的支农资金筹措渠道， 增加对农业的投入，农业资金显现出来源广、数额多、增长快、作用大的特点。下面笔结合几年来农业审计工作实践，就如何深化农业审计问题谈点看法。