两起国有资产流失案例及启示

在国有资产流失案例中,经常能看到的就是原国企负责人在资产收购中上下其手,导致国有资产的大量流失.而这一现象,在不少地方已是普遍问题.这些侵吞国有资产的"招数"往往并不高明,甚至有些拙劣,但却能屡屡得逞.一些经济学者认为,"内部管理人收购现象"由于缺乏有效监管,已经造成了严重的国有资产流失,亟待引起重视.     

国有资产流失现状分析

我国的经济体制是以公有制经济为主体的,建国以来是居于国民经济的主力军。而改革开放以来,国家经济开始向市场经济过度,公私合营经济体和私有制经济开始快速发展,使我国经济极具活力。但是由于国有资产（也即公有制经济体）的所有权并不明确,对国有资产的管理也不到位。而且随着市场经济的快速发展,各经济体之间的竞争竞争也日趋激烈,一些国有经济由于经营不善导致被兼并或被收购,也造成了国有资产的大量流失。本文围绕国有资产流失的现状进行了粗略分析,并提出了一些解决措施,以冀有助于改变目前的局面。     

国有资产流失渠道的分析

国有资产营运管理体制不顺、主体不清。一是缺乏政府有关监督部门之间的综合协调制度，降低了政府对企业的管理效率，导致国有资产流失。二是国有资产营运主体不清导致国有资产流失。产权管理不到位，必然导致两种结果：其一，企业、经营者、劳动者对国有资产关切不够，从而形成无资本积累欲望、无市场竞争激励、无经济责任、无直接增值受益，负盈不负亏，导致国有资产流失；     

国有资产流失分析与对策

国有资产流失,表现为国家作为所有者出资所形成的资产的流失及其未来收益的流失.这种流失不仅表现为实物的流失,而且还导致财产权利的流失;不仅是当年的流失,还造成未来多年的收益全部流失,据统计,从1982年到1992年十年的时间里,国有资产流失高达5000亿元,平均每年流失500多亿,这是何等惊人的数字!国有资产是如何流失的呢?其流失渠道主要有以下几方面:1.投资决策失误.盲目上马新项目,对其缺乏必要的市场调研,缺乏财务测算和论证,不考虑货币时间价值和风险价值.这就从源头上形成国有资产流失的隐患,致使投入资产形不成生产能力,重复投资和重复建设事件屡见不鲜,造成国有资产闲置浪费.据统计我国彩电行业现有二分之一的资产闲置,棉纺行业闲置的资产为三分之一,相当于120亿到150亿元的投资未能发挥作用.这些被浪费和呆滞的资产不能创造产值和利润,也就谈不上自身的保值和增值.     

国有资产流失忧思录

改革开放以来,我国国有资产得到了迅速发展,国有资产不断壮大。但是,伴随着国有资产不断壮大的同时,由于种种原因,国有固定资产流失问题日益严重。年流失和损失量有所上升。这种状况没有得到有力遏制,国有资产以惊人的速度继续流失。     

李士忠总结出的国有资产流失十大案例

内地改革开放二十余年成效斐然,经验不少,教训也不少。国务院派驻国有大型企业监事会主席李士忠最近就国有企业资产流失一事披露一些案例,可说触目惊心,令人深省。李士忠1998年开始任国务院稽查特派员,后升任国有大型企业监事会主席,他在任上感受最深的是国有资产流失严重,其方式五花八门,以下为其中的10个案例。案例一:政府干预,强行向企业摊牌和担保。某企业为扩大规模,接受外商8900万美元设备捐赠,以换取企业产品独家出口经营权。而当地政府却决定让企业进行反担保,造成该企业实际支付设备费用比自己购买还多花1100万美元,让外商在此项交易中净赚近亿美元。更莫名其妙的是,这个外商向中国银行借贷的流动资金3000万美元,只还了1500万,剩余部分赖账不还。而政府主要领导竟然批准决定让这家企业替外商还中国银行1490万美元欠款,使企业遭受1亿2000万元人民币的损失。     

浅谈国有资产流失

国有资产是社会主义制度赖以生存和发展的物质基础。近几年来,随着我国经济体制改革的不断深入和发展,产权结构渐渐变得模糊不清,国有资产流失现象日益突出。建立与社会主义市场经济体制相适应的新型国有资产管理体制,确保国有资产的保值,提高国有资产的运营效率,成为我们面临的一项紧迫而重要的任务。一、国有资产流失的主要渠道1．企业基础管理混乱造成国有资产流失。主要表现为:(1)     

国有资产流失探源

当前摆在我们面前的一个重要任务是，在着手增强国有企业特别是国有大中型企业活力，转换企业经营机制，探索建立现代企业制度的同时，必须配套加快建立国有资产产权管理体系，以求解决国有企业活力不足和国有资产流失这一深层次的重点和难点问题。     

浅议国有资产流失

国有资产是社会主义制度赖以生存和发展的物质基础.近几年来,随着我国经济体制改革的不断深入和发展,产权结构渐渐变得模糊不清,国有资产流失现象日益突出.建立与社会主义市场经济体制相适应的新型国有资产管理体制,确保国有资产的保值,提高国有资产的运营效率,成为我们面临的一项紧迫而重要的任务.     

防止国有资产流失的对策分析

巨额的国有资产流失，严重影响国民经济持续、快速、健康地发展。从宏观上来看，影响着国民经济的“供血”功能，动摇国有企业在国民经济中的支柱地位；从微观上来看，将影响国有资产的保值增值，使国有企业的发展严重缺乏后劲。因此，防止国有资产流失已成为当务之急。本文从概念入手，分析了国有资产流失的途径及对策。     

加强国有资产管理 防止国有资产流失——深圳市市属国有企业国有资产流失浅析

<正> 深圳经济特区成立以来,乘改革开放的东风,艰苦创业,积累了巨额的国有资产.截止1994年底,全市(包括区属)国有资产总额(净值)为619.78亿元.其中经营性国有资产净值242.41亿元,占总额的39%;非经营性国有资产净值57.37亿元,占总额的9.0%;资源性国有资产净值320亿元,占总额的52%.又据1994年底报表统计,经营性国有资产中市属国有企业总资产已达1018亿元,是特区建设初期1980年1.6亿元的636倍;净资产200.6亿元,是1980年0.61亿元的328.8倍;实现利润50.5亿元,是1980年0.15亿元的336.7倍.但是,特区和全国一样,也出现了较严重的国有资产流失现象.分析国有企业资产流失现象及流失原因,研究加强国有资产管理的对策,堵住资产流失的漏洞,保证国有资产的安全和增值,已成当务之急.     

国有资产流失的渠道

国有资产每年在流失。据对海南省1445户企业的调查,1996年、1997年和1998年的国有资产净损失分别为6.03亿元、4.11亿元和4.04亿元,分别占当年统计户所有者权益的4.31%、2.45%和2.77%。若加上资金挂帐及其他不良资产,占到统计户所有者权益的近一半。国有资产流失主要集中在国有独资企业。流失的渠道很多,原因复杂,应采取得力措施,遏制国有资产流失。一、国有资产流失渠道1.经营过程流失。这是国有资产最主要的流失方式。主要表现形式如下:其一是由于经营管理不善造成的国有资产流失。具体表现为:企业经营效益低下,     

什么是国有资产流失

目前,国家对国有资产的管理,主要是实施价值形态的管理,以货币量表明资产存量。由于多年来管理条块分割,缺乏专职管理,再者也无专门的国有资产法可依,国有资产管理相对薄弱,造成国有资产流失十分严重。据报载和有关资料分析,近年来全国平均每年流失的国有资产达上百亿元,而其中流失最严重的则反映在国有资产产权变动中,这种流失不是一般的实物资产的流失,主要是国家所有者权益的流失。比如,在中外合资中低估了中方资产,从而导致中方所占股份降低,在这种情况下,     

堵塞国有资产流失漏洞

地方政府为变卖国有资产制订时间表 2003年2月9日,西安市政府通过媒体宣布,全市将用两年左右的时间,出售500亿元的市属工业资产,在年内将市属工业企业的国有资产比重降到40%,到2004年年底前,降到30%,同时,向社会推出了第一批出让产权的60户市属国有企业,资产总额为80.62亿元,净资产约20亿元.     

浅议国有资产流失问题

本文认为 ,企业领导侵吞国有资产是导致国有资产流失的主要原因。要从防范权力腐败 ,加强管理方面 ,堵塞国有资产流失渠道。     

国有资产流失及对策

所谓国有资产流失，主要指运用各种手段将国有产权、国有资产权益以及由此而产生出来的国有收益转化成非国有产权、非国有资产权益和非国有收益，或者以国有资产毁损、消失的形式形成流失。国有资产流失问题是我国经济体制改革中存在的一个难题。     

俄罗斯国有资产大流失

俄罗斯实行私有化至今已有七、八年了.虽然58%的企业已经姓私,但国家仍是最大的财产所有者.俄罗斯现有的13000个企业、23000个机构和33700平方米的非住房面积仍然属于国家,可国家却只拥有所有企业的4000组股份,收入当然少得可怜.那么其他的国有资产都到哪里去了?……     

国企改革中国有资产流失的法律分析

要讨论国企改革中国有资产的流失首先必须对国有资产进行法律界定,考察国有资产流失的法律根源。国有资产流失的法律根源主要在于国有产权主体制度、转让制度和救济制度存在缺陷。必须构建单一的国有产权主体制度,完整的国有产权转让制度和国有产权救济制度,以防范和遏制国企改革过程中国有资产的流失。     

电力行业国有资产流失途径及原因分析

本文从各种案例中深入分析梳理出电力行业国资流失的途径、总结其根本原因,希望能对加强电力行业的国资管理,防止国资流失提供有用的思路。