黑龙江垦区国有农场的企业地位浅析

黑龙江垦区国有农场的企业地位浅析赵福春，李玉凤国有农场是企业，具有独立的法人资格，这是目前垦区理论界和实际工作部门的普遍认识。笔者认为，随着垦区社会经济体制改革的进展，国有农场企业地位将经历一个由肯定到否定的发展过程。如同国有工业大中型企业的改革一样...     

亲切关怀

正自建场以来,建设农场得到了垦区内外各级领导的亲切关怀,他们多次来农场调研指导,对农场取得的成就给予高度评价,并对今后的发展寄予厚望。农场对外的影响力和美誉度与日俱增,农场取得的每一点成绩,都离不开建设人民的奋发努力、锐意进取,更离不开各级领导以及社会各界人士的关怀和支持。     

天津市国有农场体制改革问题探讨

国有农场体制改革是垦区集团体制改革的重要组成部分,随着全国国有企业改革的深入,国有农场体制改革已迫在眉捷。一、国有农场体制改革的复杂性和艰巨性国有农场改革的复杂性和艰巨性是由其本身的性质所决定的。从国有农场的产生和发展过程来看,它有一个从政治性为主(新疆农垦有军事性)向经济性为主、从非企业经济组织向企业经济组织的转变过程。到目前为止,大多数国有农场已基本转化为企业,但由于农业企业的特殊性及国有农场的区域性和社区性特点,农场办社会和政企不分的情况要比一般国有企业严重得多,甚至有一部分现在还是政企合一、场社(…     

湖北省将进一步深化国有农场体制改革

湖北垦区始创于上世纪50年代初。到本世纪初,垦区共有国有农场52家,其中由省直属管理的农场14家,由地市县管理的农场38家。垦区土地面积3477平方公里,其中耕地面积202.4万亩;总人口122.5万人,职工39.5万人。改革开放以后,湖北垦区经济社会发展逐步进入快车道。2001年垦区国内生产总值达53.93亿元,比上年增长13.98%。但随着社会主义市场经济的发展,垦区在原有体制下形成的经济社会发展模式,越来越不适应形势的要求。政企不分、双重负担、权责不清、机制不活,再加上内部管理不善,自然灾害频仍,致使垦区大多数国有农场困难重重,经济增长迟滞、…     

政企分开背景下黑龙江垦区国有农场新型农业双层经营体制的框架搭建——以黑龙江省农垦建三江管理局国有农场为例

黑龙江垦区在省、部的共同领导下正在全面推进各项改革试点工作,构建以家庭农场经营为基础、合作社等新型经营主体为平台、大农场统筹小农场的新型农业双层经营体制。本文仅以黑龙江省农垦建三江管理局国有农场为例,在垦区国有农场企业化、实现政企分开的背景下,探索农场新型农业双层经营体制的框架搭建。     

农场偿还贷款捷径探讨

据调查,目前海南垦区大部分农场或企业被银行贷款债务困扰,有的贷款债务远远超出偿还能力,有的甚至到了资不抵债的境地。海南垦区企业1990年末银行中长期贷款余额87535.6万元,当年支付银行贷款利息8142.1万元,占当年工农业总产值     

肇州县实施村级五年无负债计划

最近国务院领导同志批示：“要按照国办通知精神,妥善处理乡村两级不良债务,严肃查处违法违纪行为,坚决制止增加新的不良债务。此事关系农民切身利益,关系农村经济发展和社会稳定,地方各级人民政府必须加强领导。农业部和有关部门要及时掌握情况,做好协调和指导工作。”按照国务院领导的批示精神和最近国务院纠风办、农业部、财政部、中国人民银行、审计署、国家税务总局下发的文件要求,各地要切实做好防止和化解乡村两级不良债务工作。本期介绍黑龙江省肇州县、庆安县以及福建省漳州市化解乡村不良债务的做法,供参考。     

黑龙江垦区农场应收款管理现状及对策

应收款管理是企业财务管理的重要组成部分,其管理的好坏直接影响到企业营运资金的周转和效益。当前,国有农场应收款表现形态五花八门、数额大、账龄长、回收难度高、坏账损失风险极高,致使一些国有农场资金紧张,流动资金周转困难,财务状况恶化。究其原因,主要是个别农场应收款财务核算混乱,财务管理失控等造成。所以,加强企业应收款管理,活化企业内部资金,控制应收款规模,提高财务业务核算水平,已成为摆在垦区农场领导面前的一项重要工作。     

国外企业权力监督制约经验对垦区农场的启示

国有农场是我国经济社会的重要组成部分,若没有有效的权力监督制约机制作保障,将会对国有农场改革和现代化大农业建设起到阻碍作用。本文通过研究国外知名企业在权力监督制约方面的做法,结合垦区农场发展的现状,总结了对垦区农场的启示并提出了对策建议。     

国有农场土地租赁承包的问题及对策

国有农场的土地资源是其赖以生存和发展的重要资源，是垦区最为重要的固定资产。近年来，随着我国农业经济体制改革的不断深入，大部分国有农场实行了土地租赁承包经营，办起了家庭农场，取得了较好的经济效益。但由于农场土地承包形式的多样化，没有一个固定的模式，其中还存在着许多问题。为了加强土地资源的管理，摸清土地租赁承包的真实性，垦区各级审计部门在1996年下半年对所属112个农业生产队进行土地承包经营审计，通过这次审计，摸清了农场土地承包经营的真实情况，发现了成绩，同时也暴露出一些问题。     

浅论海南垦区国有农场管理体制创新

浅论海南垦区国有农场管理体制创新符树辉国有农场是企业法人，是市场的主体，必然要参与市场竞争。海南垦区９２个国有农场已经被推向大市场，如何提高国有农场在市场经济的条件下争生存、求发展的能力，是关系到海南农垦命运的重大问题，涉及方方面面。但笔者认为大胆推...     

九三垦区经济体制改革的实践与思考

九三垦区经济体制改革的实践与思考高洁陈建华冯少田九三垦区是位于黑龙江省农垦西部的一个经济规模较大、技术设备力量雄厚的国有农场群。现拥有耕地总面积２８５万亩、１１个大中型国有农场、２１８个工商运建服企业、２０１６１个职工家庭农场。九三垦区党委牢牢抓住改...     

黑龙江垦区国有农场债务分析与审计风险应对

近年来,黑龙江垦区债务逐年增加,个别农(牧)场的债务负担已濒临债务危机的边缘,这已成为垦区经济安全与社会稳定不容忽视的潜在威胁。债务是一把"双刃剑",适度举债、规范管理对区域经济社会良性循环发展能够发挥促进作用。如果过度负债、监管不力,就会产生很大的债务风险,带来严重的后果。因此,必须充分发挥审计监督的作用,起到防范和化解债务风险的"防火墙"作用,采取有效治理对策来控制和防范债务风险,维护垦区经济安全和社会稳定。     

关于贯彻落实国办发[2001]8号文件有关工作的通知

近日，国务院办公厅转发国土资源部、农业部《关于依法保护国有农场土地合法权益的意见》(国办发[2001]8号文件)。文件指出，国有农场的土地是国有农场经济发展的基本生产资料，是国有资产的重要组成部分。文件要求，为了依法保护国有农场土地合法权益，促进农村经济发展、民族团结和社会稳定，各级政府要遵照国土资源部、农业部《关于依法保护国有农场土地合法权益的意见》执行。《意见》主要内容有：1，妥善处理土地权属争议，依法确认国有农场土地使用权；2．加快国有农场土地登记发证的工作步伐；3．坚决制止非法侵权行为，依法保护国有农场土地使用权；四、加强领导和管理，切实解决国有土地问题。为了贯彻落实“8号文件”精神，农业部办公厅又下发了通知。以下是通知全文：     

国有农场应收款项增长探因及其对策

国有农场应收款项是指应收帐款、其他应收款和家庭农场应收款.应收款项是企业流动资产管理的重要内容.近年来国有农场的应收款项呈逐年增长之势,大量的资金长期被债务单位占用,形成三角债或多角债务,导致农场的资金无法循环和周转,困扰着国有农场经济的发展.本文就国有农场应收款项增长问题的原因和对策作些探讨.     

从浙江改革实践出发思考农场属市县管理垦区集团化改革路径

本文通过调查研究浙江农垦集团化改革实现路径,阐述了区域国有农场集团化、区域国有农业资源集团化以及产业链集团化三种形式,深入剖析改革过程中的经验与教训,得出农场属市县管理垦区集团化改革的结论,进而指导新时期农场属市县管理垦区集团化改革发展。     

国有农场农业职工税费负担问题的研究

当前 ,解决农业职工负担过重问题已经成为推进垦区经济快速发展 ,率先实现农业现代化和维护垦区社会稳定的关键性措施之一。为此 ,我们先后调查了以旱田作物为主的农场和以水田作物为主的农场 ,通过作物的量本利分析 ,形成此报告 ,提出解决家庭农场负担的建议 ,供领导决策参考。　　 一、农业职工承包耕地成本、收入分析　　国有农场农业职工生产成本一般由两部分构成 :一部分是直接生产成本 ,即与农业生产直接相关的各种费用 ,包括种子、化肥、农药、整地、收获、粮食处理等费用 ;另一部分是间接生产成本 ,也就是我们所说的利费税负担。目…     

发挥本地优势 振兴垦区经济

农业是黑龙江垦区的主业,以经济建设为中心,发展优质高效农业是垦区新时期的一项伟大历史任务。充分利用资源优势,发展质量效益型农业,是国有农场发挥本地优势,振兴垦区经济的有效途径。质量效益型农业适合垦区的资源条件,其重要特征,就是在使用资源时,运用现代科学技术,充分提高土地等资源的产出效率,力求以最少的投入和资源消耗,获得最大的经济效益。所以,质量效益型农业代表着我国农业现代化的方向和趋势。在垦区国有农场实施质量效益型农业过程中,应在以下几个方面做文章。 　　第一,国有农场实施质量效益型农业要以市场…     

关于农场社区独立核算的构想

由于历史原因,国有农场不得不举办政法、教育、医疗、民政、市政等等一系列社会性事业,承担起一定的社会职能,形成了企业办社会的客观现实.为了理顺农场对社会性事务的管理,全国各地垦区农场大都成立了农场社区管理机构.     

加快推进国有农场精准扶贫探析

近年来,黑龙江垦区在体制机制上加大了改革步伐,政策上向低收入群体倾斜,鼓励垦区家庭劳动力从传统农业中走出去,加大了民生保障措施和投入,部分低收入家庭脱贫摘帽。但是仍然存在农场间发展不平衡、职工居民贫富差距大,占有和使用资源不对称的问题。"十三五"时期,是农垦全面深化改革、加快转型发展的关键时期,也是农垦扶贫开发工作的攻坚时期。本文以黑龙江省大兴农场为例,对垦区国有农场精准扶贫现状进行分析,提出了垦区国有农场精准扶贫面临的问题,旨在找出如何加快推进国有农场精准扶贫的途径和办法。