西部大开发实施税收优惠政策之我见

实施西部大开发战略 ,需要国家给予西部地区优惠税收政策 ,而在我国西部地区制定优惠税收政策尚面临着诸多困难。文章对此提出了自己的建议     

关于西部大开发税收优惠政策实施和调整的若干思考

一、西部大开发税收优惠政策对广西经济社会发展的影响分析(一)广西执行西部大开发税收优惠政策情况。①2001年广西共有203家企业申请并获批享受西部大开发和自治区出台的地方税收优惠政策,其中34家企业免征企业所得税,当年减免税金额达11515万元。     

西部大开发税收优惠政策实施效果评估

本文通过对西部开发税收优惠政策与地区经济增长、企业生产经营行为以及地方财政收入关系的评估分析,认为西部开发税收优惠政策对经济增长具有明显促进作用,对企业资产利润率提高也具有显著正效应.但从2002年到2004年西部开发税收政策对西部经济增长促进效应不断降低.最主要的原因是政策涉及的垄断企业多,市场化企业少;能源开发、环境污染严重企业享受多,实现地方可持续发展企业享受少;优惠税额主要促进了中央大型能源开采垄断企业,大多数有利于西部地区经济可持续发展的支柱产业得不到有效支持.所以提出:西部开发税收优惠政策在覆盖面上应做有增有减,并做出延长政策时效等调整.     

税收优惠政策助推西部开发

过去10年,国家相继出台的一系列税收优惠政策,作为国家西部大开发战略政策体系的重要组成部分,对西部经济社会发展发挥了重要作用。     

广西产业发展视野中西部大开发税收政策力探析

西部大开发战略实施10周年之际,西部已站在新的历史起点上。继续深入实施西部大开发战略,是党中央、国务院根据西部地区经济社会发展的新形势作出的重大战略决策。西部大开发税收政策作为国家西部大开发战略政策体系的重要组成部分,助推了上周期西部地区基础设施建设和产业结构趋向合理。在深入推进西部大开发承前启后的关键时期,科学谋划新周期西部大开发税收政策决策的执行工作,是摆在西部地区各级税务     

西部大开发税收优惠政策评价及未来取向

西部大开发的税收优惠政策实施以来,对于西部地区经济发展有着积极的作用,但也存在一定的问题。在西部大开发税收优惠政策原定十年到期之际,本文对西部大开发现有税收优惠政策进行梳理,并对西部大开发税收优惠政策的效应进行评价,发现税收优惠政策对于西部地区的发展发挥着重要作用,但是由于优惠政策存在诸多方面的问题,使得政策效果不明显。因此,本文结合前面分析以及对西部地区未来发展的展望,提出了西部大开发税收优惠政策未来调整的建议。     

对实施西部大开发税收援助的思考

本文在对东、西部地区税负差异进行分析的基础上 ,论证了对西部实施税收援助的可行性 ,并针对现行税收制度中与西部大开发战略不相适应之处 ,提出了促进西部大开发的税收援助的政策建议。     

对深入实施西部大开发战略财税政策的思考

当西部大开发战略实施进入第十二个年头之际,国务院正式批复同意了国家发改委组织编制的《西部大开发十二五规划》,这是国务院批复的第三个西部大开发五年规划。《规划》在综合经济、基础设施、生态环境、特色产业、公共服务、人民生活、改革开放等七个方面,提出了2011～2015年期间西部大开发的奋斗目标。这些目标主要包括:区域经济增速和城乡居民收入增速双高于全国平均水平,新增铁路营业里程1.5万公里,森林覆盖率力争达到19%左右,单位地区生产总值能源消耗下降15%左右,单位工业增加值用水量降低30%,九年义务教育巩固率达到90%以上,城镇化率超过45%等。     

我国西部大开发战略实施效果的阶段性评价与改进对策

利用统计数据,选取宏观经济水平、工业化发展进程、居民生活质量和生态发展状况等四大类指标对中国西部大开发战略实施10周年的政策效果展开系统评价。研究发现,尽管西部大开发战略促进了西部地区社会经济发展指标的全面好转,但东西部之间区域经济发展不均衡的系统格局并未改观,反而呈现进一步恶化趋势。因此提出了未来10年西部大开发战略向纵深推进的具体对策,比如增强东西部地区间产业联结与优势互补、强化西部各省域间经济发展的联动效应、西部投资应注重"点面结合、以点带面"等。     

"绿色税收"在西部大开发中的作用研究

在实行西部大开发战略中,环境问题越来越突出,绿色税收与西部地区可持续发展密切相关。本文总结了西部地区目前在生态保护和城市环境方面遇到的问题,分析了我国现行税收制度中有环境保护方面的规定和不足之处,提出应建立完善的绿色税制,发挥绿色税收在实现西部地区可持续发展战略目标中的促进作用。     

试论从财政税收政策上支持西部大开发

一、财政税收政策在西部大开发中的重大作用 中国西部地区包括宁夏、内蒙、青海、甘肃、新疆等12个省、市、自治区、直辖市，总面积达685万平方公里，占全国总面积的71．4％，截止2001年底，西部人口3．64亿，占全国的31％，而国内生产总值却仅有18245亿元，占全国的17．1％。该地区地理位置重要，资源丰富，市场潜力大，西部地区在我国社会经济中出现的面积、人口与其经济地位严重不相称的尴尬局面!其中有历史、自然、社会等原因，但在新中国成立到党中央1999年6月提出开发西部的近50年来，尤其是改革开放20年中，国家财政转移和税收优惠政策对西部支持力度与其它地区相比显得十分苍白，已经严重限制、束缚该地区加快全面建设小康和谐社会的步伐。     

实施西部大开发的法律思考

加快西部大开发是党和国家在世纪之交作出的一项重大战略决策，这对于保证我国国民经济的持续、协调发展，对于促进各地区共同繁荣，共同富裕，保持社会主义政治稳定，民族团结具有重要意义。西部大开发作为一项巨大的系统工程是在“依法治国”的方略下进行的，因此，必须将西部大开发纳入法制化轨道，依法保证西部大开发顺利进行。 一、依法实施西部大开发的必要性 （一）依法实施西部大开发，是依法治国的需要。法制是推动人类社会走向文明的重要手段，重视法制就会促进社会的发展，带来国家的稳定和兴盛富强，反之，则不仅阻碍社会的发展…     

西部大开发战略政策实施效果实证研究——以新疆维吾尔自治区为例

西部大开发战略实施以来,学术界对其政策实施效果的评价观点不一。本文以新疆维吾尔自治区为例,通过建立考虑技术进步因素的生产函数及应用邹至庄断点检验得到新疆经济在2000年后加速发展的结论。以此,从一个侧面证明西部大开发战略对于西部地区经济发展收到了一定的成效。     

深入实施西部大开发战略背景下的西部地区对外开放新思路

西部大开发战略过去10多年里,西部地区对外开放的总体水平并未随着对外开放规模的扩大而快速提升,对外开放水平与西部地区在全国经济格局中快速上升的经济地位不相符.在深入实施西部大开发战略背景下,西部地区需要新的对外开放思路.传统对外开放思路对西部地区发展造成了一些负面影响,已经难以适应西部地区未来的发展.在新的对外开放形势和条件下,西部地区需要采用东向开放与“西向拓展”并重、“引进来”与“走出去”并行、西北开放与西南开放并进的思路,构建沿边开放与内陆开放并举的对外开放新格局.     

西部大开发背景下广西区域创新体系研究

为了适应知识经济发展和经济全球化潮流、全面实施国家西部大开发战略、发挥广西区域优势、支撑广西经济的持续发展,加快建设广西区域创新体系具有十分重要的作用。借鉴国内外区域创新体系的成功案例,分析广西区域创新体系的发展现状,总结出要从培育创新主体、构建创新网络、完善创新环境等方面建设、完善广西区域创新体系。     

论西部大开发中的人力资源开发

人力资源作为最为稀缺的资源,将成为21世纪竞争的焦点。西部地区经济发展的主要制约因素之一,就是人力资源质量低下。本文从人力资源理论入手,在分析人力资源开发在西部大开发中的地位的基础上,考察了西部地区人力资源现状及其存在的问题,提出了西部大开发中人力资源开发的战略思路和对策建议,以推动西部地区经济社会的全面发展。     

西部大开发与税收政策

随着我国经济的发展,东西部地区差距越来越大,整个西部国土面积占全国56％,人口总数占全国23％,国内生产总值只占全国的15％,东西部经济发展的不协调影响了国民经济的可持续发展,加剧了基础工业和加工业的失衡,为此。党中央提出了西部大开发的战略目标。 西部大开发是国家调整区域经济结构,缩小地区经济发展差距的一项重大战略,为西部地区改变落后面貌提供了极好的机遇。西部地区在抓住良好的发展机遇,加快经济发展步伐的同时,国家从宏观上采取切实有效的发展对策是促进西部地区发展的关键。开发大西部是一项系统工程,税收政策作为财政政策的重要组成部分可以体现一定时期内国家的经济政策和产业结构特点,是调控经济运行,促进地区间经济协调发展的重要经济手段。世界上许多国家自20世纪以来都采取多种手段致力于落后地区的发展,其中税收调控手段的     

西部开发热中的冷思考—略论西部大开发中的人力资源开发

<正>毛泽东同志曾经指出:人的问题是一个根本的问题,原则的问题。在当前西部大开发的热潮中,重温毛泽东同志的教导对我们仍有着重大的启迪作用。西部大开发中的人力资源开发的确是重中之重,首先是因为不管什么政策,不管多少投资,都要由人来执行,都要由人来运作,人才是根本。其次是因为西部大开发要采取切实可行的发展战略,如果强化物质资源开发,走类似西亚石油输出国之路,人均资源占有量这个瓶颈严重地束缚了我们;如果强化资本资源开发,像亚洲四小龙那样靠利用外资发展经济,所需资金数额之巨,不仅国际金融市场难以满足,而且在债务压力下地区财力难支。因此,西部大开发唯有走强化人力资源开发利用之路,才是最现实的选择。西部开发的问题说到底是人力资源开发的问题。人力资源的开发利用,对中国21世纪的经济发展来说,是最重要的,第一性的资源,对西部大开发来说,其意义尤其深远。第一,人力资源     

西部大开发战略的创新

对于协调地区经济发展不平衡，各国有不同的作法，采用过均衡发展战略和非均衡发展战略，政府调控、行政手段和市场经济手段等，我国实施西部大开发战略，应在借鉴国外经验和总结本国历史的基础上，力求创新。 一、发挥政府与市场两个作用 　　我国在传统计划经济条件下，“三线”建设完全是政府采用计划的、指令性的、行政手段进行，教训深刻。后来在东部对西部的帮助上，实行无偿支援，硬性调拨，不讲投资回报和经济效益。实质是一种“输血”式的单方面经济援助，而不是培育造血功能，这样对东部和西部都不利。现在实施西部大开发战略…     

中国"入世"对优惠政策命运的影响--兼论西部大开发及东西部联动协同发展中优惠政策的实行

中国入世并不意味着国民待遇原则在中国的同步执行，因为在自由化和国民待遇原则问题上存在着国家间的利益冲突和认识分歧，根本不可能订立符合各方需要和一成不为的规则，当前中国也还存在着一系列实行国民待遇原则的障碍。对中国来说，西部大开发有其与东部地区的联动协同发展仍需要优惠政策的支持。