反控董事长

董事会必须独立才能实现对经理层的管理，在制度中硬性规定经理层进入董事会的比例限制．清晰界定董事会和经理盖的工作边界。同样．外部的监管也需要独立性。近期管理当局反复强调．企业的财务战略审计要聘请外部会计师对企业的经营情况做系统全面的审计．通过这个审计把经理层的经营业绩和缺陷做客观描述。     

打好国企改革三年行动收官战

坚持两个"一以贯之"是中国特色现代企业的鲜明特色.国有企业建立现代企业制度首要任务是理顺党组织、董事会、经理层等各个治理主体的关系,推动党的领导和公司治理相统一,发挥国企党委在公司治理体系中的重要作用. 在2016年10月召开的全国国有企业党的建设工作会议上,习近平总书记提出坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一...     

国企改制中法人治理结构的现状及完善对策

国有企业经过现代企业制度的建设和公司制改革 ,取得了突破性进展 ,但在公司法人治理结构方面仍存在一些突出问题。今后 ,国有企业深化改革要抓住公司法人治理结构这个核心 ,真正实行法人治理 ,规范、完善董事会、监事会、经理层机构 ,加快培育企业家人才市场 ,完善企业家的激励机制。     

论公司治理结构的评估

公司治理结构评估的内容主要有反映董事权利与义务、董事会的运作效率、董事会组织结构、独立董事制度的董事会治理,反映监事会能力、监事会运行有效性的监事会治理,反映经理层任免制度、执行保障、激励约束机制的经理层治理。公司治理结构评估结果可通过评估项目进行综合评估,确定公司治理结构水平等级。     

董事会对经理层治理风险预警模型构建研究

从形式上看，董事会对经理层治理风险主要表现为董事会自身建设风险、董事会对经理层决策与控制风险以及经理层执行风险等，因而理性构建董事会对经理层治理风险顸警指标体系十分必要。借助于主成分分析法建立治理风险预警模型，通过对警度临界值的界定，可初步判断公司董事会对经理层治理风险程度。     

中央企业专职外部董事制度评析

2009年国资委发文规范中央企业专职外部董事制度，希望籍此强化董事会独立性和监督效力。优化公司治理，并促进企业快速发展。此制度在外部董事任职条件、选聘方式、间接支付、退出机制、监管手段等方面都有创新体现，但在专职外部董事独立性界定、人数要求、工作评价和薪酬水平等方面尚有亟待解决的问题，进而直接影响执行效果。     

现代管理模式下企业财务目标

一、在现代管理公司结构中，股东会、董事会、经理层构成了公司财务管理的主体层次股东作为资本所有者，将资本投入到公司并形成法人财产后，委托由股东选举产生的董事会监管法人财产的运营。董事会聘任并委托经理层负责日常经营管理事务。在这样的一种公司治理框架中，存在着两种不同的理论模型。     

国有企业党组织治理与监管问询——来自内部治理问询函的经验证据

国有企业要坚持中国共产党的领导,党组织治理已经成为国有企业的一种新型治理方式。文章以沪深两市2015-2019年发放的内部治理问询函为研究对象,研究了国企党组织治理对监管问询的影响及其机制。研究发现,国企党组织治理能有效降低收到内部治理问询函的概率和次数,这种作用主要是通过降低代理成本和提高企业信息透明度实现的。文章排除了国有企业俘获交易所官员和交易所弱化对国有企业监管问询这两种替代性解释。异质性分析发现,国企党组织治理可以减少股东会治理问题、董事会治理问题和经理层治理问题等类型的监管问询。进一步研究发现,国企党组织治理减少监管问询的作用在讨论前置实施后和高管晋升预期高的样本中更加显著,且收到内部治理问询函会导致公司累积超额收益率下降。文章的研究丰富了监管问询的相关研究,拓展了中国式监管问询的治理因素。同时,文章检验了国企党组织治理的积极作用,为规范国有企业经营行为提供了新的经验证据与启示。     

基层人行如何严把金融机构高级管理人员“准入”关

一、当前高管人员任职资格审核工作中存在的问题近年来 ,基层人行在金融监管工作中主要还是以事后监督检查为主要监管方式 ,这种监管方式的局限性影响了金融监管的质量和效率 ,特别是在金融机构高级管理人员任职资格审核和管理工作中 ,由于审核制度不完善、管理制度不配套 ,缺少相应的实施细则 ,人民银行在任职资格审核工作中往往是走过场 ,失去了应有的监管职能。1、思想上不够重视。一些金融机构对负责人任职资格审核制度特别是对分理处一级的负责人任职资格审核不太重视 ,认为这种任命属内部事务 ,人行无权干涉 ,往往是先任命、再上报 ,…     

我国建立现代法人治理结构存在的问题与对策

现代企业法人治理结构,是指作为公司制企业的法人治理结构。是以企业的经济权益和股东权益最优化为目标,是企业不同利益群体的代表（股东大会、董事会、监事会、经理层）在相互独立、权责分明的情况下,相互制约、相互配合,对公司法人财产进行有效使用和管理的组织机制和运行机制。目前我国建立现代企业法人治理结构存在的几个问题一、国有股权由谁代表行使的问题未得到解决。二、干部任用制度与法人治理结构建立原则相矛盾。据有关部门的调查数据,大约有３０％以上的国有企业进行公司化改造时,董事会和总经理不是真正按照法定的程度产…     

股份制:逆境中的政策选择——用股份制重组国有资产的机遇和风险

打出企业改制的最后一张“王牌”股份制,是在逆境中唯一可能的政策选择,目的是避免金融危机.股份制作为一种企业组织形式,对外在制度环境有相当强的依赖性.前几年股份制改革淮桔成枳的原因在于没有解决这一问题:董事会成员与经理层仍由政府部门任命,国有企业财产权利的私人化和财产责任的公开化这一弊端仍然存在.经理层对股东的资产享有等同于支配私人财产的权利,不管是出于什么原因所产生的亏损,企业经理层均可不负责任.股东大会不可能因经营层的表现不佳或有贪污腐败等道德风险行为而将他们解职,因为任免经理层及董事会成员的决定权不在股东们手中,而在最大股东——国有资产管理部门手中.在这类“翻牌公司”里面,股东的身份由国家变为企业法人或者个人,只意味着将资产风险从国家那里转移给其他的法人或个人股东,并不能促使企业为提高资金回报率而作相应的努力.     

建立中国特色的独立董事制度

在市场经济条件下,要保证股份公司规范运作,只有有效地引进独立董事制度才是保障上市公司多数股东特别是中小股东利益,防范公司被内部人控制的有交措施。目前在欧美国家,公司聘请独立董事已成为一种趋势。据统计,1999年世界主要企业董事会成员中独立董事的比例,美国是62％,英国是34％,法国是29％。摩托罗拉公司的17名董事有9名独立董事,《财富》美国公司1000强中,在董事会中平均11人就有9人是独立董事。我国一些知名上市公司也引入了独立董事制度,如美菱电器、诚成文化、兰州黄河、小天鹅等。现在上海贝岭、上海建工、交运股份等均改造或增选了若干名独立董事。在我国,从现实国情看也迫切需要建立独立制度。伴随着股份制在我国迅速兴起和发展,对上市公司法人治理结构规范化问题已提到了议事日程。从我国上市公司看,绝大多数是由国有企业进行股份制改造后上市的,国家股的绝对控股地位使得第一大股东事实上绝对控制了董事会。大股东容易在各种诱惑下谋取不正当利益,甚至与市场主力、庄家勾结,一切围绕炒作服务。同时上市公司与控股大股东之间的不正当交易连绵不断。不少上市公司原厂长、经理时的经营班子既是经理层又进入董事会,兼董事会成员和经理层人员于一身,产生“内部人控制”现象。并且,监事会的监督职能弱化,国企中监事会成员的行政级别低于董事会成员,在各方面受制于董事会,这样监事会也无法拥有同董事会一样的有关决策的各种信息和能力,使稽查特派员制度无法深入到企业内部。所以,公司引入独立董事制度已是势在必行。     

董事会会议的监督效应及其影响因素研究

董事会会议是否有效,将直接决定其对经理层的监督效应。本文利用沪深两市2005—2007年2 958家样本企业面板数据,基于委托代理理论,考察董事会会议次数对经理层代理成本的影响,并探究董事会结构与激励特征对董事会会议监督制衡效果的影响。实证研究结果表明,董事会会议次数与代理成本正相关,同时,过度强调两职分离、合规性的独立董事制度安排以及董事会规模过大都是导致董事会会议监督制衡效应缺失的重要原因,而加强董事会的激励机制建设却能推动董事会积极参与公司治理。     

上市公司独立董事制度研究

一、独立董事制度的由来及在我国的基本情况 独立董事(Independent Director)是指在其任职蕈事的公司中不同时担任管理职务的董事，并且在经济上或者相关利益方面与公司及经理层没有密切的关系。独立董事不受制于公司控股股东和管理层，从而能有效制衡控股股东和监督经营者，确保董事会考虑所有股东的利益，减少内部人控制和大股东操纵，使中小股东的利益得到有效保护。     

董事会兼任经理层、审计需求与审计意见——从第一类代理成本角度

随着董事会兼任经理层的比例在我国上市公司董事会层面逐年攀升,经理层与股东之间的代理问题逐渐凸显,基于此,本文实证检验了董事会兼任经理比例与审计师选择、审计意见之间的关系.研究发现:首先,兼任比例与代理成本、高质量审计需求成倒U型关系,进一步研究发现,上市公司能够识别审计师的质量,对本土大所的品牌认同度不高;其次,我国整个审计市场的质量偏低,还不能发挥应有的监督作用,尤其是本土大所可能存在与经理层合谋行为,出具有利于经理层的审计意见欺骗外部投资者.     

实行现代企业制度 党组织要发挥政治核心作用

现代企业制度是市场经济的基础,实行现代企业制度,一项重要的内容就是建立科学的规范的企业领导体制和组织管理制度,形成企业内部权责分明、团结协作、互相制约的机制。改制后,企业的股东会、董事会、监事会和经理层组成的治理机构将分别行使决策、监督、执行权。在这种情况下,国有企业党组织如何发挥政治核心作用,将会遇到许多新问题。我们认为,企业党组织应该从认识上、行动上、方法上狠下功夫,增强工作的主动性、自觉性、规范性。 一、端正认识,增强工作的主动性。 党的十四大在确定我国经济体制改革目标是建立社会主义市场经济体制的同时,重申了“国有企业要充分发挥党组织的政治核心作用,坚持和完善厂长经理负责制,全心全意依靠工人阶级”这三句话,在建立现代企业制度的过程中,企业党组织应该统一思想,端正认识,本着三句话精神,进一步理顺企业内部党政工的关系,发挥自身作用,为企业经济建设服务。 ①企业改革,企业发展,企业管理     

现代企业制度条件下的公司法人治理结构问题

党的十五届四中全会在《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中旗帜鲜明地提出了“公司制是现代企业制度的一种有效组织形式。公司法人治理结构是公司制的核心”，随着现代企业制度的逐步建立和《公司法》的贯彻执行特别是国有企业的改革改制，建立和完善公司法人治理结构日益显示其重要性，因而越来越受到企业和社会各方面的普遍关注。一、公司法人治理结构的基本含义和基本特征公司法人治理结构，是指企业法人为有效经营投资者出资形成的法人财产而设立的由股东会、董事会、监事会和经理层组成的各自独立、权职明确、相互…     

关于公司治理结构

<正> 公司治理结构应当确保所有股东,尤其是中小股东受到平等待遇,如果他们的权利受到损害,他们应有机会得到有效补偿。因中小股东是证券市场上的弱势群体,他们的利益往往受到忽视,因此本文仅讨论与中小股东利益相关的两个特殊性问题,如董事会构成、股东代表诉讼制度等,而对于董事会与经理层的委托代理机制问题,因关乎大股东的利益,在本文中不具有针对中小股东利益的特殊性,因而不予讨论。     

国有企业治理结构中的董事会构建研究

企业治理结构是我国国企建立现代企业制度的关键问题。国有企业由于董事会“残缺”而导致企业治理结构效率不足。通过对我国国有企业董事会所存在问题的现实分析与评价以及董事会有效性的理论探讨，提出一条具有中国特色的董事会构建途径。     

深化改革 强化管理提高企业竞争力

一、加快建立现代企业制度 建立现代企业制度是国有企业改革的方向。一是加快企业股份制改造步伐。要坚持“先改制、后上市”的原则,积极推动效益好的国有大中型企业和有发展潜力或后劲的高新技术企业以及成长性企业重组上市。二是规范公司法人治理结构。要按照《上市公司治理准则》,明确董事会职责,严格界定董事长与经理的职责权限,并根据企业的不同类型设置监事会,采取交叉任职,双向进入的办法,理顺公司党委会、职代会、工会与股东会、董事会、监事会的关系。三是积极探索国有资产管理的有效形式。加快构建与市场经济相适应的国有资产营运、