粮食购销市场化后如何做好中央储备粮的轮换工作

现行的中央储备粮垂直管理体制，实行总公司、分公司、直属库“三级架构，两级法人”体制，建立了有效的法人治理结构。中央储备粮直属库作为一级法人，独立核算，在粮食轮换工作中实行报批制下的自主经营。在目前粮食购销市场化体制下，中央储备粮直属库必须加快建立现代企业运行模式，认真进行成本核算，完善企业管理制度，降低管理成本，努力提高经济效益；积极开展科学研究和新技术开发，建立科学、灵敏的粮食市场信息体系，多方搜集、研究市场信息，充实营销队伍，搞好市场调查、预测和分析，把握市场商机，快速应对市场变化，正确决策，合理确定轮换方案，运用市场机制搞活储备粮轮换。     

中央储备粮轮换渠道初探

一、利用订单农业期货市场渠道轮换通过发展粮食订单农业,建立国家直属库 农户 期货市场的产业链,开展中央储备粮轮换。(一)建立粮食生产基地利用国家直属库 农户 期货市场的粮食订单农业经营模式,帮助农民建立粮食生产基地,既可督促农民调整粮食种植结构,生产高品质的粮食,增加农民收入,满足储备粮轮换需要;又可调整储备粮食库存结构,优化粮食品种,确保轮换质量。(二)与农民签定粮食收购订单合同国家粮食直属库应根据当年储备粮轮换品种和数量,与农民签定粮食种植合同,其品种与数量必须与轮换粮食品种、数量一致,农民按照订单合同要求进行…     

保证中央储备粮顺畅轮换之浅见

一、建立中央储备粮轮换保证体系通过建立中央储备粮轮换保证体系,为储备粮轮换提供便利与物质保证,目前亟待建立的保障体系主要有:(一)直属库轮换风险基金。直属库作为专门从事储备粮管理的企业,必须有应对轮换风险的手段,即要建立储备粮轮换风险基金,通过其调节控制轮换购销价差和盈亏,规避因不可抗力造成的粮食价格风险,以实现储备粮存储安全,保质保量,随时调运,效益稳定的管理目标。储备粮轮换风险基金的主要来源:一是提取商品跌价准备金。按照新《企业会计制度》规定,粮食作为特殊商品,随着储存期的延长,粮食品质的下降,直属库应按储备…     

创新信贷管理方式 保障储备粮油安全——农发行荆州市分行营业部全力支持荆州直属库储备粮油经营

2004年是粮食购销市场全面放开的第一年,市场主体竞争激烈致使粮源偏紧、粮价上涨,专储粮轮换任务完成困难,加大了中储粮油轮换的风险。针对这一形势,农发行荆州市分行营业部坚持以政策为依托,积极创新信贷管理,支持荆州直属库轮出和轮入粮食5649.8万公斤,轮出和轮入油脂330万公斤,确保了中央储备粮油轮换任务保质保量完成。创新信贷支持方式促轮换2004年市场放开后,粮食销售市场行情较好,中央储备粮油形成轮出容易而轮入难,靠粮食购销企业提供粮源成本太高。荆州市农发行准确把握粮油市场变化趋势,支持荆州直属库开展了多种形式的轮换。一…     

优化稻谷种植品种结构与中央储备粮轮换

近年来,随着我国人民生活水平的日益提高及劣质粮食品种逐步退出保护价收购政策,农村粮食种植结构已开始向“优质、高产、高效”和市场化、集约化方向发展。因此,湖北省荆门市中央储备粮长期依赖的主要粮源—“汕优63”等普通高产杂交水稻的种植面积、生产量和上市量正逐年减少,给中央储备粮的收购和轮换带来了较大的影响。本文拟以荆门市为例就优化粮食种植结构后,中央储备粮收购和轮换工作所受到的影响做一些分析,并针对当前中央储备粮收购和轮换工作中存在的一些实际问题及应对策略,作初步探讨。优化稻谷种植品种结构的现状及趋势荆门市…     

关于粮食购销企业发展的思考

国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》强调：粮食主销区要加快推进粮食购销市场化改革，全部放开粮食收购，粮食价格由市场调节，实现粮食购销市场化；粮食主产区将进一步缩小保护价粮食收购范围。这一重大改革，使粮食企业面临新的发展机遇和严竣的考验。     

中央储备粮沈丘直属库——“订单小麦”呈现“六化”发展新格局

2000年以来,中央储备粮沈丘直属库在管住管好中央储备粮的前提下,积极发展“订单小麦”,不断探索“粮库 农户 基地 加工”粮食产销一体化经营模式。三年来,相继发展“订单小麦”37.7万亩,合同履约率始终保持在85%以上,累计收购小麦7500万公斤,掌握了轮换粮源,优化了储备粮的品种、品质结构,降低了储备粮的收购成本,提升了“中储粮”品牌的市场竞争力,目前“订单小麦”的发展呈现出“组织专业化、品种优良化、订单市场化、服务全程化、收购微机化、加工产业化”的“六化”发展新格局。组织专业化。为加强“订单小麦”的组织管理,直属库成立了…     

对粮食购销市场化以后收购资金问题的思考

国务院决定在粮食主销区放开粮食价格，实行购销市场化改革，是以省一级行政区域为单位实施的。主销区的省份，仍然存在粮食主产区的地、市和重点产粮县。在这些地方，放开粮食收购和价格以后，粮食主产省份可以享受的“三项政策”不再继续实行，农业发展银行也不再按保护价收购贷款方式捉供收购资金。尽管农业发展银行仍然与粮食购销企业保持着密切的联系，有条件地提供～些收购资金，们其小质已经由政策性业务转化为市场化运作。因此，回顾和研究放开省份重点粮产区在粮食购销市场化以后，如何解决购销企业的收购资金的问题，显得十分现实和必要。     

山东菏泽粮油储备库粮食收购贷款保证保险

<正>山东菏泽市分行通过运用粮食收购贷款保证保险,有效解决了国有粮食购销企业市场化收购融资难、融资贵问题,开辟了农业政策性金融"多收粮、收好粮、防风险"新路径。一、业务概况菏泽市粮油中转储备库(以下简称"中转库"),成立于1994年,注册资本1797万元,是菏泽市重点国有粮食购销企业,主要从事粮食购销和储备业务,现有仓容38万吨。近年来,通过辅助粮食主销区地方储备粮收储轮换,商品粮经营量逐年扩大,年均购销量15万吨左右。该企业1997年与农发行建立信贷关系。多年来,企业经营稳健,     

粮食市场开放与中央储备粮食轮换

粮食购销市场化改革的深入和WTO的加入使中国粮食流通正在经历着对内对外两个“开放”的深刻变化,这对面向市场经营的中央储备粮轮换将产生重大影响。认真研究这个影响,采取必要的应对策略,对做好中央储备粮轮换工作,更好地为国家粮食宏观调控服务具有重要的现实意义。     

中央储备粮轮换的风险管理

对于粮食流通企业而言,风险管理——无论是从重要性还是艰巨性来看,都是企业生存与发展的关键所在。在中央储备粮油轮换业务中,如何搞好风险管理同样是必须认真面对与思考的重大问题。一、中央储备粮油轮换业务的基本特点储备轮换的风险管理是与轮换业务特点密切相关的。总的说来,储备轮换是粮食现货购销业务,但又区别于普通的粮食购销业务。与一般粮油现货贸易相比,轮换业务有以下六个特点:1.计划管理。轮换业务实行严格的计划管理,年度计划、分省计划、品种串换计划、跨省调整计划、进出口计划等由国家有关部门下达给中储粮总公司,再由中…     

对粮食购销市场化后收购资金问题的思考

国务院决定在粮食主销区放开粮食价格,实行购销市场化改革,是以省一级行政区域为单位实施的。然而,主销区省份中,亦有重点产粮县,在这些地方,“三项政策”不再继续实行,农业发展银行也不再按保护价收购贷款方式提供收购资金。尽管农业发展银行仍然与粮食购销企业保持着密切的联系,有条件地提供一些收购资金,但其本质已经由政策性业务转化为市场化运作。因此,研究放开省份重点粮产区购销企业的收购资金如何解决的问题,显得十分必要。收购资金问题已经成为困扰购销企业生存和发展的瓶颈2002年,粮食购销市场化改革是伴随着国有粮食购销企业的改…     

中储粮轮换工作的新突破

近年来，中央储备粮沈丘直属库紧紧围绕中储粮总公司确立的“以管理为中心，以轮换为重点”的工作思路，不断创新轮换机制，加强购销网络建设，延伸产业链条，发展“订单农业”和粮食精、深加工业，积极探索“粮库 农户 基地 加工”的轮换经营模式，初步形成了“以网络信息为指导、以订单农业为主体、以农村购销网络为补充、     

适应粮食购销市场化改革农发行信贷管理

粮食主销区实现粮食购销市场化，对收购资金封闭管理带来重大影响，对农发行信贷管理工作提出了新的要求。对此，农发行应制订对策，顺应改革潮流，支持改革发展。我谈几点看法，供探讨。一、粮食购销市场化的特点１．收购主体多元化外地收购、个体收购、委托收购、加工企业直接参与收购等多种收购主体进入粮食市场，加剧了市场竞争，冲击了国有粮食购销企业的主渠道地位。２．收购资金来源多样化市场化后，国有粮食企业的收购资金不再是农发行统包，出现企业自筹、委托单位预付、财政借款、向职工集资等多种资金筹措形式。３．收购定价市场…     

努力探求粮食购销市场化改革的新思路

粮食购销市场化改革是粮食流通体制改革的深化和完善。当前粮食主销区要加快放开粮食收购，粮食价格由市场供求形成；主产区继续实行“三项政策，一项改革”，加快国有粮食购销企业改革，切实做到自主经营、自负盈亏。作为粮食主产区，如何应对粮食购销市场化改革，我们认为应从以下几个方面进行探讨。     

中央储备粮轮换引入市场机制之已见

自1990年建立国家专项储备粮制度到2000年中央储备粮垂直管理体系建立、成立中央储备粮管理总公司的10年间,中央储备粮在保证备战需要、应付大面积自然灾害、平抑市场粮食价格波动、促进国民经济快速健康发展、保障社会经济、稳定政治秩序方面的作用日益得到体现。一、必须通过参与市场经营实现中央储备粮的轮换1.粮食虽然是一种特殊的商品,其流通是不可能超脱于一般商品的市场流通规律和价值规律的。在计划经济逐渐消退、社会主义市场经济日渐发达,商品流通速度加快的条件下,粮食商品的特殊性也逐渐减弱。2.国家正在进行的粮食购销市场化改…     

适应粮食购销市场化改革积极调整完善信贷政策

国务院批准在一些经济比较发达的省市实行粮食购销市场化改革。这一重大举措，将有力地促进国有粮食购销企业深化改革，同时对粮食信贷政策带来重大影响。农发行如何适应这一变化，适时调整完善信贷管理政策，增强工作的主动性和前瞻性，强化监管，改进服务，支持改革，是一个全新的课题。一、粮食购销市场化对粮食购销企业及粮食信贷的影响（一）对粮食购销企业的影响一是粮食购销市场化改革后，国有粮食购销企业垄断收购和财政补贴的政策优势不复存在。随着收购主体的多元化和收购方式的多样化，粮食购销企业将面临分化。二是随着储备粮垂…     

加入WTO对中央储备粮轮换工作的影响及对策

加入WTO，对中央储备粮轮换工作来说，既有潜在的发展机遇，又有现实的严峻挑战。中央储备粮直属库只有认清形势，审时度势，扬长补短，趋利避害，搞好中央储备粮的管理与轮换，建立促进粮食推陈储新的机制，才能使轮换工作游刃有余。     

粮食主销区实行粮食购销市场化给粮食主产区带来的影响

国务院批准一些粮食主销区逐步推进粮食购销市场化改革。粮食主销区的这一改革，会给粮食主产区的粮食生产与流通带来什么影响 ?主产区的粮食企业和农发行应如何适应这一形势 ?我们带着这些问题进行了调查研究，现就调查情况谈一点看法。 粮食主销区改革给粮食 主产区带来的影响 　　通过调查，我们认为粮食主销区的这一改革，将对粮食主产区的粮食生产与流通及收购资金管理产生重大的影响，虽然利弊同在，但总体上利大于弊。有利的方面： 　　1.有利于主产区粮价回升。主销区粮食购销市场化以后，农民将根据实际情况调整种植结构，粮食产量…     

上海粮食购销市场化改革对农发行信贷管理的影响及对策

从2001年起,上海与江、浙、粤、闽和海南等粮食主销区,率先实行了粮食购销市场化改革,即实行非保护价粮油收购。同时,国有粮食购销企业改制也进入实质性突破阶段。粮食购销市场化和粮企改革所带来的新情况、新变化,对农业发展银行在履行农业政策性收购资金封闭管理职能上产生了深刻影响。