公开招标中开标评标环节常见问题的处理

1.投标人在投标截标时间到达后提交投标文件,怎么办?处理:拒收。2.未通过资格预审的投标人提交投标文件,怎么办?处理:拒收(看招标文件的要求,资格预审和资格后审的情况下区别对待)。3.投标人提交的投标文件未密封,怎么办?处理:拒收。问题1—3的处理理由:《招标投标法实施条例》第三十六条未通过资格预审的申请人提交的投标文件,以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人应当拒收。     

资格预审不可随意改为资格后审

案例2011年11月,某省采购代理机构发布资格预审公告,欲对一农业综合开发项目进行邀请招标。根据资格预审公告,采购代理机构将通过资格预审,筛选出6家符合资格条件的供应商参与此次项目的投标。但资格预审公告发出后,截止到递交资格证明文件的时间,却只有5家供应商递交了参加资格预审的资格证明文件。     

供应商截标前降价该被拒吗？

案例 在某校教学楼招标中,一投标人通过资格预审后,按招标文件的要求递交了投标文件。但在投标文件截止日期前一天的上午,该投标人又递交了一份补充材料,其中声明：“鉴于与采购人长期的友好合作关系,将原报价降低了4％。”但是招标代理机构的有关工作人员认为,根据国际上“一标一投”的惯例,一个投标人不得递交两份投标书,因而拒收此投标人的补充材料。     

关于招标资格预审中企业注册资本的讨论

在招标投标活动中，很多项目在进行招标文件的发售以前，为了对潜在投标人加深了解，判断其有无完成项目和实施合同的能力，招标人及招标代理机构经常采用资格预审的方式，要求潜在的投标人提供有关的资质证明文件和资格材料，以便对其进行资格审查，来确定合格的投标入围单位。     

招标大课堂

问:非法定代表人在参加投标活动时,除提供授权委托书外还要提供法定代表人身份证明书,这样规定是否合理?答:投标人参与投标有许多活动,如投标截止前有购买资格预审文件和招标文件、现场踏勘和标前准备会,以及递交投标文件等。在投标截止后有开标会、澄清会、签订合同前谈判会和签订合同会等。其投标截止前的活动,都是招标人(包括招标代理机构)为投标人提供投标条件,以及投标人做投标准备工作的,所以这个阶段只要投标人(企业法定代表人或委托的代理人均可)     

关于建设工程招标中“不足三个”问题的探讨

建设工程招标过程中经常遇到通过资格预审的申请人、投标人或有效投标人等"不足三个"的问题,现结合招标、投标、评标实践及现行法律法规对此作一初步分析、研究。1.产生"不足三个"问题的主要原因1.1资格条件设置不合理资格要求过高、过多,人为设置不合理、不适当限制条件阻碍或排斥一些潜在投标人,更有疑似意向性量身定做资格条件的。1.2招标控制价偏低     

国内招标项目公告

招标编号:NBITC-20112220G宁波市国际招标有限公司受宁波市镇海卫生局委托,就本招标编号的下列产品和有关服务进行国内公开招标,现邀请合格的投标人提交密封投标。1.招标项目名称及数量:子包1:手术显微镜1台见招标文件技术条款2.合格的投标人:具有独立承担民事责任的能力;独立的法人资格和合法的营销资格;独立于招标代理机构和采购人的中     

工程招标投标的资格预审与资格后审

一、工程招标投标资格预审与资格后审的法规依据《招标投标法》第十八条规定:"招标人可以根据招标项目本身要求,在招标公告或投标邀请书中,要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况,并对潜在投标人进行资格审查。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。"在招标投标活动中,资格审查环节是最容易出现腐败的关键     

不完整的标书该收吗

◆案例:某工程建设项目进行施工招标,采用资格后审制。按照招标文件的要求,投标人应当提交资格申请标、技术标和商务标。项目开标过程中,在规定的时间内,某投标人送达的投标文件中只包含了技术标和资格申请标两部分,而缺少了商务标。这令招标代理机构的工作人员十分为难,这份     

招标文件实质性内容变更影响潜在投标人投标是否合理

案例回放某采购代理机构受当地卫生部门委托,就一个近4000万元的医疗器械项目进行公开招标采购。招标公告和招标文件都说明,投标人要按照投标总价的1%交纳投标保证金。然而在投标截止日期的15日前,该代理机构又发布更正公告,并以书面形式通知所有招标文件收受人,不再要求投标人交纳投标保证金。此时代理机构已经停止发放招标文件,并且没有进行顺延。     

资格预审不能“心太软”

今年2月，某政府采购代理机构受采购单位的委托，开始就采购单位的办公楼大厅装修改造工程组织公开招标。2月底，代理机构在有关媒体发布资格预审公告，欲对潜在投标人的资格进行审查。根据资格预审公告，投标人须提供包含以下内容的资质证明文件：注册资金300万元以上的证明文件；     

招标大课堂

问:招标公告发出后是否允许终止项目的招标?答:不允许!国内法规规定,除有正当理由外,招标人在发出招标公告、投标邀请书或者售出资格预审文件、招标文件后终止招标的,有关行政监督部门可给予警告,可处3万元以下罚款;给投标人造成损失的,应当赔偿投标人损失。     

浅谈房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标资格预审的实施

我国工程建设项目采用公开招标方式时,通常要对潜在的投标人进行资格审查,《工程建设项目施工招标投标办法》(七部委30号令)规定,资格审查分为资格预审和资格后审。按照国际上对招标方式的权威定义,公开招标是通过发布招标公告的方式邀请不特定的投标人报名投标并购买招标文件,对投标人的数量不做限定,对投标人是否具备圆满完成工程施工的信誉和能力也不一定做具体要求,即不进行资格预审,允许任何投标申请人参与投标,资格审查在评标阶段进行,即进行资格后审,但由于我国建筑业行业门槛不高,资格审查合格标准不明确以及投资主体的责权利等问题,因此我国在招标相关法规中明确了资格预审这一方式。目前,工程项目公开招标时,通常采用资格预审方式确定合格的投标人名单,其实质是将公开招标的过程分成资格预审和评标两个关键的阶段来完成。如果在资格预审中未获通过,更谈不上中标,因此资格预审对于潜在投标人来说也是十分重要的。     

异议的处理与答复

在招标执业的实际过程中,常会遇到投标人的异议。在处理过程中由于沟通不充分,容易造成双方的误解,进而可能演变成投诉。本文根据《招标投标法实施条例》的有关规定对异议的处理进行详细说明。《招标投标法实施条例》第二十二条潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的,应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出;对招标文件有异议的     

招标文件与招标公告内容矛盾怎么办？

正案例某采购代理机构组织某一信息系统项目的公开招标,中标结果公布后,遭到了投标人Q公司的质疑:本项目招标文件"投标须知"要求投标人必须提供的资格证明文件包括"××年6月至     

招投标动态

北京:编制示范文本,强化专业分包管理北京市建设工程招标投标管理办公室(以下简称“北京市招标办”)组织编写了《北京市房屋建筑和市政工程专业分包标准施工资格预审文件应用示范文本》和《北京市房屋建筑和市政工程专业分包标准施工招标文件应用示范文本》(征求意见稿)(以下简称《应用示范文本》),现已公开征求市场各方主体的意见。长期以来,由于没有针对专业分包工程的资格预审文件和招标文件应用示范文本,招标人或招标代理机构在招标时只能根据以往经验或参照总承包     

公路工程施工投标文件编制要点

为加强公路工程施工招标管理,规范资格预审文件和招标文件编制工作,结合公路工程施工招标特点和管理需要,施工企业在投标过程中都必须按照国家九部委联合编制的《公路工程标准施工招标资格预审文件》和《公路工程标准施工招标文件》和业主的招标文件进行编制。为提高文件的编制质量，我们应从以下几方面着手。     

投标有效期的法律限制

在招标人或者招标代理机构代为制作的招标文件中,均会设置投标有效期,如《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第十八条规定:"招标人应当根据招标工程的特点和需要,自行或者委托工程招标代理机构编制招标文件。招标文件应当包括下列内容:(一)投标须知,包括工程概况……投标有效期……",并要求投标人对投标有效     

招标采购法律风险的识别与应对

招标采购一般分为招标准备、招标、决标三个阶段。招标准备阶段重点环节是招标方案设计、潜在投标人调研、招标文件编制等;招标阶段重点环节是发布招标公告、资格预审、答疑、投标等;决标阶段重点环节是开标、评标、定标和签订合同等。     

招投标动态

湖北:规范建设工程资格预审和投标保证金交退日前,湖北省建设工程招投标交易管理中心印发《关于规范建设工程资格预审和投标保证金交退的若干规定》(下称《规定》),进一步规范建设工程项目、货物和服务的招标投标活动,维护公开、公平、公正的市场竞争环境。《规定》明确,招标人不得在资格预审文件中设置不合理的条件限制、排斥潜在投标人,不得提出高于招标工程实际情况所需要的资质等级要求。采用