拓展案源的几条途径

质监行政执法要开拓新局面，必须调整执法办案思路，拓宽执法办案领域，改变以往执法办案的既定思维模式，将执法办案定位在拓展新领域、寻找新案源上。     

质监说理式执法之我见

说理式执法是执法人员在执法中做到说明事理、说通情理、说透法理,从而避免简单执法、机械执法、粗暴执法,注重阐明法律背后的情和理,让人们感受到法律在严肃的外表下,有着融化冰雪的温情,使办案达到"四两拨千斤"的效果。说理式执法是近年来文明执法的新举措,它贯穿于各项质监工作,有力提升了质监     

“全程说理式”执法打造“法治质监”

2011年,三明市质监局全力打造出"全程说理式"执法新模式,将行政执法活动内化于法理、事理和情理之中,把说理贯彻于执法办案全过程,说明违法事实认定的事理,说透违法行为定性的法理,说通自由裁量的情理,说清行政执行的道理,围绕调查取证、案件审理、告知听证、文书制作和行政执行等执法程序开展全程说理式执法。通过说理释法,推进依法行政,不断提高和谐执法、效能执法的能力和水平。     

用“心”办案——记“全国质检执法打假办案能手”刘献明

人物简介刘献明,1978年生,现任浙江省质量技术监督稽查总队稽查二科科长。他擅长采用技术执法的手段和过程执法的理念办理质量违法案件,擅长钻研、总结执法规律,在2009年度考核中被浙江省质监局党委评定为优秀等次,获得嘉奖,并代表省局参加了质检总局2010年全国质检系统执法打假大比武获二等奖。近日,他被质检总局授予"2010年度全国质检执法打假办案能手"荣誉称号。     

效果如何?

化解争议真诚相待 自实行全程说理执法后,盐城市质监系统在行政执法整个过程中,文明办案,文明说理,不因为相对人的态度恶劣、反复无常、无理告状、复议诉讼而改变真诚友好的态度.     

关于基层执法办案“1+1”模式的探索思考

正天津市工商局静海分局积极推行执法办案"1+1"模式,即在经济执法局执法办案的同时,大力推行基层工商所全员参与执法办案,努力做到人人能办案、人人会办案、人人办好案。2011年和2012年静海分局一般程序案件数创下历年新高。2013年分局为进一步推进科学化、精准化监管,积极探索和改革行政执法方式,在优化执法模式、集聚执法力量、规范执法行为三个方面求突破,努力规范专业的执法办案体     

承办人制 有望提高执法水平

如何最大限度地调动执法办案人员的积极性、主动性,提高办案效率和办案质量,从而达到进一步提高行政执法办案水平的目的,是摆在广大执法人员面前的重要课题。笔者结合自己在实际执法办案中的体会认为,可以推行“案件承办人制度”,以提高执法办案水平。     

一步一个脚印走出的精彩——记全国质检系统执法打假办案能手陈永远

陈永远,一位"70后"基层质监人,质量工程师,现任建宁县质监局监督稽查股股长。进入质监队伍十多年来,陈永远一直以强烈的工作热情和高度的责任感,尽心尽责,踏实工作,执法中坚持凡案必铁原则,严肃办案纪律,规范办案程序。十多年来他所经办的500多起案件中未出现一起复议、诉讼案件,结案率、案件归档率均达100%,不仅得到领导     

关于提升工商执法办案综合效果的思考

执法办案是工商行政管理的一项基本职能。如何提升执法办案的综合效果,是新形势下基层工商行政管理应该认真研究和实践的重要课题。本文主要从提升执法办案的政治效果、法律效果、联动效果和社会效果四个方面,论述工商执法办案过程中应该引起高度重视的有关问题。     

承办人制有望提高执法水平

如何最大限度地调动执法办案人员的积极性、主动性,提高办案效率和办案质量,从而达到进一步提高行政执法办案水平的目的,是摆在广大执法人员面前的重要课题。笔者结合自己在实际执法办案中的体会认为,可以推行“案件承办人制度”,以提高执法办案水平。 指定案件承办人,做到机会均等 质量技术监督部门执法机构,认为需立案查处的,应指定2～3名专人办理,并具体指定1名主办人作为该案     

基层工商局全员办案的实践与完善

打造执法型工商,加强执法办案,现已成为工商部门的共识。对于办案,工商部门的理论和实践中并存着两种互相矛盾的模式:全员办案和专业化办案。所谓全员办案,是指工商部门所有的干部都参与办案的一种模式。所谓专业化办案是指由工商部门内专业办案单位和专业办案人员负责办案的一     

常抓不怠促监管群策群力抓落实

今年以来,龙岩市永定区市场监管局紧扣上级工作部署,立足本职,强化制度建设之体系、秉持服务发展之信念、树立监管执法之权威,群策群力抓好各项工作,全面建设秀美厚德新永定. 强化制度体系建设 完善法规制度.抓好办案机制创新,一是充分整合执法资源,培育执法人才库,优化执法办案程序规定,建立局所、所队、所所联动的执法办案机制,不断强化执法办案能力和水平;二是启用食品药品案管系统,严格执法办案单位对"四品一械"案件的录入要求.抓好信息公开工作,一是落实食品药品行政处罚信息公开制度,要求各执法办案单位在政府信息公开网及时公开食品药品行政处罚信息,并进行定期督查;二是落实综治负面清单信息公开制度,要求各执法办案单位将"工商已办结的制售假冒伪劣商品违法案件和食品药品已办结危害食品药品安全违法案件"全部录入综治负面清单信息系统.     

执法办案情景模拟培训初探

执法办案情景模拟是集角色扮演、情景演绎与沟通应对三位一体,构建日常执法工作场景,由执法人员担任不同角色展开演练．观众参与互动,评委现场指导、总结提炼以指导实践工作的创新型培训方式。上海市工商局虹口分局根据执法办案工作整体发展思路,依托“领导统筹、科室分工、所队参与”的组织架构．有层次、有重点地开展执法办案情景模拟培训工作．以激发干部的创造性思维,使培训效果更具实效性．从而推进整体执法办案水平的提升。     

整合执法资源优化组织结构构建“大执法”体系

2009年，天津市工商局在七个分局推行以相对集中执法办案模式为平台的“大执法”体系试点工作，在试点的基础上，2010年在全市工商系统全面推开。到今年六月份，从市局到分局进行了执法办案模式调整，形成了从上到下“一支队伍办案”的“大执法”体系。     

行政处罚案件应慎用法院强制执行

加强工商执法办案与司法机关的协作,有利于强化工商机关的执法震慑力和提高工商机关依法办案的准确率。但在与司法机关协作过程中,基层一线部分执法办案人员存在过于依赖申请法院强制执行的现象,以为申请法院强制执行,就能够解决所有目前面临的执法困难。     

推行层级执法办案机制的调查

江苏省连云港工商局围绕行政执法专业化、效能化建设的目标，积极整合和配置行政执法资源。推行层级执法办案工作机制，切实明晰了系统内不同层级的执法办案方向和重点，并结合经济户口管理制度赋予相应的事权，提升了执法办案工作的专业化、高效化、规范化水平。     

加强基层检察院执法办案自身监督机制建设的思考

基层检察院是检察机关履行法律监督职能的基本单位，处在执法办案的第一线．检察工作的主要任务要靠基层检察院去落实．检察事业的健康发展需要夯实基层检察院这个基础。这种性质和特点。表明基层检察院的执法办案活动直接反映着检察机关“立检为公。执法为民”的形象，也体现正在开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践活动上。 一、提高认识,充分发挥自身执法办案监督的作用 从实践看，加强自身执法办案的监督主要有以下作用：     

提高执法能力 规范执法行为

要提高执法能力,规范执法行为,就要通过学习、培训,掌握新的办案知识、技能和方法,把知识、技能和经验结合好,不断提高我们的执法办案工作水平。就广州工商执法队伍而言,主要有四个方面:     

实施全员执法资格等级制 全面提升工商行政执法能力

河南省舞阳县工商局改革基层干部管理机制,实行执法资格等级制管理。通过建立"三 考核二评定"的动态考绩机制、实施"三挂钩"奖惩激励机制和建立督查保障机制,构建了科学的 层级执法体系。执法资格等级制的成功推行,极大地激发了全局工商干部的工作热情,实现了从少 数人执法办案到全员执法办案、从单纯执法到综合监管执法的根本性转变。     

着眼于公平公正——福建省南靖县质监局依法行政工作取得显著成效

近几年来,福建南靖县质监局认真贯彻依法行政、执政为民理念,严格规范执法行为,不断提高执法水平,在社会上树立了质监部门的良好形象。2010至2012年8月,该局共查处行政案件139起,均按期结案,未发生行政复议、行政诉讼案件。在历次省、市质监局及县法制办组织的案件评查中,均取得好名次,多次获得行政执法工作先进单位称号。在执法工作中,该局紧紧抓住不断提高执法人员综合素质和责任意识这一关键点,有针对性地开展法律法规和办案技能培训,提高执法人员