城市突发事件应急管理机制的构建研究

城市突发事件应急管理机制的构建是为了确保城市安全和最大限度降低灾害给市民带来的危害.要整体地构建适合城市应急需要的管理机制必须遵循突发事件发生规律,在事件发生前做好预防准备和监测预警工作;在事件发生的过程中积极应对,采取有效的措施及时控制事态的发展;在事件处理结束后及时进行总结和评估.针对这三个既相对独立又紧密联系的环节,文章从城市突发事件应急管理工作的现实需要出发,提出在事前构建监测预警机制、在事中构建应急处置机制、在事后构建善后恢复机制和在整个事件运行中构建保障机制的整体运行机制,让每一个环节都有相应的措施加以应对,以加强城市突发事件的应急管理,提高应对各种突发事件的能力.     

基于物元可拓的军地协同处置重大突发事件应急管理

为解决重大突发事件应急管理能力评价问题,将军队和地方政府协同处置重大突发事件作为研究对象,根据应急管理全生命周期的发展阶段,建立能力评价指标体系。再将熵权法和物元可拓学理论运用于军地协同处置重大突发事件应急管理能力评价模型。然后将上海、深圳、天津、成都、昆明的相关数据代入模型并计算。结果表明,上海和成都军地协同处置重大突发事件应急管理能力较其他城市更具有优势,并由爬虫数据验证该模型的可靠性和计算结果的准确性。最后从应急准备、组织协调、应急响应、应急保障、灾后重建5个方面提出建议,以期为当地军地应急管理建设做出贡献。     

航空公司突发事件应急处置评价模型研究

为了提高航空公司应对突发事件的能力,改善处置流程中未能考虑到的缺陷,基于应急手册与处置流程,结合专家意见,建立航空公司突发事件应急处置评价模型.以某航空公司2018年突发事件为例进行评价,得到事件评价等级.结果表明,事件发生前的准备工作与事件发生时有效的控制措施对事件的处置有着较为重要的影响,通过与国家专业部门出具的调查报告进行对比分析,评价结果与实际情况基本相符,可以为航空公司应对突发事件提供理论支撑.     

监狱突发事件应急处置机制研究

近年来，随着监狱突发事件的增多，监狱管理安全面临严峻的考验。建立和完善监狱突发事件应急处置机制迫在眉睫。本文结合监狱管理实际，提出监狱突发事件应急处置机制的构建原则和实施建议。     

提升政府应急能力的思考

针对我国突发事件频发的现状,充分剖析我国政府应急能力现状,从公众认知、应急组织机构、应急理念、信息传播机制等方面进行问题分析,从事前预防、事中处置、事后恢复3个方面找出政府应急能力提升的有效办法。以期通过深入分析,为政府应急能力的提升找出理论依据。     

基于流程的应急知识管理方法及应用研究

现代社会突发事件的复杂性要求在应急预防预警、处置及善后过程中应用大量的知识。构建基于流程的应急知识管理方法,在建立应急管理流程体系、识别并确定流程关键活动的基础上,实现应急知识、应急知识专家与流程关键活动的水平综合和垂直综合,形成一个完整地支持应急流程关键活动的显性知识和隐性知识的立体应急知识方阵,达到有效整合、应用、提升应急知识的目的,提高应急管理的效率和效果。     

基于多元联系数集对分析模型的城市突发事件应急能力评价

针对城市突发事件应急能力评价问题,基于应急管理全过程理念,按照事前预防、事中处置和事后恢复3个方面建立城市突发事件应急能力评价指标体系。引入集对分析的五元联系数构建同异反评价模型对城市应急能力现状进行分析,通过五元联系数的偏联系数对潜在发展趋势进行预测,实现静态与动态分析的有效结合,为城市针对薄弱环节提升能力指明了方向。将模型应用于某城市进行实证分析,评价结果与实际情况进行比较,验证了该模型在城市突发事件应急能力评价中的可行性,可为其他城市突发事件应急能力评价提供参考。     

应急处置体系总体架构的研究

我国的应急处置工作中纵向(上下级)的控制体系比较顺畅,横向(不同部门之间)的交流互通存在一定障碍。为了提高应急处置体系的总体效率,有必要建立一套全方位的立体架构,其中包括终端模块、信息支撑模块、决策支持模块、处置调度模块四个部分,弱化各专业部门之间的边界障碍的同时,在突发事件的控制与反馈中不断积累经验、改进处置效果。     

价值转向与制度重构:大连海洋环境突发事件应急机制的建设进路

我国已经初步建立突发环境事件应急机制体系,但该机制在应对海洋环境突发事件中尚存在不少缺陷。以近年来大连市发生海洋环境突发事件处置为例,我们可以总结现行海洋环境应急机制存在着以事后型应急为主、保障公民健康的价值追求缺位、海洋环境突发事件地方立法不足等问题。以新公共管理理论为指导,我们可以相应在机制措施方面从事后型向预警型转向,完善配套与支撑系统、设置综合性协调机构和注重建设公众参与机制等方面进行完善。     

应急管理科技支撑能力体系构建及模糊综合评价研究

构建了应急管理科技支撑能力评价指标体系，运用AHP法与模糊灰色综合评价方法对突发事件应急管理科技支撑能力进行定性定量评价。从评价结果可以看出，整个突发事件应急管理支撑体系的能力处于中等偏上,接近“较高”水平，但据高水平还有一段距离。决策层指标中，应对处理阶段科技支撑能力和善后恢复阶段科技支撑能力所占比重很大，分别为65.5%、29.7%;预防准备阶段科技支撑能力所占比重相对较小。二级指标中，所占比重较大的有风险预防监测科技支撑能力，风险诊断预警科技支撑能力，决策指挥科技支撑能力，信息资源整合科技支撑能力，损失评估处理科技支撑能力，恢复重建科技支撑能力。     

试论如何抓好森林火灾应急处置——以江西省玉山县森林防火工作为例

抓好森林火灾应急处置，是取得森林防火工作胜利的重要保证。本文从森林火灾应急处置应坚持的原则、应做好的准备工作和科学指挥等方面展开论述，指出了做好森林火灾应急处置应注意的几个方面，为做好森林防火工作提供参考。     

中科院相关专利

安全是人类赖以生存和发展的重要前提和条件。应急管理的四个环节（预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建）涉及网络管理技术、信息与数据安全技术、重大工程结构灾害应急处理技术、环境事故监测与处置技术、核安全与应急技术、化学事故与应急救援技术、危害性材料的使用与管理技术、气象学、公共卫生学等领域,与之相关的专利技术层出不穷,注重技术创新与知识产权保护是它们的共同特点。日本9.0级特大地震造成的重大人员和财产损失给我们敲响了警钟。提高整个国家的应急管理水平,向公民灌输科学避险知识,推广先进的减灾救灾技术已是当务之急。     

从国外境外经验看我国高校突发事件应急管理的问题

文章阐述了美国、日本以及我国港台地区对于校园突发事件管理的经验,认为已逐渐形成了系统的校园突发事件管理机制。分析了我国在高校突发事件应急管理中存在的问题:危机预防机制不够完善,应急管理系统仍不健全,缺乏健全的法律制度和政府支持。因此,我们应该学习借鉴他们的成功经验,使我国高校突发事件应急管理系统建设不断完善。     

试论人行西宁支行物资储备应急预案体系建设

本文探讨中行西宁中心支行应急物资储备体系建设的途径:应急物资储备是应急保障的重要组成部分,是灾害和突发事件处置的物资基础;领导重视,是做好应急物资储备工作的根本保证;制度支撑,是做好应急物资储备工作的有力保障;规模适度、管理科学、是做好应急物资储备和救援工作的重要保证;强有力的采购渠道,是保证应急物资储备及时到位的基础。     

嘉峪关市环境应急机制的建立与完善

一、当前环境应急管理存在的问题(一)环境污染突发事件预警应急管理机制起步晚。2001年,上海市编制《上海市灾害事故紧急处置总体预案》,编制完成至2006年1月8日国务院发布《国家突发公共事件总体应急预案》,经历了几年时间。甘肃省嘉峪关市也编制完成了突发公共事件总     

从国外境外经验看我国高校突发事件应急管理的问题

文章阐述了美国、日本以及我国港台地区对于校园突发事件管理的经验,认为已逐渐形成了系统的校园突发事件管理机制.分析了我国在高校突发事件应急管理中存在的问题:危机预防机制不够完善,应急管理系统仍不健全,缺乏健全的法律制度和政府支持.因此,我们应该学习借鉴他们的成功经验,使我国高校突发事件应急管理系统建设不断完善.     

地方新政

为了有效整合各类资源,构建起与上海战略发展定位相适应的城市应急联动体系,上海市应急联动中心在9月30日正式启动。10月12日,据上海市应急联动中心主任何品伟介绍,建立上海市应急联动中心,规范和加强了上海市突发事件的处置工作,提升了政府应急综合服务水平,目的是控制并减少突发事件造成的危害和损失,更好地维护上海社会政     

新时期更应加强领导干部的应急管理能力

突发事件的演变方向、最终结果都与管理者的理念、运作、知识、能力等息息相关，有效地预防和处置突发事件，是党和政府关注的焦点，也是全社会关注的焦点．也成为了领导干部的必修之课。     

齐齐哈尔市疾病预防控制体系应急物资储备管理的实证研究

物资储备是为了保障国家安全、维持社会稳定、有效应对各种公共危机和突发事件的一种重要战略手段。它事关人民生命财产安全,事关社会和谐稳定。目前,我市已逐步形成了较为稳定的物资储备管理体系。然而,2020年至今席卷全球的新冠疫情考验,凸显出本市疾病预防控制体系建设及处置突发公共卫生事件应急物资储备存在着问题和短板。     

美国应急管理之我见

<正>前不久,笔者有幸赴美国参加应急管理培训。通过培训笔者对美国应急管理工作有了初步的认识和了解,美国应急管理的成功经验和案例值得我们学习和借鉴,对美国应急管理工作有如下感受和体会:美国非常重视对突发事件的处置应急管理工作是政府的一项重要职能