完善我国石油定价机制的政策建议

我国实行的“与国际油价接轨”的石油定价机制，其最大的好处是有利于鼓励国内石油企业“走出去”，但无助于规避石油价格风险，也不能反应我国石油的供需关系，因此改革与完善现行的石油价格形成机制已势在必行：第一，打破国有企业的市场垄断，鼓励非国有经济进入石油生产领域；取消上下游领域和南北海陆地域的限制；全面开放上游和管道领域；鼓励社会资金进入石油流通领域。第二，建立市场形成价格的机制，国家由价格制订者转变为价格监管者。第三，协调各能源行业的发展，统一考虑其市场化改革进程。第四，用三大石油公司的部分国有股分红设立石油价格风险基金。第五，建立石油期货市场。     

对我国石油价格形成机制改革的建议

近年来我国确立了国内油价与国际油价变化相适应、在政府调控下以市场形成价格为主的石油价格形成机制。但是，国际油价形成机制的特殊性，决定了期货投机对石油价格的波动有很大影响。在石油进口量迅速增加的情况下，只有建立合理有效的进口石油的价格形成机制，才可能摆脱国内油价单纯“追踪”国际市场油价的状况。为此，我们需要努力探索用市场的手段来抵御市场风险的办法，其中一个重要思路就是建立市场化的风险采购方式。风险采购下的价格形成机制应是一种组合战略，现阶段可考虑采用听证会基础上的政府主导定价方式或者通过期货交易方式的运用来确定价格。不论采取何种定价方式，国内油价形成机制都必须从单纯被动的价格接轨向与国际油价形成机制相适应、维护合理油价的方向转变。     

管理石油价格风险

油价的大幅度波动，增大了企业经营、国家经济发展乃至日常生活理财 的风险，目前，油价预测的准确性并不理想，但人们可以去利用金融工具管理石油价格风险。本文通过阐述油价的成本相对无关、难以预测、巨幅波动和影响深远等特点，说明油价风险管理的必要性和可行性；然后，针对风险管理与投机交易的区别，特别阐述了风险管理的目标及其具体体现；第三部分提出石油价格风险管理可供利用的金融工具，包括远期、期货、互换、标准期权。价格上限、价格下限以及预子期权等。最后，讨论了油价风险管理在石油业的应用状况和前景。     

“油改煤”还是“油改气”

居高不下的国际石油价格，实实在在的刺痛了世界的神经，国内的石油价格与国际接轨，油价必然随国际波动。虽然油价的大幅上扬会使一些国内生产成本高的油田因有利可图而增加产量，但毕竟我国从石油净出口国变成了净进口国，这种油价的波动会使以油为燃料的企业直接增加生产成本，从而严重制约企业的扭亏增盈。 这些企业面临的扭亏增盈。这些企业面临着继续用油还是改用煤或天然气的选择。     

油价波动对相关上市公司业绩影响分析

从１９９８年至今国内原油价格基本上保持了与国际市场的同步变动，这也是国内原油定价机制改革的结果。尽管国内原油在具体的价格方面仍然与国际市场有所差异，而且定价机制仍然处在调整当中，但未来国内石油价格的制定越来越依赖于国际市场却是毋庸置疑的现实。国内油价与国际市场接轨带来的一个必然结果就是价格的波动更为频繁，波动的幅度具有更高的不可控性。而作为整个石化工业的原料，整个石化工业对原油价格具有相当高的敏感度。特别是，目前国内大多数石化企业无法进行原油的套期保值交易，只能被动地接受现货的价格，因而也无法在…     

综合配套调整油价中国开征石油特别收益金

随着国际油价的持续攀升,我国原先的石油价格形成机制已经明显不能适应形势发展的需要。为了保证国内石油供应,促进经济平稳运行;调整行业利益关系,维护弱势群体和公益性行业利益;同时,也为了建立节约型社会,促进经济增长方式的转变,2006年3月14日,国务院办公厅下发了“国务院办公厅关于转发发展改革委等部门完善石油价格形成机制综合配套改革方案和有关意见的通知》（国办发[2006]16号）。新方案的主要内容可以概况为“建立四项配套机制,完善石油价格形成机制”,     

石油价格机制改革之对策

文章在阐述我国石油价格形成机制的演变过程的基础上，针对我国目前石油定价机制所导致的诸如石油价格变动滞后以及由此带来的市场信号失灵等问题思考了相应的改革对策，提出了调整政府价格管理职能、建立平等竞争的市场规则、完善稳定油价的调控体系以及加快建立石油战略储备等7个方面的建议。     

预期与国际油价

随着美国次贷危机演化为金融危机进而波及实体经济,石油价格大幅波动.预期的变化在投机因素的推动下加剧了油价的波动.对美元汇率波动、次贷危机恶化、美国政治转向以及中国题材淡化的预期,都影响着国际油价.在当前国际油价较低的情况下,中国应抓住机遇,建立完善的石油储备体系,利用充足的外汇储备,通过参股、合作、收购等方式,扩大对世界石油市场的影响力,与此同时,降低国内石油市场的准入门槛,加快国内国际油价的接轨,以税制改革推动节能减排.     

石化行业投资风险分析和判断

目前油价波动的成因有三个因素：一是短期供给扰动，由于中东地区局势不稳定，持续，意外的袭击事件频繁发生，对石油供给产生一定的影响，石油供给的不确定必须会导致石油价格的波动。     

中国能源工业市场化改革及能源安全

中国能源市场的开放及能源工业市场化改革不仅是中国加入WTO的一个重要承诺，也是中国能，原安全的客现需要。中国能源安全的根本出路是能源市场开放．加快能源工业市场化改革。这不仅有利于扩大能源市场开放，而且有利于提高中国能源企业的国际竞争力．完善能源资源配置．更有效地解决中国的能源安全问题，因此，提高中国能源安全保障的政策措施应重点放在能源工业市场化改革方面：一是加快构建竞争性的能源市场．促进能源工业发展；二是进一步改革和完善能源的价格形成机制，协调能源工业市场化改革的进程；三是加快国际化经营的步伐．优先使用国外石油资源；四是建立石油勘探开发专项基金，保证国内石油资源的勘探开发；五是实现能源进口来源多元化．积极寻找新的能源合作伙伴；六是加快科技进步和产业结构调整．提高能源利用率。     

破解难题燃油税质疑偏颇公路法

燃油税取代养路费的实施日期一拖再拖，原来说要等到国际上石油价格下降后才实施。但现在石油价格已经大幅度下降可以比较平稳地实施燃油税了，但是燃油税至今没有实施。可见燃油税推迟实施不是国际油价高的原因。 原来说国家费改税的改革从燃油税开始，但是最近又有消息说：今年也不会实施燃油税，交通部门现在已经开始收今年全年的养路费和贷款道路使用费。推迟这么长时间，燃油税的准备工作本应更加充分，但直到目前为止汽车生产企业和广大汽车用户对实施燃油税的很多情况仍不明了，可见国家要想推进一项改革的难度。从国民经济整体利益…     

理性看待国际高油价对我国经济的影响

国际油价屡创新高。石油价格上涨将对经济领域的各个方面产生负面影响，从而降低经济增速并加大通胀压力。具体地说，油价上涨会对石化行业、火力发电业、化工行业、运输业以及种植业、渔业、林业等带来较大冲击，而石油和天然气开采业则是油价上涨的受益者。但同时也应看到，石油价格上涨带来的并非都是负面影响，因为油价上涨可以促进劳动与资本资源向石油开采部门流动，有利于我国石油工业的发展；有利于促进能源的节约，缓解我国石油的供需矛盾；有利于推动产业部门在技术进步方面作更多的努力。总之，不断上涨的油价对我国经济冲击很大，但也将促使我国经济结构朝着更合理的方向转变。     

国际原油价格波动对我国经济的影响与对策建议

文章使用了定性分析方法对不断高企的油价对我国经济的影响和我国的应对措施进行了分析.在简要介绍近期油价波动情况后,从炼油技术水平、政治局势、天气状况、市场需求和中美因素等方面分析了油价波动的原因;然后,从国内石油价格、经济发展和能源安全三个方面分析了这次油价波动对我国的影响;最后,在对国际油价变化趋势进行预测的基础上,分析了我国应对油价波动的相关措施.文章认为,要真正减轻国际油价波动对国内油价的影响必须做好下面几件事:加紧建立国家能源安全战略体系、加强石油替代资源的开发利用,实现能源供给和消费的多样性、加强市场监管,整顿市场秩序、进一步实施我国石油进口多源化战略、建立我国石油期货市场,谋求国际油价定价权.     

信息传真

今年世界石油、化工业三大主题英国《欧洲化学新闻》预计，石油价格、企业并购及电子商务的使用将成为今年世界石油、化工业的三大主题。今年石油、化工业将吸引越来越多的资金，企业购并将成为石油和化工企业寻求摆脱油价波动和其他地区经济发展减速影响的重要手段之一。此外，石油价格今年将和去年一样受到关注。因为石油价格会直接影响石油和化工企业的经营业绩。去年刚起步的电子商务目前正快速发展，预计今年将拓展到全球范围。电子商务能帮助石油、石化企业提高生产效率、获得好的收益、带来更多的市场信息。据估计，未来3年…     

我国石油进口策略应作调整

我国目前已经成为了石油需求绝对水平上的二号大国。增量水平上的头号大国，我国石油需求的变化对国际石油市场产生着举足轻重的影响。然而不透明的石油数据、猛烈波动的石油进口以及不合理的国内石油定价机制，使我国石油进口陷入了“越买越贵”、“越贵越买”的恶性循环之中。而且互为因果，即原油进口增速的大幅变化导致油价的变化，而油价的高涨又反过来推动原油的大量进口。要突破这种困局，需要加快石油行业的改革，完善国内石油定价机制，同时要在石油进口策略上作出调整。应该充分发挥消费大国的需求优势，积极融入全球定价体系，争取定价的参与权和调控权，变被动承受者为积极的影响者，从而形成对已有利的局面。     

改进石油价格管理办法建立新的价格调控机制

我国现行石油价格管理办法存在以下问题:(1)国产原油价格偏低,促使炼油建设项目盲目发展;(2)国内成品油价格过低,刺激消费,造成浪费严重;(3)在国家统一定价下,炼油企业难以参与国内外市场竞争;(4)现行石油价格政策不利于利用国际石油市场调节国内供求关系。我国现行石油价格管理办法已难于适应社会主义市场经济新形势下宏观调控的要求,建议建立新的石油价格调控机制。新机制原则上应使从事石油生产、加工及流通的各类企业有其合理的利润率,用户使用国内原油或成品油与进口同类资源的成本应基本相同。对国内原油价格应制定与国际油价相关联的,包括税收、油价变化等因素在内的作价关系;对国内成品油价格应在国际油价的基础上加上增值税、消费税等税费,并逐步将出厂价中的消费税转移到批发或零售环节征收;对国产陆上原油、海洋原油、进口原油和进口成品油应收取石油储备基金(或税)。     

对当前我国石油管理体制改革的几点思考

全球经济一体化是当前我国石油工业改革与发展所面临的大环境。近年来发生在国内市场上的油价大起大落,不仅反映了国际石油竞争已经国内化,而且说明我国石油管理体制已难以适应市场经济发展的要求。石油与石化两大总公司重组,顺应了全球经济一体化和国际竞争的需要,但改革的关键是要看集团公司能否真正建立起现代公司制度和掌握经营自主权。在企业重组中应注意:不同生产经营单位的联合应具备优势互补的条件,企业内部运作要有序分工和协作;市场不能分割,垄断市场迟早要受到惩罚;增加市场份额要靠真本事,组建集团公司的最终目标是占领国际市场。只有经过脱胎换骨的企业改制,着眼于建立符合市场经济要求的新机制,真正形成统一、开放、竞争、有序的市场,才能有效地推进我国石油管理体制的改革。     

国务院关于深化化肥流通体制改革的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：近年来，各地区、各部门认真贯彻国务院关于化肥工作的各项方针政策，努力做好化肥生产和流通工作，取得了明显成效。但化肥生产和流通中仍然存在一些矛盾和问题，主要是现行的管理方式不能适应市场供求形势的变化，生产和经营企业寸损严重，经营环节较多，费用较高；价格形成机制不灵活，难以发挥调节市场的作用；进口代理机制不完善；市场秩序不规范。必须进一步深化化肥流通体制改革，建立起适应社会主义市场经济要求、在国家宏观调控下主要由市场配置资源的化肥流通体制，以促…     

油价波动与经济增长

国际油价的波动直接影响着全球经济的发展。随着中国对国际原油市场依赖性的不断增强和国内能源市场化的推进。国际油价的波动对中国经济的影响将愈加明显。本文通过可计算一般均衡模型分析了国际油价波动对中国经济的短期影响和长期影响。同时还分析了国内能源定价的非市场化行为对于国际油价波及国内经济这一过程的影响。研究结果表明，国际油价短期波动将对国内经济产生重要的影响：国内能源政府定价行为在短期内确实减缓了国际油价对国内经济的影响；与短期影响相比，国际油价的长期影响相对较小。     

影响石油安全的因素分析与对策探讨

石油供需缺口的不断扩大和石油价格的频繁波动使得我国石油安全状况日益恶化,而且已经对国内人民生活和经济发展产生了极大的负面影响.文章从石油价格、石油需求、国内石油供给和国际石油供给的运动变化及相互关系的角度分析了我国石油安全实现机理,然后结合中国石油安全实际就如何形成合理的价格形成机制、减少需求、增加国内石油供给和开拓国际石油市场提出了相应对策.