烟台市工商局实行政务承诺制度纪实

烟台市工商局实行政务承诺制度纪实权燕子，宋宗良有重诺古风的现代港城烟台，在改革大潮中，借鉴国外承诺服务的经验，在全国率先推行了承诺服务。烟台市工商局结合自己部门的特点、现状，在市级行政机关中首批推行了政务承诺制度。中纪委、国务院纠风办领导同志到市工商...     

在外资登记中实行企业承诺保证制度的实践回顾

企业承诺保证制度，是指企业在申请办理名称。设立、变更、注销等登记时，必须先提交一份承诺书，对所提交的证件、文件和填写的表册的内容的真实性、合法性和有效性作出承诺的制度。我局在外资企业登记中，在实行“四公开一监督”，做好向社会承诺服务的基础上，实行这一制度，收到厂良好效果。一、实行企业承诺保证制度的构思长期以来，登记机关对企业提交的登记材料的真实性、合法性难以把握，特别是外资企业设立登记提交的外方的有关材料（一般是复印件）以及变更、注销登记时提交的董事会成员签字，其真实性很难认证。在实践中，由于企…     

推行执法公示制度 自觉接受社会监督

文章指出:北京市西城、东城、朝阳区工商局推行的行政执法公示制度,效果很好,赢得社会各界好评。目前全市各级工商行政管理机关正在全面推行。实行行政执法公示制度,旨在自我加压,自觉接受社会监督,树立工商良好形象。     

山东省烟台市工商局行政指导案例② 坚持贴身服务 帮助企业做好股改上市工作

烟台市工商局根据市委、市政府大力引导和支持企业股改上市工作的部署，充分发挥职能作用，坚持贴身服务，积极帮助企业排疑解惑，为企业股改上市提供全面服务。烟台市工商局企业注册局充分发挥登记职能作用，本着“提前介入、全程服务、因企制宜、分类指导”的原则，坚持贴身跟踪服务，积极帮助企业排疑解惑，全力为其股改上市创造有利条件。2008年以来，先后安排业务骨干20多人，     

推行行政指导 营造和谐监管关系

我们烟台市工商局是从2005年下半年开始酝酿推行行政指导制度的。2006年5月,我们正式出台了实施方案。结合烟台的实际,我们主要在三大领域推行了八项制度。1．在服务领域。实行了行政引导制度在商标、广告、经济合同以及农村经纪人管理工作中,充分利用掌握的信息资源和专业优势,对具备一定条件的企业和其他经营户,通过采取定向帮扶,引导其科学发展。     

严把进人关 树立新形象

严把进人关树立新形象庆晏随着改革开放的深入，工商行政管理机关的地位和作用不断加强，许多人千方百计想挤进工商大门，一些地方的工商队伍不断膨胀，超编现象严重。然而在黑龙江省庆安县工商局，却没有超编现象。庆安县工商局几年来一直从提高于部职工队伍整体素质需要...     

大城市工商所监管方式的困境与出路

多年来，大多地区工商局下属的工商所实行的是综合监督管理方式，即对辖区的企业、市场、个体工商户，按经营主体的经济成分分别设立专管员进行管理。这种管理模式各地区基本上大同小异。但是，随着我国市场经济体制和现代企业制度的逐步建立，一方面，经营主体的经济成分或者说经济性质越来越不好被界定，另一方面，工商局需要参与管理的领域越来越多，范围越来越大，我们仍然使用这种管理方式，不利于工商机关对社会主义大市场的监督管理。在实际管理工作中，这种按经济成分划分专管员监督管理的管理方式主要存在以下几方面不足。1、管理…     

推行“塔式”管理 实现管理力量最佳组合

今年 ,广西自治区工商局在全区县级工商部门推行“塔式”管理 ,即县工商局机关与工商所按照“三式三制”的要求 ,上下联动的管理新模式。这是根据权力下放到工商所后 ,小局大所 ,上下联动 ,机关指导基层、为基层服务的思路设计的管理模式 ,其目的是对现有管理力量实现最佳组合。这里是实行较早的武鸣县工商局对这一管理模式的总结概括。“塔式”管理的定位。所谓“塔式”管理 ,就是自下而上从工商所外勤巡查组、综合管理组 ,县局巡查队、县局督查组的上下联动 ,明确各自职责 ,强化县局对基层工商所执法行为指导协调的模式。工商所外勤巡查组…     

管理之道在于创新——张长永事迹

张长永1985年考入大连市工商局沙河口分局,1995年任长兴市场管理所副所长、1997年任所长,1999年任分局个体科科长,2001年任监管科科长,2003年任大连市工商局市场分局副局长。在担任长兴市场管理所所长期间,以强烈的责任感和公仆意识,不断总结经验、开拓创新,在全市首创了由经营者组成的市场自管机制,率先在全市集贸市场管理中实行承诺制度。长兴市场先后四次荣获“全国文明市场”和众多各级各部门授与的先进称号。张长永也被社会誉为市场的“卫士长”。在任个体监督管理科科长期间,按照工商管理体制转换和职能转变的要求,及时调整工作思路,…     

发挥职能作用 服务经济建设──福州市工商行政管理二十年回顾

1998年,是党的十一届三中全会召开的第二十个年头,20年来,我国改革开放取得辉煌的成就,社会、经济发生了翻天覆地的大变化。这20年中,福州市工商行政管理工作在市委、市政府和上级机关的领导下,紧紧围绕经济建设这个中心,开拓进取,同样取得了显著的成绩。多元化的市场主体全面发展,登记管理工作进一步规范。1．企业登记逐步实现了由审批设立制向核准登记注册制的转变。为规范企业核准登记注册制度,福州市各级工商局建起了注册大厅,实行了“一条龙”服务和政务承诺制度,统一、限时办理各类市场主体的注册登记,极大地方便了群众…     

针对行业特点 抓好职业道德建设

针对行业特点抓好职业道德建设王茂章加强职业道德建设是社会主义精神文明建设的重要内容之一。江苏省无锡市工商局近年来针对行业特点，加强职业道德的建设，突出解决社会反映大、群众意见多的问题，努力树立工商行政管理机关和工商行政管理干部的新形象。一、内部抓职业...     

烟台市启动涉企年检收费承诺,构筑收费“防火墙”

一、构筑收费过程"防火墙"涉企管理部门在机关年检大厅和下属单位服务大厅的醒目位置挂置《涉企管理部门年检收费承诺》公示牌对外公示:各类企业协会,入会自愿,退会自由,涉企管理部门不予强制;不把是否缴纳各类协会会费作为涉企管理部门年检的必要条件;企业年检收费严格按有关规定执行。公示牌上还公开烟台市物价局12358监督电话和涉企管理部门纪检监察室的监督电话,以加强社会监督。     

不履行承诺应承担民事责任

山东烟台市在全国率先实行社会服务承诺制，全国各地纷纷效仿。但是近来，有人向笔者提问：不履行承诺应否承担民事责任？笔者认为回答应该是肯定的，理由有三：一、承诺制应视为服务承诺者与接受服务者签订了服务合同。合同的订立，法律上一般分为两个阶段：一是要约，即订约提议，是指当事人一方向另一方提出订立合同的建议。二是承诺，即接受计约提议，是指受要约人向要约人作出对要约完全同意的意思表示。在承诺制中，服务承诺者的承诺虽然是对不特定的人发出的，但接受服务者在客观上是确定的，可以说，双方已经自然成为合同的主体。服…     

攀枝花:着力打造服务型工商

攀枝花市工商局紧紧围绕市委、市政府的中心工作，坚持“服务大局，突出主题，提升形象”的工作思路，充分发挥职能作用，放宽了市场主体准入条件，减少了办事环节，提高了工作效率，着力打造服务型工商，致力于营造良好的发展环境，在全系统强化“人人都是投资环境”意识，以及城市意识、发展意识、服务意识，积极树立服务型工商新形象。     

提升效能促服务

2009年，我们江西省泰和县工商局在全系统大力开展机关效能年活动，着力在制度和服务两道环节上下功夫，取得了显著的成效，干部行为规范了，服务意识增强了，机关效能提速了，群众满意度提高了。     

以办公自动化为突破口 推进行政管理的信息化

信息化时代要求以低成本、高效率的现代型管理适应经济和社会发展的要求 ,工商行政管理机关必须适应这种要求 ,以办公自动化为突破口 ,加快信息化工程建设 ,尽快形成以使用电脑为基础 ,各级联网为标志的行政管理架构。一、树立信息意识 ,提高行政管理工作的前瞻性信息社会要求政府职能部门在工作方式和服务方式方面随之变化。办公自动化在提高行政管理效率、增进部门与部门、部门与社会之间信息互流、开拓视野、完善知识结构等多方面具有重要作用。正是基于这种认识 ,我们江苏省无锡工商局在信息化工作上加大投入 ,１９９７年至今已累计投资…     

琼粤两省通过整顿立规矩

两省各级工商局通过这次队伍作风整顿 ,建立和健全了有关规章制度 ,切实做到有法可依。海南省工商局在全省范围内 ,针对工商队伍内部容易出现的问题 ,制订了《四十五个不准》 ,要求全省各级工商行政管理机关以此为标准 ,切实搞好队伍作风整顿。广东省清远工商局先后制订了《财务管理制度》、《请销假制度》、《关于公车私用交费制度》等 ,进一步完善了《执法责任制》、《党风廉政责任制》、《工商局工作规则》和《工商局固定资产和公物采购管理规定》等制度 ;广东省肇庆、惠州等工商局也以这次整顿为契机 ,制订、修改和完善了《关于私营企业…     

12315行政约谈制度的探索与实践

河南省工商局12315指挥中心为加快职能转变，强化服务意识，拓展维权手段，提升消费维权工作效能，对12315行政约谈制度进行了有益的探索。     

机关服务中心要不要登记

机关服务中心要不要登记熊治康最近，一些部门的机关服务中心向工商行政管理机关申请登记。这些中心都已从机关行政序列中划分出来，改为事业单位，国家对其实行差额预算管理，中心有偿承担机关各项服务职能，实行单独预算。机关服务中心能否办理登记，如何办理？从后勤体...     

增强干部队伍科学监管和服务发展的思考

近年来，我们浙江省台州市工商局坚持“以人为本”的工作理念，围绕人来做文章，不断推进并强化制度建设、能力建设、业务建设、文化建设和行风建设，从而增强了干部队伍科学监管和服务发展的能力，推进了队伍与廉政建设。市局机关及全市工商系统多个单位连续多年获得“人民满意机关示范单位”、“依法行政示范单位”等荣誉称号。