第六讲:基本建设项目的布局与厂址选择

基本建设布局,基建规模和基建投资比例,是基本建设中三个带全局性的宏观经济问题;又是国家调整、改善现有生产力分布最主要的途径与手段.它侧重从基本建设地域空间的合理分布与组合上,探寻如何提高基本建设的投资效果,是基本建设工程经济与管理学研究的一个重要课题.     

改革基本建设预算管理刍议

基本建设预算管理是我国基本建设管理制度中的重要组成部分,它是对建筑产品进行估价的文件.实践表明:建立和完善基本建设预算制度对于正确安排基本建设计划、加强基本建设管理、避免社会劳力的浪费、推行经济核算、克服基本建设中“吃大锅饭”的倾向等,都起着积极作用.但是,在“左”的错误影响下,长期以来,在我国基本建设领域中,也存在忽视和否定经济规律作用,否定基本建设产品的商品性质和价值规律作用,甚至把发展商品生产和利用价值规律,当作资本主义复辟,从而给我国基本建设预算管理带来许多困难,严重地影响着基本建设健康地向前发展.为适应当前经济体制改革的形势发展,对现行的基本建设预算必须进行改革.     

减轻自然灾害将是21世纪亟待开拓的产业

江泽民主席在1997年亚太经合组织会议上，建议制定一项《走向21世纪的科学产业合作议程》非常重要。我们认为，这是我国广泛参与国际合作的良机，基本建设为社会和人民带来幸福，但同时不采取减灾措施，也将带来灾祸。在基本建设过程中的每一个环节，都要进行优化选择，就可避免将带来的灾祸。所以说，基建优化是取得最佳减灾效益的重要措施。基于这种想法，我们将从事基建方面专家和从事灾害研究的专家及管理干部结合在一起，从综合角度对“基建”与“减灾”的问题在理论与实践方面进行开拓性的探索。这将会使基建优化与减灾两方面向更优化…     

对学校基础建设会计若干问题的思考

学校基建会计作为学校基本建设经济管理的一个重要组成部分,面对基本建设管理体制和投资体制等的改革,存在着许多不相适应问题.本文仅对学校基建借款、贷款、征地费用等三个方面的问题作一探讨.     

基建优化学及其研究层次问题

我国大规模的基本建设实践向我们提出了越来越多的新问题,从而推动了基本建设及其相关领域的多门经济学科的建立和发展,如基本建议经济学、基本建设技术经济学、建筑经济学、城市经济学、国土经济学、生态经济学等等、无疑,这些学科的创立与完善,从不同的角度加强了对基本建设经济领域及其各个环节的研究.然而,基本建设实践不仅要求我们认真深入地探讨基建经济内各个环节和各个部分的新问题,而且要求我们继续研究传统的基建经济问题,如基本建设规模、基本建设投资     

基建财务管理存在的问题及其对策

在基本建设过程中,基建财务管理是一个十分重要的环节,它是基本建设持续、快速、健康发展的重要保证.基建财务管理工作也是高校财务管理工作的重要组成部分.本文就当前高校基建财务管理中存在的问题进行分析,提出几点对策建议,以期促进高校更好的发展.     

立足海南,服务于基建优化事业

海南省是我国最大经济特区,中央决心在尽短期内使它成为经济发达的地区,为此中央和海南政府不断采取措施实施特殊政策,吸引国内尤其是国外投资者来海南开发和建设各项事业.以基本建设为主的近期“海南热”正在形成,适应这一形势发展需要,中国基本建设优化研究会,中国基建优化咨询公司在国家有关部门及海南政府支持下,在海南创建了海南基建     

推行投资包干 控制基建规模

长期以来,我国基本建设工程管理体制存在着敞口花线和“吃大锅饭”的状况,结算超预算,预算超概算已成为普遍现象,而先施工,后算帐,投资敞口,造价无底的现状是基建规模无法控制的主要原因之一。因此,必须对建设资金加强管理和实行有效的控制,才能从根本上控制投资规模,提高投资效益。     

编者的话

为了满足从事基本建设工作的广大干部和工程技术人员,学习基建经济与管理的基本理论和业务知识的需要,本刊自1981年第1期起举办《基建经济与管理》讲座、其主要内容有:基本建设与国民经济现代化、基本建设的科学程序、基本建设计划、可行性研究、技术引进和外资利用、建设项目布局及厂址选择、投资经济效果评价和设计、施工方案的优化方案选择、基建产品的价格形成和基本建设中的经济合同、经济核算以及施工企业经济活动分析等.讲座教材稿是中国基本建设优化研究会,在中国科协、中国技术经济研究会、中国管理现代化研究会,尤其是冶金工业部基建局等部门大力支持下,组织了中国社会科学院、西安冶金建筑学院、冶金建筑科学研究总院、哈尔滨建筑工程学院、南京工学院、中国人民建设银行总行、唐山钢铁公司、马钢设计院、北京市建工局、包头钢铁学院等单位的有关同志编写的.     

试谈基本建设投资对货币流通量的影响

基本建设是实现社会扩大再生产的重要途径.三十年的建设经验说明,基本建设投资规模应以国家人力、物力、财力的可能为度.凡根据量力而行的原则安排基本建设,把基本建设规模控制在切实可靠的基础上,就有利于经济发展,有利于提高生产能力和人民物质、文化生活.凡不顾国家人力、物力、财力和可能,把整本建设投资规模安排到超过经济能力的最大限度,不但影响基建本身的工程效果,同时还挤占了正常生产和人民     

也谈什么是“基本建设产品”

近几年来,从事理论研究的工作者和实际工作者对基本建设有关问题进行多次讨论,其中就涉及到基本建设产品(下称基建产品)和”“建筑产品”问题。因此,基本建设部门有无产品,是基建产品还是建筑产品,一直是大家所关心的问题。 那么,基本建设究竟右没有产品?是基建产品,还是建筑产品呢?目前人们对此有不同观点和看法。     

采用招标办法发包工程任务好

基本建设施工管理中的承发包制度是基建经济管理工作中一项值得研究的工作.我国在第一、二个五年计划中曾经采用过一些行之有效的承发包办法,对于促进基本建设多快好省地进行,起着积极的作用.为了搞好基本建设工作,除了采取一些切实可行的生产技术措施外,还应实行科学管理,这是不可忽视的一个重要方面,搞好了,可以收到很好的技术经济效果.例如,建设单位发包工程任务时,试行招标办法,就是一项较好的承发包办法.     

加强农业基本建设资金管理提高资金使用效益

农业基本建设投入是改善农业生产条件,稳定提高农业综合生产能力的一个重要因素。因此管好、用好农业基本建设资金,对于促进我区农业和农村经济的发展具有重要意义。 一、农业基本建设财务管理工作存在的问题 (一)农业基建财务管理不规范,基建财务工作的职能作用     

浅谈医院基建财务管理之重点

医院基建的最终目的，就是为了增加医疗保健设施，并不断扩大医院的医疗业务，同时改善医院的就医环境。因此，医院的基建工作要做到经济、实用、配套、方便，这就要求我们必须加强基建财务的管理，控制工程造价，按基本建设必须遵守的程序来办事，医院基建财务管理才能取得效果。     

从当前基本建设规模失控看财攻体制的改革

经过几年的调整和全国人民的艰苦奋斗,当前我国经济形势呈现出一派喜人景象.但是伴随着大好形势又出现的一个很值得注意的问题是,基本建设规模继1958年、1970年和1978年三次失控之后,1982年再次出现失控,今年以来基建规模仍有继续膨胀的势头.这个问题已经引起了经济界的普遍重视.回顾历史,早在1957年,陈云同志就告诫我们:“建设规模超过了国家财力、物力的可能,就是冒了,就会出现经济混乱.”三十多年来,基本建设规模几次出现失控,我们几次被迫进行调整.“失控—调整—好转—大     

对学校基础建设会计若干问题的思考

学校基建会计作为学校基本建设经济管理的一个重要组成部分,面对基本建设管理体制和投资体制等的改革,存在着许多不相适应问题。本文仅对学校基建借款、贷款、征地费用等三个方面的问题作一探讨。     

也谈“基本建设优化学”

《潜科学》1981年第一期发表了“基本建设优化学——一门新兴的交叉科学”。该文开拓、探索了这门新兴学科的定义、理论基础、研究任务以及分析方法等。它引起我国基本建设科学界的广泛重视。大部分同志赞同支持文章的观点。也有小部分同志认为“基本建设优化学是基本建设经济学所包含范畴的一部分。经济学最重要的观点就是最优化。即用最少的劳动耗费取得同样的经济效果。”“优化学代替经济学是无意义的”。又说:“数学方法引进基建经济学大概是‘交叉’的意在”。本文就这些观点,谈谈自己的看法。     

开展基建优化咨询服务势在必行

赵紫阳总理在五届四次人大会的报告中提出:“……真正从我国实际情况出发,走出一条速度比较实在,经济效益比较好,人民可以得到更多实惠的新路子.”按此要求,就必须提高基建的投资效果.怎样实现这条新路子呢?开展基建工程的优化咨询业务就是一项重要措施.咨询就字面意义来看,可理解为“顾问”“参谋”,对基本建设活动或拟建工程项目做出有科学根据的技术经济论证,供领导或委托单位决策之用,以保证建设项目上得合理,技术适用,建设周期短,经济效果好.     

加强基建项目财务管理与监督的思考

基建财务管理是基建企业管理工作的重要组成部分。在基本建设过程中基建财务管理是基本建设持续、快速、健康发展的重要保证。为了保证基建项目有计划地进行、防范工程项目管理过程中的差错与舞弊、合理使用基本建设资金、提高资金使用效益,加强基本建设财务管理尤为重要。     

坚决贯彻可持续发展方针,积极开展基建优化研究

江总书记在十四届五中全会讲话中指出：“在现代化建设中，必须把实现可持续发展作为一个重大战略”；李鹏总理在《关于制定国民经济和社会发展九五计划和2010年远景目标建议的说明》中也强调“九五计划和15年远景目标，一定要体现可持续发展方针，这是造福当代，泽及子孙的大事”。党中央这一决定是十分英明的，它符合我国人民长远利益，体现了基建优化学的科学思想。我们都是搞基本建设的，目睹我国社会经济发展和基本建设领域中种种情况，当初在提出建立和发展基建优化学时，就以可持续发展思想为重要的根本出发点。如我们在谈论基本建设…