完善农村会计委托代理制度的对策思考

农村集体财务管理的好坏,直接关系到农村经济的稳步发展和农村社会的和谐稳定.近年来,许多地方建立起了"四权"(集体资产所有权、资金使用权、财务审批权、投资收益权)不变、委托代理、规范核算、强化监督的农村集体财务管理体制.实践证明,农村会计委托代理制度的实施和运行,规范了农村集体财务行为,加强了农村集体资产管理,有效提升了农村集体财务管理水平;实现了村集体经济组织内部监督和乡镇农村经营管理部门外部监督的有机结合,构建起了全方位、立体化、多层次的农村集体财务监督体系.     

农村集体土地所有权的实现困境与对策研究

研究目的:分析中国农村集体土地所有权实现困境,探索从困境中解脱的出路,为农村集体土地产权制度收革提供政策建议。研究方法:文献资料法和定性分析方法、研究结果:实现农村集体土地所有权的关键在于是否赋予集体完全的处分权和收益权,集体土地所有者是否具有土地发展权,土地收益在三级所有者之间以及集体和农民之间能否实现合理分配,集体土地资产能否合理管理等。研究结论:通过编制集体才地利用综合开发规划赋予农村集体用地自主权;改革上地税费制度,上地收益在不同利益主体间合理分配;在规划管控、用途管制机制下推进和规范农村集体建设用地流转;健全集体经济组织民主管理制度,加强集体资产监督管理     

青海省3个县(区)被农业部认定为第三批全国农村集体“三资”管理示范县

<正>12月30日,农业部公布第三批全国农村集体"三资"管理示范县名单,互助土族自治县、门源回族自治县、海东市平安区榜上有名。截至目前,我省已有7个县被农业部认定为全国农村集体"三资"管理示范县。近年来,我省通过试点先行、建章立制、规范管理、清产核资、强化督导等措施,加强农村集体"三资"管理,为推进农村集体资产管理工作制度化、规范化、信息化进程,盘活集体资产,壮大农村集体经     

农村集体资产管理的经验、问题与对策

<正>近年来,淮安市大力推进农村集体产权制度改革,在全面摸清农村集体资产家底,明晰集体资产产权的基础上,进一步强化集体资产管理,维护集体经济组织合法权益,逐步建立起家底清楚、产权明晰、权责明确、监督民主、管理规范的农村集体资产管理体制和运行机制,努力实现集体资产保值增值。     

农村集体资产如何有效管理

近一年来,江苏省金湖县前锋镇在全市率先组建农村集体资产处置代理中心,通过规范运作,因势利导,强行入轨,强势推进,初获成效.实践表明,加强农村集体资产处置代理中心建设不失为规范农村资产管理、融洽干群关系、推进农村经济发展的有效管理形式和组织形式.     

浅谈如何进一步深化农村集体资产管理

几年来 ,各地认真贯彻国家关于加强农村集体资产管理的一系列指示精神 ,对乡、村集体资产进行了清产核资、界定产权和产权登记等工作 ,逐步解决了家底不清、产权不明、管理不规范的问题。在此基础上 ,各地还积极探索集体资产保值增值的有效措施和资产营运的有效形式 ,收到了明显的效果。但是 ,必须清醒地看到 :一些地方对集体资产管理责任未真正落实 ;个别乡镇对企业改制的回收资金挪作他用 ;部分地方的乡、村两级负债超越集体的承受能力 ,并有逐年增大的趋势。这些问题如不迅速解决 ,必然造成集体资产的流失 ,阻碍农村经济的发展和农村社会…     

“三资”管理新风向——还权于民才是治本之策——访著名“三农”问题专家郭书田

农村集体“三资”（资金、资产、资源）关乎农民群众的切身利益，是农村社区居民得以安身安居和走向富裕的保障。当前，全国农村集体“三资”管理存在着较多问题，如“三资”家底不清、产权不明晰、台账登记不全面、民主管理不到位、合同签订不规范和集体利益受损等，甚至有个别地方存在着农村恶势力强占强霸集体资产，致使集体资产不安全和严重流失现象。因此，在维护农村和谐稳定、加强农村基层组织建设和推进新农村建设的今天，加强农村集体“三资”管理势在必行。     

江苏农村集体资产管理高位提升

<正>江苏省农村集体经济发展起步早、发展快、分布广、总量大,农村集体财务资产管理任务艰巨。近年来,江苏省围绕实现省强村富民目标,引导发展农村集体经济,着力规范农村集体财务资产管理,稳步推进农村集体产权制度改革。截至2015年底,江苏省农村集体净资产2775亿元(乡村合计),村均981万元。总结近年来的发展,江苏主要从五个方面着手,促进村级集体经济发展壮大。一是建立农村集体资产产权登     

夷陵 产交所盘活资产

湖北省宜昌市夷陵区，区情复杂，城中村、城郊村、园中村、村改居较多。近年来，该区为破解长期积累的农村集体资产“产权不清，使用不明，作用不够、矛盾不断”的难题，开展了农村集体资产产权交易创新试点工作。2006年12月8日，夷陵区在所辖的黄花乡成立了集体资产产权交易所，并成功探索出“村社抓基础，乡镇抓规范，区级抓管理”的农村集体资产产权交易管理新模式。     

要高度重视集体资产管理工作

要高度重视集体资产管理工作本刊评论员农村集体资产是发展农村经济和实现农民共同富裕的物质基础。加强集体资产管理工作，确保集体资产保值增值，对于推进农村物质文明和精神文明建设，具有极为重要的作用。近年来，各地在加强集体资产管理、壮大集体经济方面做了大量工...     

夷陵产交所盈活资产

湖北省宜昌市夷陵区,区情复杂,城中村、城郊村、园中村、村改居较多.近年来,该区为破解长期积累的农村集体资产"产权不清,使用不明,作用不够、矛盾不断"的难题,开展了农村集体资产产权交易创新试点工作.2006年12月8日,夷陵区在所辖的黄花乡成立了集体资产产权交易所,并成功探索出"村社抓基础,乡镇抓规范,区级抓管理"的农村集体资产产权交易管理新模式.     

集体"三资"专项整治实践与思考

农村集体"三资"管理问题是当前群众反映较为集中的民生热点问题,加强农村集体"三资"管理工作已迫在眉睫.通过整治农村集体"三资"管理不规范、合同不规范、资产资源被无偿占用等问题,收回流失集体资产,健全管理制度,完善长效机制,有利于促进农村集体资产保值增值,切实维护农民群众利益.     

上海市农村集体资产监督管理条例

正第一章总则第一条为了加强和规范农村集体资产监督管理,维护农村集体经济组织及其成员的合法权益,支持和促进农村集体经济可持续发展,根据《中华人民共和国民法总则》、《中华人民共和国物权法》等法律、行政法规,结合本市实际,制定本条例。第二条本市行政区域内农村集体资产管理及其监督等活动,适用本条例。本条例所称农村集体资产,是指乡镇、村、组农村集体经济组织全体成员集体所有的资产。本条例所称农村集体经济组织,是指乡镇、村、     

农村集体“三资”管理的实践与思考

<正>农村集体"三资"管理是对农村集体资金、资产和资源的管理,从以前单纯的农村集体财务管理扩展到农村集体资金、资产和资源的管理,这既是农村经济发展的需要,也是保持农村社会稳定和加强基层党风廉政建设的一项基础性工作。近年来,通州区以完善农村集体三资制度为基础,以规范农村集体三资管理为抓手,以促进农村集体三资管理民主决策为导向,以建设农村集体三资管理平台为载体,全区农村集体"三资"管理工作取得了明     

“三资”数据网上晒

正财务收支不明、农村集体资金流向痕迹不清、集体资产资源处置不当、民主理财及财务公开不规范等问题历来是农村信访问题的焦点。近年来,山东省武城县积极创新农村"三资"管理模式,顺应当前推进乡村信息化建设的潮流,以构建多元化的农村集体"三资"网络监管平台为抓手,持续推进农村集体"三资"管理信息化、规范化、公开化,实现监督多元化、运行阳光化、效益最大化,不断激发农村资产资源活力,促进集体经济发展。     

持续筑牢农村“三资”管理安全屏障

<正>近年来,江苏省高邮市扎实推进农村集体资产规范管理,积极探索村集体“三资”监管的新路径与新模式,进一步激发农村资源要素活力,为村集体经济发展积蓄动能。全力稳住农村财务“主战场”对照《江苏省农村集体资产管理条例》,对农村集体财务各项管理制度进行系统梳理、全面完善。     

当好集体资产守护神

近年来．东海县农村经济管理系统从实际出发，切实转变工作职能．强化服务机制，健全服务机构．在乡镇农经服务中心的基础上，又成立集体资产管理服务中心、农村土地流转服务中心、劳务输出服务中心和资产立项评估事务所，对激发集体活力．促进和提高农村集体经济资产监管水平，     

以推进民主管理为核心加强农村集体资产财务管理

加强和规范农村集体资产财务管理是推进农村基层民主管理,建设社会主义新农村,构建农村和谐社会的重要举措。为此,我们按照上级部门要求,坚持把加强农村集体资产和财务管理,保障农民民主权利和合法权益作为农村经营管理工作的重点,在规范农村财务公开、征地补偿费管理、撤制村队资产处置等方面进行积极探索,取得了一定的经验。全区185个村,农村集体资产总量53．2亿元,其中村级集体资产总量5．4亿元,有100％的村和90％以上的组实行了村（组）财务公开。我们在这方面的具体做法如下。     

村集体资源性资产会计核算的思考

目前,受到广大干部重视和群众关注的农村集体"三资"清理工作正在有序开展.但作为"三资"清理重要内容之一的农村集体资源性资产清理,却没有资金、资产清理那样引起人们的足够重视.长期以来,由于农村集体资源性资产没有纳入会计账内核算,会计信息无法全面反映农村集体资产状况,不能发挥会计反映、监督的职能,管理部门特别是乡镇农村财务代理服务中心,缺乏对集体资源性资产的有效管理.所以,应将农村集体资源性资产纳入会计账内核算,并定期张榜公布,使村民及时掌握村集体资源性资产的动态并进行监督.这既是会计职能的体现,也是增加村务透明度,密切干群关系的需要,更是保护和合理有效利用农村资源,提高资源使用效益的要求.     

农村审计留心几个点

黑龙江省青冈县高度重视农村审计工作，紧紧抓住农村集体经济管理中的热点和难点问题，突出加强重点领域、重点乡镇、重点项目、重点资金的审沌不断拓宽审计范围，加大农村审计监督力度，全面提升农村审计工作质量和水平规范农村财务管理制度，实现了村集体资产保值增值.