税务行政诉讼的问题与对策

税务行政诉讼,是指纳税人、扣缴义务人认为税务机关及其工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益,向人民法院提起诉讼,请求人民法院审理并作出裁判的一种司法活动.税务行政行为与税务行政诉讼有着十分重要的因果关系,不管税务机关的执法行为是否符合行政法律、法规,只要纳税人、扣缴义务人认为税务机关及其工作人员侵犯其合法权益,都可以依法向人民法院提起行政诉讼,由人民法院作出裁判.这是一种由行政行为引起的司法行为.税务机关是否依法办事,纳税人、扣缴义务人的合法权益是否受到侵犯,是由实行二审终审制的人民法院说了算.近年来,随着我国法制不断健全,公民的法律意识和自我保护意识不断增强,虽说各级税务机关的执法活动也日益规范,但税务行政诉讼案件也越来越多.从广西各地税务机关反馈的情况来看,在税务行政诉讼案件中,往往是税务机关败诉的多,胜诉的少.透视当前税务行政诉讼的现状,对税务行政诉讼中存在的问题和对策作深入的探讨,将有利于改进和规范税务行政执法行为,提高税务行政执法水平.     

加强源泉扣缴税务执法的思考

源泉扣缴是我国现阶段税款征收的重要方式之一,这种征收方式在加强税收源泉控制、提高税收征管效率、保证税款及时足额入库等方面发挥着举足轻重的作用。然而,由于税务执法中存在征管手段落后、行政不作为以及对扣缴义务人的宣传辅导不到位等问题,源泉扣缴并未完全实现其制度功能。因此,在征管实践中应通过加强扣缴义务人管理、加大税务稽查力度、强化税法宣传以及提高信息化水平等措施,更好地发挥源泉扣缴制度的功能。     

纳税人的权力第一次写进法律

<中华人民共和国税收征收管理法>修订案的通过,为我国税收法制建设打开了新的一页.修订后的征管法第八条规定:"纳税人、扣缴义务人有权向税务机关了解国家税收法律、行政法规、政策的规定以及与纳税程序有关的情况,纳税人、扣缴义务人有权要求税务机关为纳税人、扣缴义务人的情况保密.税务机关应当为纳税人、扣缴义务人的情况保密.纳税人依法享有申请减税、免税、退税的权利.纳税人、扣缴义务人对税务机关所作出的决定,享有陈述权、申辩权;依法享有申请行政复政、提起行政诉讼、请求国家赔偿等权利.纳税人、扣缴义务人有权控告和检举税务机关、税务人员的违法违纪行为."     

税务行政诉讼的问题与对策

税务行政诉讼，是指纳税人、扣缴义务人认为税务机关及其工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，向人民法院提起诉讼，请求人民法院审理并作出裁判的一种司法活动。税务行政行为与税务行政诉讼有着十分重要的因果关系，不管税务机关的执法行为是否符合行政法律、法规，只要纳税人、扣缴义务人认为税务机关及其工作人员侵犯其合法权益，都可以依法向人民法院提起行     

扣缴义务人未履行代扣代收义务的法律责任

在扣缴义务人未履行代扣代收义务的法律责任方面,目前既有学理解释,也有行政执法解释,其中的一些解释虽然很有道理,但却不符合法律解释的一般理论和原则,并且与法律的实质内容相冲突.真正合理的解释是扣缴义务人未履行代扣代收义务时只须承担行政罚款责任.当然,彻底消除歧义的最根本的办法则是由立法机关通过立法程序解决.     

扣缴义务人未履行代扣代收义务的法律责任

在扣缴义务人未履行代扣代收义务的法律责任方面,目前既有学理解释,也有行政执法解释,其中的一些解释虽然很有道理,但却不符合法律解释的一般理论和原则,并且与法律的实质内容相冲突.真正合理的解释是扣缴义务人未履行代扣代收义务时只须承担行政罚款责任.当然,彻底消除歧义的最根本的办法则是由立法机关通过立法程序解决.     

非居民企业特许权使用费税收管理风险与应对

对特许权使用费判定难、关联交易避税处理难、监管手段难以适应现实税收环境、扣缴义务人扣缴义务意识不强等问题是非居民企业特许权使用费税收管理面临的主要风险.应对风险的措施,有:应明确判定标准,增强政策的可操作性;与居民企业税收管理密切结合;以数治税,做到精准监管.     

效率视野中的个人所得税源泉扣缴制度--兼论扣缴义务人的税法主体地位

本文运用法经济学的分析方法,剖析个人所得税源泉扣缴制度建构的效率价值取向;通过对源泉扣缴制度进行法理学探讨,厘清了扣缴义务人在税收法律关系中的主体地位,从而明确其相应的权利和义务。建议应立足我国国情,借鉴经济发达国家相关经验,逐步完善我国个人所得税征管制度的实施机制。     

对我国税收源泉控管的认识与思考

一、对税收源泉控管的基本认识所谓税收源泉控管,是指税务机关在税收征管过程中,按照税收法律、法规的规定要求法定扣缴义务人依法履行代扣、代收、代缴税款义务,在税收的源泉将税收及时、足额征缴入库的一种征管手段。其基本内涵包括以下几个方面:(一)税收源泉控管必须依照税收法律、法规的规定进行。税收源泉控管所依据的税收法律、法规主要是《中华人民共和国税收征收管理法》(简称《征管法》)。《征管法》规定了扣缴义务人的权利、义务及其违反有关规定所应承担的法律责任等。《征管法》规定:法律、法规规定负有代扣代缴、代收代缴义务的单位和个人为扣缴义务人,扣缴义务人必须依照法律、行政法规的规定代扣代收、代扣代缴税款。扣缴义务人未按规定设置、保管代扣代缴、代收代缴税款帐簿或者保管代扣代缴、代收代缴税款记帐凭证及有关资料,或者未按规定的期限向税务机关报送代扣代缴、代收代缴税款报告表和有关资料的,或编造虚假计税依据的,或者在规定的期限不缴或少缴应纳、应解缴的税款的,或者应扣未扣、应收未收,或者逃避、拒绝或以其他方式阻挠税务机关检查的等等,由税务机关责令限期改正并处以一定程度的罚款。(二)税收扣缴义务人必须是法定的。《征管法》规定:扣缴义务人依...     

浅议税务代理

税务代理是以纳税人、扣缴义务人的委托为根据而发生的民事法律行为。委托人、代理人通过协议书的形成确定双方的代理关系,代理人则以委托人的名义和协议商定的税务代理内容,在税法规定的代理权限内,通过合法的途径,高效、优质的服务,为委托人进行税务事务代理,并承担协议书规定的法律和经济责任。同时,在这一行为过程中涉及到委托人、税务代理人与税务机关三者     

浅谈建筑施工企业营业税纳税筹划

《营业税暂行条例》、《营业税暂行条例实施细则》自2009年1月1日起施行后,施工企业营业税在扣缴义务、计税依据、纳税义务发生时间等方面都发生重大变化,笔者身处大型国有施工企业,对新条例下如何做好营业税纳税筹划做一些粗浅探讨。     

忽视手段要件，偷逃税定性泛化现象及其谬误

税务行政执法实际工作中,存在逆向推理、唯主观因素定性等忽视手段要件、偷逃税定性泛化等现象。这种现象有违《行政处罚法》和《税收征管法》的立法本意,损害了纳税人、扣缴义务人的合法权益,也产生税务机关的执法风险,应当予以避免和纠正。     

若干涉税矩阵分析

涉税事务主要是依靠代表国家行使征税权的征收机关和负有纳税义务的纳税人的共同努力完成的，治理税务环境和研究税务问题都必须结合这两个主体进行，涉税行为矩阵、成本矩阵、治税矩阵、税收主体关系矩阵研究，都是基于上述考虑而进行的。     

关于实行税务代理制的法律思考

随着我国税收征管体制改革的深入和税收征管工作的专业化，税务代理制势在必行。税务代理制的实行又有赖于税收法制的健全与完善。因此，本文拟就我国实行税务代理制的几个基本法律问题谈谈看法。一、税务代理的定义和适用的法律我国《税收征收管理法》第57条规定：“纳税人、扣缴义务人可以委托代理人代为办理税务事宜。”从而明确了税务代理的合法性。《民法通则》第63条第2款规定：“代理人在代理权限内，以被代理人名义实施民事法律行为。被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任。”从立法上明确了代理的定义。按照两部法律的上述规…     

对外承包工程建设单位必须代扣营业税吗

案例：某市公路管理局，主要承担公路修建、维护、养护等职责。日前，该市稽查局对该局未办理扣缴税款登记的行为下达了《责令限期改正通知书》，责令该局限期办理扣缴税款登记，同时对其未按规定办理扣缴税款登记的行为依法做出罚款1500元的处理。另外，该局从2007年1月1日至12月31日期间对外承包的工程，在支付工程款时未履行代扣代扣代缴“建筑业”营业税、城市维护建设税及教育费附加的义务，因此依法做出按未代扣税款的0．5倍罚款的处理。该局对市稽查局做出的处罚决定不服，依法向市地方税务局申请复议。复议机关经审理后，依法撤消了稽查局做出的处罚决定。     

企业社会责任对所得税会计的影响分析

作为社会经济组织成员的企业，既要承担自身的各种责任和义务，又要承担相关的社会责任，履行责任和义务就要付出经济代价。对这些代价的税务、财务及会计如何处理，企业所得税法及其实施条例、企业财务通则和企业会计准则都作了具体规定。正确理解这些规范性文件的精神，是正确进行会计与税务处理的前提。     

将税务会计引进税收管理体系的设想及其大致框架

纳税申报信息失真,造成了大量税收流失,严重影响了税收总量的真实性.作者在税收会计的基础上,构建了税务会计核算体系,将对税收资金的核算由纳税申报扩展到纳税义务发生开始.     

关于防范和控制税务稽查风险的若干思考

随着依法治税进程的加快，特别是新的《税收征收管理法》及实施细则颁布实施以后，征纳双方的权利和义务得到了进一步的明确，纳税人的维权意识不断增强，同时，被查对象日趋复杂，增大了稽查难度，税务稽查风险加大。税务稽查部门必须从税务稽查的选案、实施、审理和执行各环节防范和控制税务稽查风险的发生。     

企业税务筹划策略研究

税务筹划是市场经济环境下纳税义务人为达到减轻税负目的而开展的税收筹措与规划,属于财务管理活动的范畴,它是增强企业综合竞争力的有效手段,与降低企业经营管理活动中其他费用支出有着同等重要的意义。本主要从企业开展经营活动的层面探讨了包括收入筹划策略、成本费用筹划策略、盈亏抵补筹划策略、租赁筹划策略、投资筹划策略、筹资筹划策略等六种税务筹划策略。     

大企业税务风险内控机制研究

加强大企业税务风险内控机制建设,是促进大企业依法履行纳税义务,防范税务风险,避免纳税不遵从导致法律制裁、财务损失或声誉损害的重要手段,也是税收治理现代化的重要组成部分。文章针对当前大企业税务风险内控机制建设中存在的法律支撑不够、治理经验能力不足、激励效果不明显、配套措施不完善等现状,提出了完善大企业税务风险内控机制的措施与建议。