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1.
《银行家》2014,(11)
正众所周知,财政转移支付制度在我国广泛适用,是财政平衡法的一个重要组成部分。本文致力于整理呈现我国财政转移支付制度的实践,并对其基础理论进行分析,从而系统性地梳理我国财政转移支付的实行现状,找出转移支付制度在实际运行中存在的深层次漏洞,并尝试提出若干建议,推动我国财政转移支付制度的完善。财政收支划分模式只有在整体财税体制背景下考察财政  相似文献   

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目前,我国财政实行的是1996年出台的过渡性财政转移支付办法。此转移支付的分配不规范,资金安排随意性强,且规模较小。这些对建立规范性的财政转移支付制度极为不利。因此,要立足于国情,借鉴国际经验,加快完善我国财政转移支付制度的配套改革,建立新的适合现实国情和市场经济要求的转移支付形式。  相似文献   

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改进现行分税制中的税收返还办法实行规范化的转移支付制度白佘清一、税收返还是我国转移支付制度的初级形式建立在新税制基础上的分税制,通过对税种的重新划分,中央财政收入占全国财政收入的比重将从1992年的38.6%提高到57%,但支出的大头仍在地方,财力的...  相似文献   

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财政转移支付制度是我国财政预算管理制度的重要组成部分。本文以黄石市为例,侧重分析了现行制度下财政转移支付在结构上存在的问题,并遵循科学性、规范性、效益性、效率性和安全性的原则,提出了完善财政转移支付管理的对策建议。  相似文献   

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我国1994年实行分税制改革,其中 一项重要的改革内容就是建立规范化 的财政转移支付制度,以此来调节纵向 和横向的财力分配。山东省从1996年起 正式实施省对以下财政转移支付。经过 9年的实践探索,目前已经初步建立了 转移支付制度的框架。本文就这9年中 转移支付制度在山东省取得的成效、制 度与政策层面上存在的问题以及在山 东省的运行过程中凸现的问题做一些 分析。 一、取得的主要成效 1. 现已初步形成了一套较为规范的 省对下的转移支付办法。山东省比照中 央转移支付办法,按照客观规范、公开  相似文献   

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一、目前我国转移支付制度现状及存在的问题 (一)地方政府财政收支状况。 1994年分税制改革以来,地方财政收入占财政总收入的比重呈下降趋势,而同时,地方财政支出占财政总支出的比重则呈上升趋势,地方财政自给率总体上也垦下降趋势(详见表1)。地方财政存在较大收支缺口,即财权与事权的不统一,形成中央与地方政府间的财力纵向不均衡。  相似文献   

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完善财政转移支付制度是十七大以来深化财政体制改革的重要内容,其目的在于解决一个国家各级政府之间、不同地区之间的财政收入和财政支出之间的结构性失衡。由于历史性的原因.目前我国转移支付制度存在的问题影响了这一目的的实现。因此。借鉴国外经验.推进我国转移支付制度与地方制度的配套改革可以说是解决问题的关键。  相似文献   

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财政转移支付制度是政府间纵向或横向转移资金的一项制度。本文对我国财政转移支付的现状和存在的问题进行了较为深入的分析,并针对我国财政转移支付规模偏大、结构不合理、分配不科学、体制不完善等问题  相似文献   

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是公共财政的一个重要内容,也是政府保持地区均衡、实现社会公平的一个最重要的财政手段。操作方法是中央政府向地方政府、地方政府向下级财政无偿划拨资金,有时各地财政之间也发生少量的横向转移支付。  相似文献   

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财政转移支付制度具有稳定器、平衡器的功能,是实现社会公平和促进社会和谐的一种重要手段。我国自1994年后多次改革财政转移支付制度,财政近年年年"超收",转移支付总量日益扩大,但地区间经济和财政发展不平衡的矛盾仍较为突出,城乡人民享受公共服务的权利、机会不尽公平。应坚持转移支付制度渐进式改革的方向,通过转移支付的结构转换,促进并实现财政公平。  相似文献   

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转移支付(Transfer Pay-ments)可解释为政府之间、政府与居民(家庭)之间、政府与企业之间的财政资源转移,财政转移支付主要用来描述财政资源在政府间的流动,随着我国经济的迅猛发展,财政收支规模不断扩大,财政以各种形式用于公共服务的财政资金数量稳步扩大,财政转移支付的规模越来越占据显要地位。  相似文献   

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我国现行的财政转移支付制度是在1994年实行的分税制财政体制基础上建立起来的,它由4种转移支付的形式构成:一是过渡期财政转移支付;二是税收返还;三是专项补助;四是原体制补助和上解。  相似文献   

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一、财政转移支付制度的目标 (一)促进公平 转移支付的终极目标是实现社会公平,社会公平包括两个层次:一是社会成员享有的经济福利不能太悬殊;二是社会不同地区政府所提供的公共服务不能差距太大。要实现公平,必然涉及收入分配方式,一般来讲,存在以下三种分配方式:贡献律、平均律和需要律。当前我国所采用的分配方式主要是贡献律,即按劳分配,从效率上讲这是最有激励效果的一种方式,但是,贡献律所推崇的公平,只是权利与机会的平等,它所造成的贫富悬殊进而引发的社会矛盾却是不容忽视的。转移支付所依据的,恰恰是后两种分配方式:平均律和需要律,并以此形成转移支付的属于公平范畴的两个子目标:均等化和平衡需要。  相似文献   

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