对加强“两全承包”领导的思考

1994年,丰宁县供销社在部分经营日用工业品不景气的零售门店实行了"两全承包"改革。共收缴商品资金282万元,落实承包费233万元。从改革实践看,"两全承包"较好地实现了资产所有权与经营权的分离,增强了零售门店参与市场竞争的能力。一、"两全承包"改革的初步效果"两全承包"改革,即企业班组全额自筹资金,全员参与承包的改革,使职工和企业通过资金这个纽带形成真正的经济利益共同体。承包班组出现了不用扬鞭自奋蹄的好局面。一是班组自我激励机制增强,职工经营积极性得以充分发挥,职工改变了"只当和尚不撞钟"现象,不辞辛苦抓货源,走村串户赶集出摊跑销售,竞争意识和市场观念明显增强。二是自主经营、自负盈亏,解决了"负盈     

实行“社有民营”态度要坚决,办法要完善

首先,对"社有民营"的提法及含意谈点看法。"社有民营"是对由职工出资购买库存商品的承包经营责任制和租赁经营责任制的概括。"社有"说的是企业(门店)的所有权,"民营"指的是职工自营不是指的农民。所以,"社有民营"一词,主要是表明所有权与经营权的分离。完整一点的说法,就是"产权"归社有,经营归职工,概括"社有民营"。从多数基层社的实行情况看,一是承包或租赁的不是整个企业,而是共所属的门店、柜组,一般承包者不具有法人资格;二是产权关系基本上没有变。但承包者或租赁者对自己经营的那部分商品有了所有权;三是职工的身份没变,但对自己出资经营的商品有了投资收益权,在企业有部分投资所有者的身份。     

强化五项管理 搞好配套改革

隆化县步古沟供销社,是一个只有54名职工的偏辟小社,下设16个门市店组。1993年,他们面对建立社会主义市场经济体制的新形势,在深化供销社改革过程中,以完善企业内部经营机制为重点,在全社实行了"三定一包"为主要内容的经营责任制。并根据外地经验和以往实行多种改革形式的经验教训,从加强宏观调控入手,在认真落实经营责任制的同时,实施配套管理措施,强化了五项管理,职工积极性普遍提高,取得了较为理想的效果。承包后,充分发挥基层社对各门市店组及职工的管理、指导、教育等职能作用,对承包后的利润、税金、利息等硬性指标管理有序,没有出现任何失控,做到按期足额收缴。由于内部改革的顺利     

易县供销社爬坡纪实

由于多方面的原因,易县供销社1992年底累计贷款总额达4700万元,历史包袱3500万元,外欠货款640万元。原有26个下属企业,业不抵债的空壳企业就占20个,几乎到了崩溃的境地。受命于危难之际的年轻主任魏云山和新的县社党委一班人,通过全面分析现状清醒地认识到,县社系统所以发展到这种境地,一是职工队伍庞大,人浮于事,人头费开支过多,入不敷出;二是企业内部管理混乱,亏损严重,难以为继;三是县社机关机构臃肿,办事效率低下。"三大难"不解决,县社起步就无从谈起。在理清思路之后,县社党委先后出台了几项重大改革举措,收到了较好效果。一、在各零售门店全面推行"三自两全"承包经营责任制。全系统231个零售门店班组有184个实行了"三自两全"承包经营,95%的门店都能如期足额上交承包费。贸易公司14个门店班组实行承包经营后,不但扼止了门店亏损,而且每年还可定期向公司上交承包费9万多元。同时,通过人员自由组合,全系统承包下岗和停薪留职自谋职业的职工达1300余人,每月可减少人头费20多万元,大大减轻了企业负担。目前这些下岗人员大部分搞起了不同行业的个体经营,做到各得其所。     

一个基层社的经营之道

涉县城关供销社是一个以经济区组建的山区基层社,下设一个分社,44个购销、服务网点。这个社发扬老区人民"吃苦耐劳、无私奉献"的光荣传统,不断创造新的佳绩,94、95连续两年利税突破20万元,荣获县长特别奖。今年以来,这个社紧紧围绕总社提出的"基层社建设年活动",从抓经营机制、农业社会化服务、开拓经营、强化企业管理等方面着手,采取多项措施,促进了经济效益的较大增长。1-7月份购进完成360万元,销售完成408万元,利税完成16.7万元,分别比95年同期增长24%、28%和9%。一、深化企业改革,理顺经营机制为了加快基层社的建设步伐,这个社针对过来搞"一刀切"地推行"社有民营"带来的弊端,结合社大、人多、班组经营情况复杂的实际,因地制宜对承包经营进行了重新修订和完善。在统一加大风险抵押的基础上推行了五种经营形式:一是对边远、分散,以经营生活资料为主的门店,在规范经营、抽回商品资金的前提下,推行"租赁经营"责任制;二是对分社收购和批发仓库推行"利润定额,超利分成"责任制;三是对生产资料及乡、镇所在地的大门店推     

谈供销社如何完善经营机制问题

为了增强企业经营承包的保险系数,保证企业资产的完整和增殖,在供销社微利亏损的零售企业试行"社有民营"制,是构建市场型流通体制微观基础的一项重大改革。"社有民营"制是企业在其性质不变、职工身份乃隶属关系不变的前提下,企业内部实行公开招标承包,中标人有偿使用经营场地和经营设施,由职工出资购买企业商品,以合同形式明确发包方与承包双方各自的权力和义务,由承包职工自主经营、自负盈亏、自主分配的一种经营责任制。实践证明,"社有民营"成败的关键,在于如何确定承包人。在确定承包人时,主管部门要坚持公开、平等、竞争、择优的原则。确定承包利润基数时,既不能订得过高,使人望而生畏,也不能订得过低,在竞争激励机制下选出合格的承包人。为使"社有民营"健康地发展,要建立以主管     

对实行“公有私营”改革情况的调查

去年以来,我市商业、供销社系统积极实行"公有私营"和"社有民营"改革。到1993年底,全市商业和供销社系统的小型基层企业有50%实行了"公有私营"和"社有民营"。一、改革出现的新变化1.实行"公有私营"、"社有民营"后,经营面貌大大改善。承包者上交国家的税金和企业的利费都用合同确定下来,职工交足了国家的、企业的,剩下是自己的。盈利作为直接的经营动机,工作热情普遍高涨。具体表现在:一是经营环境大为改善,店容店貌焕然一新。职工为了吸引顾客,增加销售收入,大都自筹资金装饰门面。如海港区饮食业承包人共自筹资金20万元用于改造门店,扩大     

实行“社有民营”存在的问题及对策

为了搞活经营,许多企业推行了"社有民营"。这种改革形式究竟有哪些利弊得失,符合不符合供销社的改革方向,应如何改进和完善?笔者谈一些粗浅的看法,以供商榷。(一)"社有民营"在供销社小型门店推行一是遏制了经济效益滑坡,为企业注入了活力,很多门店遏制了亏损,效益不再下滑。二是解决了吃"大锅饭"问题,真正调动了职工积极性,出现了"磨不推自转"的可喜现象。三是减少了管理人员,加强了一线力量,人浮于事的现象基本杜绝。四是降低了费用,堵塞了漏洞,各种费用都压缩到最低限度。五是增加了投入,改变了店容店貌。供销社的门店大     

坚持合作制 推进多元化

曲阜市供销社结合自身实际,坚持合作制,推进多元化,深化企业改革。基层社改革一、发展网点。首先,对基层供销社大型商场的柜组或社址门店由"民营"改为社营,划分成专业柜组或门店,改变"杂货店"的布局,分类承包。其次,按经济区域设立中心门店或分社,单独核算,自负盈亏。与商场或社址门店形成联购分销或分购联营的覆盖网络,以规模优势挤占市场。再     

“社有民营”并非供销社改革方向

目前,供销社的经营遇到很大困难,销售下降,效益滑坡,包袱沉重。大家都说改革是唯一出路。但怎么改?不少同志说推行"社有民营"好。有人说,这是供销社改革的方向,有的提出干脆一步到位,全搞成个人经营说迟早要走这一步。最近,我们对供销社系统实行"社有民营"的情况进行了调查。试行"社有民营"的门店,有的在扭亏方面是取得一定的成绩,但是问题也不少。主要是:1."社有民营"并不能真正解决供销新效益滑坡的问题。井隆矿区供销社试行"社有民营"的店(组)40个,真正出现好转机的不过7、8个,     

实现扭亏增盈重振供销社经济

2001年全国供销合作社总社把扭亏增盈作为全年工作的突出重点 根据当前供销社的状况,结合哈市供销社的一些成功经验,我认为,应从以下几个方面采取措施: 一、深化企业改革,拓展经营服务领域 (一)推进社企改革。基层社是改革的重点,应实行承包、租赁经营等经营手段,遏制经济下滑趋势。实行基层社一把手抵押承包经营责任制,改变只包盈不包亏的现象 改造原有的村级供销部,发动职工回村自办、与村干     

“社有自营”不悖于供销社改革方向

在深化供销社改革中,各地在零售门店推行了"社有自营"改革,对这项改革众说纷云。有的认为,相悖于供销社深化改革的方向;有的认为是在供销社面临困境的情况下,不得已而为之;当然也有肯定的说法。宽城县供销社88%的零售班组已推行这项改革,经过一年的实践,谈谈个人对这一改革的浮浅看法。一、"社有自营"不悖于供销社的改革方向。首先,从供销社的资产构成看,我认为不影响其成为农民的合作经济组织。因为将零售门店的商品卖给职工,供销社抽回了部分流动资金。其资金去向,一是归还了流动资金贷款;二是属于供销社的自有资金部分用于了共它经营、服务领域的开发。     

打好攻坚战 扭亏见成效

张家口市供销社,以深化改革为切入点,以扩大销售、强化管理为手段,大打扭亏增盈攻坚战,取得了良好的效果。1998年全系统完成商品总购进13.4亿元,商品总销售15.7亿元,分别比上年增长13.6%和12.2%,同比减亏758万元,减幅达44.3%,居全市各流通系统之首,被评为"河北省流通企业扭亏增盈先进单位"。一、继续加大改革力度,逐步增强企业活力面对重重困难,市社以转换经营机制,建立现代企业制度为目标,进一步深化供销社改革。一是采取多种形式,进行社直企业产权制度改革。阳原县供销社对规模较大,潜在优势较强的企业,实行中层以上管理人员风险抵押责任制,各企业法人代表交抵押金2万元,副职与中层干部交1～1.5万元,年终根据责任目标的完成情况进行风险补偿或奖励;对局部经营状况较好的企业,实行机构分立,资产重组,活化优势部位;对启动无望、规模较小的企业,以及边远、微亏的门店全部放开,实行商品买断、资产租赁经营责任制;对社有闲置或低效利用的资产,如大院、库房、营业场所等,进行开发重组,资产转移。改革带来了新机制,新机制带来了新效益。此外,怀安县社对下属11个基层社及其156个门店实行资产有偿占用改革;下花园区社由优势企业拖管劣势企业;万全县社实行以大划小、分灶吃饭等改革举措,也都取得了良好成效。     

深化改革增活力 奋力开拓兴基社

黄骅市供销社共有9个基联社、11个基层分社,现有在册干部职工681人。近几年来,市社坚持以改革为动力,以效益为中心,以市场为导向,以参与农业产业化为突破口,以介人黄骅港建设为契机,选准切入点,工商兼溶,大搞综合开发,逐步走出一条适合基层社发展的新路子,经济效益连年增长。1998年全市基层社无一亏损,商品总购进完成8036.9万元,同比增长22.8%;商品销售收入完成11239万元,同比增长11.6%;实现利润93.3万元,同比增长4.2倍。1999年1-4月份购、销、利三项经济指标较上年同期又分别增长9.8%,21.9%和19.2%。转换机制、注入活力、从活中崛起"以改革总揽全局,用改革的思想从事各项工作,靠改革谋求企业生存和发展"。这既是黄骅市社确立的总体思路,也是增强企业活力、实现基层社重新振兴和崛起的必由之路。早在1992年,他们面对全系统经济效益连年滑坡、基层企业大面积亏损的严竣现实,在本市较早推行了对基层社零售班组"转移流动资产、职工重新优化组织、自筹资本承包门店自营"的责任制办法,从而打破了"捧铁饭碗、吃大锅     

重抓班子建社 实现基层振兴

我们马村供销社有干部职工32人,经营门店10个,社有资产总值42万元,1995年购进完成288万元,比上年增长51%;销售收入320万元,比上年增长42%;资金周转比上年加快50多天;利润完成6.5万元,由上年的亏损近20万元,实现了盈利。马村供销社地处京广线上的豆于火车站,这里农民富足,工商业发达,居民购卖力很高,按理应是一个经营活跃、盈利丰厚的供销社。但是由于多种原因,前几年,成了元氏县供销社系统有名的亏损社,欠发职工工资6个月,企业失去了凝聚力,人员思走,门店处于半关闭状态。县社从解决领导班子入手,于1995年4月配备了一个事业心强的班子。十几个月来,新班子采取多方开拓经营空间的措施,以充分调动干部、职工积极性为动力,实现了三个月扭亏,六个月盈利,九个月基本上改变了过去的落后面貌。     

建立现代企业制度浅议

党的十五大以来,胶州市供销社对基层供销社除承担政策性商品任务的门店,全面实行了"租壳卖瓤"形式;对市直企业区别不同情况,分别以"股、租、售、破"四种改革模式改制。经营机制的转换,为企业发展注入了驱动力:(一)明晰了产权关系,增强了职工的主人翁地位和风险意识,经营积极性高涨;(二)完善了分配方式,推动了企业内部分配制度的改革,实现了责、权、利有机结合的目的;(三)挖掘了社有资产的潜力,发挥了社有资产的效能,保证了社有资产的保值、增值;(四)增强了市场竞争力,提高了企业经济效益。但是,在转换企业经营机制,建立现代企业制度的过程中,也出现了一些新情况、新问题,制约企业的发展。部分企业出现"散"的苗头,有些     

“社有自营”是困境社转机的有效途径

面对多数基层供销社处境艰难的严峻现实,我县从去年八月份着手,采取选点试验、循序渐进、总结完善三步走的办法,先行对边、小、微、亏的21个基层社实行了社有自营改革。改革后,压缩行管勤杂人员42名,直接参与班组经营;经营班组由原来的156个调整为159个,其中实行自筹资金承包形式的113个,实行高额风险抵押承包及租赁承包等形式的46个。职工自筹经营资金124.4万元,     

靠管理夯实基础 靠发展求得生存

我们霸州镇供销社下设19个班组,共有干部职工65人。几年来,我们坚持"靠管理求效益,靠发展求生存"的路子,使企业经济效益不断提高,综合实力进一步增强。96年1-8月份完成商品销售1146.4万元,实现利税12.5万元,同比分别增长6%和145.5%,提前四个月完成了市社下达的各项经济指标。一、加大管理力度,落实各种责任制我社地处市区,实力不如市直公司,规模不如各大商场,经营不如个体商户灵活。近年来,我们面对这种现实从加强内部管理入手,在深入调研的基础上,本着宜转则转、宜统则统、宜包则包、宜租则租的原则,先后对三个门市部实行了转移承包;对两个经营形式较好,发展潜力较大的骨干班组实行了利润定额、超利分成、风险抵押、统管经营;对九个经营单一的班组实行了大包干,对四处闲置的门店实行了对外出租的四种经营责任制形式。在承包办法上,对所有班组采取先交费后承包的管理制度,彻底解决了门市部好包,承包费难收的弊端。各班组的承包费都是提前半年交纳,并做到了年年递增,已由93年的17万元,增加到96年的38万元。通过强化内部管理,落实各种经营责任制使我们收获很大,体     

浅议抽本租凭经营

抽本租赁经营,就是企业将经营店内的商品作价卖给租凭门店的职工,抽回流动资本本金,再将门店等固定资产租凭给职工经营的一种做法。荣成市供销社在深化企业改制中,全系统46个企业的680个中小门店和两个面积3000平方米以上商场,实行了抽本租赁经营。一、抽本租赁经营的办法1、定门店。就是将企业的若干门店和经营设施,供职工租用:小门店可保持原样不动:中、大型商场,可划设为一些摊位或柜组。2、定商品。即把所划分门店内的商品,按商品的实际价值,定向处理给租店经营的职工。商品库存量多的,职工一次性付款有困难,可分批分期收回,但最长不得超过一年。库存量少的,必须一次卖断。代销商品及应收应付款,必须由当事人退回或处理清结。3、定人员。要按所划分门店面积的大     

采取综合措施 抓好扭亏增盈

一、加快供销社社有企业改革1、实行全员入社入股,分岗持股。在拓业分流、减员增效、优化人员结构之后,坚持员工自愿原则下,实行供梢社社有企业干部职工全员参资入股,企业按一定比例给予配股,实现工者有其股。职工按不同岗位、职责分别要求入股额度,允许企业法人代表和经营骨干持大股,做到风险共担,利益共享。2、因企制宜,推行多种形式的改革。一是实行集团公司制,培植一批支柱企业和企业集团,加快发展经营。二是实行股份制。改造一批社有企业。规模较大、运转正常的企业,通过吸收外部股份、转债权为股权、出售部分股权给职工等办法进行股份制改造,建立股份有限公司或有限责任公司。三是规模较小的企业,进行股份合作制改造。四是生活资料实行抽资承包、租赁、承包、托管经营,放开搞活。集体经营困难的商场和生产企业,划小核算单