英国的失业保障制度

英国失业保障制度的改革，代表着当今世界失业保险发展的方向，特别是严格救济条件，缩短救济期限，提供再就业服务等。因此，英国被公认为当今世界失业保障制度最完善的国家之一。     

借鉴发达国家经验 建立失业保障制度

随着国企改革与并购重组的推进，下岗分流、减员增效不可避免。建立健全失业保险制度、实施再就业工程，对于我国经济体制改革和国民经济跨世纪发展具有十分重要的战略意义。发达市场经济国家已基本建立起包括失业保险、失业救济和再就业体系的完整的失业保障制度，他们的一些做法无疑值得我们借鉴。一、建立失业保障基金，并加强失业保障基全的归集与发放管理发达国家的失业保险制度作为社会保障制度的重要构成部分，一般都是由国家通过。立法强制实行的。失业保险基金由雇主和职工交纳的失业保险费和政府的财政拨款构成；失业救济基金由财…     

发达国家失业保险与再就业及其借鉴

随着国企改革与并购重组的推进,下岗分流、减员增效不可避免。建立健全失业保险制度、实施再就北工程,对于我国经济体制改革和国民经济跨世纪发展具有十分重要的战略意义。发达国家已基本建立起包括失业保险、失业救济和再就业体系的完整的失业保障制度,他们的一些做法无疑值得我们借鉴。一、建立失业保障基金,并加强基金的归集与发放管理发达国家的失业保障制度作为社会保险制度的重要构成部分,般都是由国家通过立法强制实行的。大业保险基金由雇主和职工交纳的失业保险费和政府的财政拨款构成。失业救济基金由财政拨款、雇主交纳的税…     

失业保险制度与失业人员再就业

正失业保险制度实施基本情况失业保险制度是指依据国家法规,通过国家、企事业单位和个人等渠道筹资建立失业保险基金,在劳动者失业时给予失业救济以保障其最基本生活需要的社会保障制度。失业保险制度既承担稳定地区社会秩序、发展地区经济,又承担对公民进行就业保障的双重任务。本文从鄂温克族自治旗登记失业人数、失业率、参保情况、失业保险金管理等方面分析失业保险制度在该地的实施情况。     

文摘精粹

为确保国有企业下岗职工基本生活,我国将把下岗职工基本生活保障制度、失业保险和最低生活保障制度等三项制度相互补充、前后衔接,以发挥综合保障功能。这三者具体如阿衔接劳动和社会保障部部长张左己在前不久召开的全国劳动和社会保障厅局长座谈会上作了初步阐述。张左己说,保障下岗职工基本生活的一项根本措施,是普遍建立再就业服务中心,为下岗职工发放基本生活费。再就业服务中心托管三年后仍未就业的下岗职工,由失业保险接过来,按规定可以享受不超过两年的失业救济。失业救济期满仍未就业的,由城市居民最低生活保障制度最后兜底,按规定申请领取城市居民最低生活保障金。     

我国城镇失业保障法律制度探析

一、现阶段大庆市失业保障制度的弊端 1．缺乏统一的失业保障制度，立法层次不高，没有建立起有效的责任惩罚制度。原有的失业保险制度尽管发挥了重要作用，但并没有形成全市统一的失业保障制度．不利于保障制度的监管与实施。另外，我国的失业保险制度都是以国务院颁布的条例形式出台的。非国家最高形式的立法。由于缺乏最高形式的立法，再加上没有明确的责任惩罚制度，     

如何开展失业保险基金审计

失业保险制度是我国社会保障制度的重要组成部分,是国家通过立法强制实施,由政府负责建立失业保险基金,对非因本人意愿中断就业而失去工资收入的劳动者提供一定时期的物质帮助及再就业服务的一项社会保险制度。国家建立失业保险制度的目的是保障劳动者失业期间的基本生活,并促进其再就业。我省失业保险制度建立十多年来,发展进步很快,截止2004年12月底,全省参加失业保险人数已突破1000万人,历年滚存结余失业保险基金超过55亿元,仅2004年,征缴失业保险费达27亿元,领取失业保险金人数达43万人次。依法开展失业保险基金审计,对规范基金管理、维护社会稳定、保障失业人员的合法权益具有重要意义。     

预防失业 稳定就业——我国发挥失业保险基金预防失业 促进就业功能的措施与成效

我国失业保险制度自1986年创建以来历经了20多年的发展,已经成为社会保险体系的重要组成部分,我国失业保险保障制度模式逐步与国际接轨。总结中国失业保险制度建立和发展的历史,其成就主要体现在两方面：一是在体制转轨的关键时期,积极提供下岗失业人员基本生活保障,为维护社会稳定作出了重要贡献。近10年来累计保障了2700多万失业人员基本生活,     

建立大学生失业保险制度的必要性及其构想

当今劳动力市场中,出现了大学生"毕业即失业"现象,这不仅影响了大学生群体的就业,同时也对我国的经济、文化、社会发展产生多方面的消极影响。而现今,并没有完善、成体系的相关制度来对失业大学毕业生这一群体进行保护。失业保险作为失业保障制度中的重要组成部分,对于保障失业大学生的生活与就业,或许有其良好作用,但其同样在针对大学生这一群体留有空白。为此,文章在对大学生失业保障的措施下着眼关注大学生失业保险,进行了建立大学生失业保险制度必要性以及构想的一些思考。希望能在维持大学毕业生基本生活的同时,促进其良好就业。     

日本雇佣保险制度纵观及对我国的启示

日本早在1947年就制定了《失业保险法》，但随着市场经济的发展和对失业的认识，日本开始转变观念，从单纯重视失业后的生活救济转向失业预防和促进就业。为此，1974年制定的《雇用保险法》取代了《失业保险法》。日本的雇用保险制度，在结构与功能上都对原失业保险制度进行了积极的调整，发展成为以生活保障为基本任务、以促进就业为根本目的的就业保障制度。     

对失业保险制度的几点思考

我国失业保险制度的建立经历了一个由失业救济、待业保险到失业保险三个历史发展时期的演变过程。1999年1月国务院发布的《失业保险条例》(以下简称《条例》)，将“待业”转变为“失业”，是我国失业保险制度从计划经济走入市场经济的重要标志，是适应我国社会主义市场经济体制建立的社会保障体系的重要组成部分。笔者认为，虽经过十多年的实践，失业保险制度在目前仍属于初创阶段，还存在明显的问题，主要表现在以下几个方面：     

《社会保险基金》财务会计制度刍议

社会保障制度是国家的一种基本制度，经济发展与社会保障是相辅相成的，经济越发展，改革越深人，越需要完善社会保障制度，社保制度改革越深入，社会保障体系越完善。目前，我国社保体系已基本形成，社会保障制度也已覆盖到养老、失业、医疗、工伤、抚恤、救济、住房诸方面，职工养老保险、失业保险和医疗保险构成我国现行社会保障制度的主体。为了加快职工基本养老、失业、医疗保险制度改革，保障职工基本养老、失业，医疗，适应社会主义市场经济的客观要求，党中央、国务院领导高度重视，从1997年起，国务院先后出台了《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，《失业保险条例》、《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》及《社会保险费征缴暂行条例》，并以法律形式固定下来，巩固改革成果，实现经济社会良性发展。     

论我国目前失业状况及解决对策

失业阱产生的原因包括失业保险制度设计的缺陷、最低生活保障制度的兜底作用、劳动力市场体系不完善等三方面.规避失业思考可以从社会失业保险制度的完善、劳动力市场体制改革、加强就业信息系统建设和就业观念改变等四方面着手.本文就我国目前失业状况及解决对策展开论述,     

关于强化哈尔滨市失业保险促进就业功能的对策与研究

失业保险制度是国家通过立法强制实行的一种社会保障制度，它是社会保障体系的重要组成部分，是社会保险的主要项目之一。我国失业保险制度自1986年正式建立以来，经过近二十年的发展与完善，在深化企业改革、保障失业人员基本权益、维护社会稳定、促进社会全面发展方面发挥了积极作用。特别是近几年，在促进失业人员就业与再就业方面发挥了重要作用。在社会保障体系中，失业保险制度与就业的关系最为密切，一方面充分就业为失业保险基金的征缴提供了保证；另一方面科学合理的失业保险制度能够有力地促进就业。面对现有的失业问题以及前所未有的就业压力，强化失业保险促进就业功能，积极促进就业与再就业是新形势下失业保险制度建设的重要内容，更是全面实践民生优先发展战略的重要内容。     

失业保障水平的博弈分析

一、失业保障水平的实证研究 在市场经济条件下,任何一个社会要想完全消灭失业,实现完全就业,几乎是不可能的.换言之,现代经济中失业是不可避免的社会现象.因此,建立失业保障制度,对失业者进行救济,是达成社会公平,体现人类关怀的重要措施,是反失业的"稳定器"和"安全网".然而,人们在就业行为上的博弈倾向是追求个人效用最大化;理性的劳动者可能在高福利政策条件下选择减少工作时间或干脆失业,而在没有失业保障或失业保障水平很低时反而拼命工作.国外的一些经验研究为上述判断提供了证据.比如,美国的一项研究表明,如果美国在1976年就停止实行失业保险福利计划,那么,失业者当年的失业时间就会从4.3个月下降到2.8个月.另外一项研究表明,失业保险福利对工资的替代率每上升10个百分点,则美国失业者的失业时间就增加一周左右.     

试论社会保险制度的改革

深化社会保险制度的改革,是建立社会主义市场经济体制的重要环节。在经济体制改革的过程中,随着就业制度、用工制度的改革、劳动力流动机制的萌芽以及企业经营机制的转换。失业人员的出现成为必然现象。因此,完善我国失业保险制度具有重要的意义。 一、现行失业保险制度存在的主要问题 1、失业保险社会比程度低、覆盖面太窄。按照国务院的暂行规定,目前我国失业保障的实施范围仅限于国营企业中的“四种人”,即宣告破产的企业职工、濒临破产企业在法定期间被精减的职工、企业终止或解除劳动合同的职工、企业辞掉的固定工。同西方国家普及保险趋势相比较,我国失业保险制度实     

中国失业保险费支付标准的改革过程探析

迄今为止 ,中国共建立了三个失业保险制度。这三个制度中的失业保险费的支付标准是截然不同的。每次制定新的制度 ,都对前一次的支付标准进行一次改革 ,而每一次改革都有其深刻的历史原因。笔者从以下三个方面回顾并分析了中国失业保险制度中支付标准的改革历程。即 :1 以标准工资为基准的支付标准及问题点 ;2 以社会救济为基准的支付标准及问题点 ;3 以最低工资为基准的支付标准及应注意的问题。     

短波快讯

中国失业保险改革方案初步确定劳动部就业司司长张小建日前透露:作为社会保障重要一环的失业保险改革已初步确定方案。一是扩大实施范围。"九五"期间,要使失业保险的范围扩大到城镇各种所有制形式的职工和机关、团体、事业单位订立劳动合同的职工。二是强化基金统筹,失业保险基金按照以支定收,留有适当储备的原则,进行全社会统筹。失业保险的费用,实行国家、用人单位、个人三方合理负担。三是合理确定基金的使用方向和结构。使用方向确定为:以失业救济为主,紧密结合再就业,保持有效的管理。四是切实做好失业救济金的发放。发放标准拟将过去相当于社会救济的120-150%,改为与当地法定     

牟平依法收缴失业保险基金成效显著

为了保护劳动者的合法权益,解决企业拖交、欠交职工失业保险基金的问题,烟台市牟平区劳动部门依据《劳动法》,收缴和清欠失业保险基金,并取得了显著成效。到目前为止,全区共收缴失业保险基金50余万元,占应缴纳数额的60%,其中,清欠失业保险基金13余万元。他们的主要做法是:一是联合审计部门,对长期被救济的企业依法进行审计。他们与区审计局联合组成审计小组,采取了半年抽查,年终全审的办法,先后对16个长期拖欠失业保险基金的企业,8个被救济企业进行了审计。在此基础上,他们与暂无力缴纳失业保险基金的企业签订了具有法律效力的缴纳合同,并对无故拖欠的企业按银行贷款加罚滞纳金。     

失业保险政策问答

我省的失业保险制度于1986年建立和实施,现行的失业保险政策是依据1999年国务院《失业保险条例》制定的。自制度建立以来,充分发挥了“安全网?、”减振器”的作用,保障了失业人员的基本生活,促进了失业人员再就业,有力地支持了“两个确保”,维护了社会稳定。从本期开始,我们将连续刊登失业保险政策问答,为用人单位、广大职工和失业人员答凝解惑。