浅议农村信用合作社的监管重点

<正>一、金融风险的表现形式经过对某市的调查,发现2001年该市高风险的农村信用社众多,占信用社总数的90％,金融风险已累积到了相当程度,其主要表现在下4种形式:1、股本短缺,资本风险明显。根据规定,设立农信社须有社员500个,有注册资本不少于100万元。全市有农信社52家,股本总额却只有2930万元,平均每家不到60万元,有的股本甚至只有2-3万元。全市资不抵债金额占负债总额的比重达到了25％,有13家社资不抵债金额占负债总额的比重超过了30％。2、贷款质量差,信用风险严重。通过真实性检查和不良贷款划断管理后,农信社真正的贷款质量开始显现出来:一是不良贷款比例高。全市不良贷款比例     

经营环境、治理机制与农村信用社经营绩效--来自安徽省亳州市的证据北大核心CSSCISSCI

通过对安徽省亳州市谯城区农村信用联社的调查,我们获得了26家基层农村信用社的相关数据。利用这些数据实证研究了经营环境和治理机制对农村信用社经营绩效的影响,发现地处乡镇的农村信用社的绩效受当地经济状况影响较小,而地处中心城区的农村信用社可能更多地受益于城市经济的繁荣;激烈的同业竞争会损害农村信用社绩效;农村信用社所在地交通状况对信用社绩效影响不显著;经理人能力和经理人持股都会对农村信用社绩效产生显著的正面影响;经理人绩效工资不利于提高农村信用社绩效。     

农村信用社的竞争优势在于立足农村--对湖南祁阳县城区内农村信用社个案调查与思考

湖南祁阳县是一个农业大县,该县城区内有5家独立核算的农村信用社(简称城区社,下同),共有21个营业网点,占全县农村信用社机构总数的26％,占整个城区内金融机构的47％。到2002年末,城区社存款余额25344万元,占全县信用社存款余额的24％;贷款28037万元,占全县信用社贷款总额的31％;从业人员140人,占全县信用社系统职工总数的31％。城区社的资金规模、机构数量等在整个农村信用社中占有相当大的比重。     

用发展的办法解决北海金融业存在的问题

一、当前北海金融业面临的主要问题 (一)处置和化解地方中小金融机构金融风险任务比较繁重.第一,处置北海12家城市信用社经营风险已进入第四个年头,虽然对城市信用社的债务进行了登记和确认、并以人民银行垫付资金优先偿还了自然人债务,对资产进行了必要的清理、分析和保全,但资产清收工作收效甚微.第二,协助地方政府对信托机构进行停业清理工作任务比较艰巨,包括协助登记、确认、兑付债务,协助清收高息、资产等等.第三,农村信用社稳定的基础还十分脆弱.至2000年末,全辖农村信用社不良贷款率非常高,而且比年初上升9.44个百分点;2000年度有多家农村信用社亏损,有的出现资不抵债,化解农村信用社金融风险,保持其稳定发展任重而道远.     

对吉安市农村信用社劳动分配制度改革的调查

一、基本情况 吉安市地处江西省中西部,是一个传统的农业大市,作为支持农村经济发展的重要金融机构--吉安市农村信用合作社,始终以支持"三农"、服务"三农"为宗旨,大力推进农业产业化结构调整,充分发挥了农村金融主力军作用.截止到2001年12月,全市农村信用社各项存款余额36.05亿元,各项贷款余额20.33亿元,其中,农户及农业经济贷款10.47亿元,占51.53%,农户贷款面超过5%.2001年9月,吉安市农村信用联社被中国人民银行授予"全国农村信用社支农先进单位"称号.     

对西安市城区农村信用社改革发展的调查分析

西安市农村信用社经过五十多年的发展,已成为我市一支重要的金融力量。现全市农村信用社发展呈现出一个显著的特征:城区农村信用社发展速度明显快于郊县农村信用社。城区农村信用社(碑林、雁塔、莲湖、未央、金花落、长安和临潼,下同)的存、贷款规模占到全市农村信用社的73%和7     

浅谈金融风险化解的措施 ——以抚州市城市信用社退市为例

抚州市振兴等四家城市信用合作社(以下简称城市信用社)由于经营管理不善,严重资不抵债,为维护辖内金融秩序及公众利益,于2007年1月5日被依法撤销.城市信用社退出市场并不偶然,它是市场经济环境下市场对参与主体选择的必然结果,也是维护金融稳定在特殊情况下风险处置的政策选择.然而,化解金融风险市场退出不是目的,合理选择风险处置政策和措施化解金融风险,维护地方经济发展与稳定,才是中央银行履行维护金融稳定职能的最终追求.     

规范农村信用社"三会"制度刍议

建立健全农村信用社、农村信用社联合社(以下简称县联社)的社员代表大会、理事会和监事会"三会"制度,是按合作制原则规范农村信用社和县联社经营管理的一项重要任务,也是推进农村信用社和县联社经营管理实现民主化,从而全面提高其经营管理水平,促进经营效益逐步好转的一项重要措施.为此,定西地区农村信用社和县联社于1998年的规范活动中,普遍建立了"三会"制度.但是,从几年来"三会"制度落实情况看,仍存在着一些不容忽视的问题.     

农村信用社利率市场化问题及对策研究

农村信用社率先实行利率市场化是中央银行的既定方针.根据中国人民银行的统一安排,从2002年3月起,在全国8个县(市)信用(联)社率先进行浮动利率改革试点工作.先行开放我国农村存贷款利率市场,既是对农信社进一步发展的一种推动,也是积极帮助农信社化解历史包袱,防范农村信用社金融风险,尽快恢复农信社服务"三农"地位作用与功能发挥的迫切需要.     

金融支持中小煤矿发展的障碍及对策——以湖南省涟源市为例

涟源位于湖南中部,素有"煤海"之称,是全国100个重点产煤县之一,探明煤炭储量4.36亿吨,年可产原煤400万吨左右。煤炭行业一直是涟源市的支柱产业,涉煤产业占全市GDP总量的32%,其中煤炭开采业占18%。但一直以来,煤矿是金融支持的"禁区"。带着这一疑问,我们对辖内7家银行金融机构(包括4家国有商业银行、邮政银行、农村信用社、村镇银行)、26家煤矿(占全市96家煤矿的27%)和相关部门进行了专项调查。     

服务“三农”为宗旨 改革创新增效益——对安义县辖内农信社连续四年实现社社盈余的调查

安义县是南昌市郊一个以粮食生产为主的农业小县,全县有13个乡镇(场),人口23万人,耕地面积27.9万亩,县联社管辖12个农村信用社,共有23个营业网点,分布在全县各个乡镇,共有员工176人,其中正式职工141人,近几年来,农村信用社紧紧围绕"效益兴社"这一中心,以服务"三农"为宗旨,以改革为动力,重树形象强管理,服务"三农"增效益,大力支持促进农村经济的全面发展,经济效益发生了显著变化,全辖由1995、1996年11个社全面亏损,到1997、1998、1999、2000年连续四年实现社社盈余.     

铜鼓县城市信用社防化风险“六到”方略

地处赣西边陲的铜鼓县,是一个人口不足14万、交通相对闭塞的山区小县.由于受地理位置的制约,加之城市信用社在体制、机制和主观经营中存在的问题,使得城市信用社自1996年始,连续4年出现经营亏损,到1999年未成了资不抵债社,被人总行和武汉分行列为高风险城市信用社.     

大胆探索 勇于创新 开创农村信用社监管工作新局面

农村信用社与农业银行脱钩以来;人民银行宁德地区中心支行从辖区农材信用社实际出发,认真履行监管职责,大胆探索,勇于创新,农村信用社的经营管理明显改善,经营风险得到有效化解。农材信用社各项业务连续两年保持较快增长速度;居全省前列。1998年末全区高风险农村信用社比年初减少10家,其中资不抵债信用社减少3家。在1998年度全省合作金融监管评比中荣获第一名。以凤险监管为主线"行社脱钩"时,宁德地区农村信用社规模小、竞争手段落后、人员素质低、信贷资产质量差、超负荷运转,多年来积聚的金融风险也逐步暴露出来,防范和化解风…     

“惠农卡”在昭通缘何不温不火

作为中国西部典型的经济欠发达地区之一,云南省昭通市地处川、滇、黔结合部,是云南省贫困面最大、程度最深的山区农业大市。2009年,在云南省农村信用社联合社推行金碧惠农卡（简称“惠农卡”）相关措施后,云南省农村信用社联合社昭通办事处便立即组织全市农村信用社启动推行了惠农卡工程,拟用5年时间在全市100万户农户中推广50万张卡,每年注入5亿元人民币贷款。     

农村信用社实行县联社一体化经营好处多

为防范和化解农村信用社的金融风险,使农村信用社尽快摆脱困难局面,踏上健康发展的道路,更好地为“三农”服务,当前对经营困难的农村信用社占一定比例的地区,非常有必要实行县联社一级法人一体化经营。一体化经营有利于防范和化解金融风险县联社一体化经营后可灵活自主地调度全县资金,集中力量保支付、防风险。以基层社为独立核算单位经营,县联社调度资金必须是在具有法人资格的基层社同意的前提下有偿使用,资金往来调度是一种借贷关系。而过度调度资金用于保困难社的支付,容易损害经营状况较好社的利益,有时会出现调度不灵、效率…     

监管服务融一体 规范经营防风险

一、树立监管服务意识,防化规避金融风险加强金融监管就是支持金融发展。“以农为本”是农村信用社的基本经营方向,立足农村,服务“三农”是农村信用社健康发展的唯一正确道路。为使农村信用社不背离这一办社宗旨,合作金融监管部门:一是引导农村信用社按照对农村信用社分类指导     

信用服务站:出路在何方?--对晋城市农村信用社信用服务站管理改革情况的调查

在农村信用社业务经营、发展过程中,星罗棋布的信用服务站充分发挥了密切联系群众、积聚闲散资金、支持服务农民的"纽带"作用,作出了突出的贡献.从晋城的情况来看,至1999年底,全市农村信用社系统信用服务站存款26408万元,占各项存款的17.5%,发放各种贷款2648万元,占各项贷款0.9%,其存款规模是信用社业务的重要组成部分.但是,随着业务和经济金融形势的发展,信用服务站也出现了一系列的问题,有的甚至引发了金融风险,严重影响了信用社的声誉,损害了存款人利益.鉴于此,人行晋城市中心支行积极进行调查研究,深入论证,从2000年9月开始,陆续在辖区进行了信用服务站管理的改革,实行营销员管理体制,经过一年多的运行和规范,取得了较为满意的效果.     

对建立统一法人社工作的思考

目前，贵州省各地农村信用社联合社根据《国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》精神，正着手农村信用合作联社(以下简称统一法人社)的筹建工作。对于统一法人社来说，不只是能否建立，更重要的是建立后的发展。根据贵州省10家农村信用社联合社率先建立统一法人社的改革试点工作调研，我们对建立统一法人社工作提以下建议：     

乡镇支付结算服务存在的问题与建议——以牙克石市乌尔其汉镇为例

一、乡镇支付结算服务中存在的问题 （一）乡镇支付服务网点缺失,不利于当地经济建设 乌尔其汉镇地处偏远落后地区,金融机构网点设置动力不足,现有网点不断萎缩,国有商业银行集约化经营,在乌尔其汉镇的分支机构全部撤出。办理支付结算业务的金融机构由2003年末的工行、农行、建行、农村信用社4家,     

边疆贫困地区农村信用社经营风险问题研究

农村信用社直观的经营风险就是产生的不起贷款，从本质上看，则表现为农村信用社内部管理、农村经济发展状况和农村金融生态环境全方面的问题。本文通过调查走访文山州辖内农村信用社（注：为使数据具有可比性，本调查中数据均不合2005年6月由原工行广南、富宁、西畴三县支行改革并入农村信用社部分），分析农村信用社改革时期经营中可能存在的风险情况，提出防范和化解金融风险的建议。