关于实行清费改税的思考

目前,伴随着我国经济体制的转轨过程,由于政府部门收入机制的不规范以及由此引发的政府部门行为的不规范,以致形成收费泛滥和乱收费的局面,最后蔓延形成“费大于税”的政府收入格局,这就严重地损害了党群关系和政府威信,干扰了正常的社会秩序和经济环境,     

“费改税”势在必行

1997年巴盟收费基金等收入已达到45,103万元(剔除纳入预算内部分),占财政预算内收入55,847万元的70%,占国内生产总值比重为4．6%。近年来,行政事业性收费在弥补财力不足,支持和促进全盟经济改革与社会发展等方面发挥了重要的作用,但是随着全盟收费基金等收入的急剧增长而又管理不够规范,     

对费改税若干问题的思考

近年来,人们之所以十分关注费改税,是由于看到了我国政府收入机制的不规范所产生的诸多弊端。在先收费,后收税,税“软”费“硬”的情况下,形成费挤税、费大于税,使税收的实际功能被大大的扭曲了。因此,费改税是必然的,现在的主要问题是如何进行费改税以及改革中应该注意些什么,还需要有关部门进行深入的调查研究,本仅对费改税需要特别关注的几个问题进行一些初步分析研究。     

"费改税"的难点及其对策分析

“费改税”涉及面广，其改革必然对财政资金、市场经济运行、税收制度体系、税收征收成本等方面产生不同程度的影响，这是政府“费改税”中面临的主要难题。本文从税费基础理论入手，揭示了“费改税”中存在的难题并深刻剖析了其产生的原因，进而在此基础之上依据市场经济发展的要求，借鉴国外经验，不仅提出了解决我国“费改税”中难题的基本原则。还进一步从理论和实践上探讨了解决这些难题的思路与对策。     

论“费改税”

"费改税"是当前税费改革的一种流行说法,但不能涵盖收费改革的全部内容。因为"费改税"并不是把所有的费都改为税,而只把那些具有税收性质或名为费实为税的政府收费项目纳入税收轨道。在市场经济条件下税收、收费各有各的合理性,既不能因为收费中存在诸多问题而完全否认收费本身的客观性,并据此而取消所有收费,又要破除税费不分导致税费混乱,费强税弱的做法。因此,有必要从费税各自的内涵界定它们之间的关系,正确划分费税的服务范围,理顺费税之间的关系,这样才有利于税费改革的正确进行。     

费改税——治理乱收费的有效方式

费改税的范围。目前我国的收费(包括各种基金征集,下同),涉及面广,情况复杂,名目繁多,一般说法有2000多种,我想这是粗略的计算,实际不止此数。1998年国家税务总局根据一切收入均应纳税的原则,曾组织过一次调查研究,试图用征收营业税的方法,调节和抑制过多过乱的收费,     

关于费改税问题的研究

“很多政府在国家规定以外征收各种费用，使老百姓负担不堪，民怨沸腾。砍掉一大批不合理的收费，控制收费规模，加快‘费改税’的进程”。这是朱镕基总理于2001年3月19日在两会记招待会上阐述施政纲领时提出的五项改革中重要的一项。     

『费改税』问题的对策探讨

关于"费改税"问题,理论界作过诸多探讨,然而相应的改革方案却迟迟未出台,其内容的复杂、实施的困难程度可见一斑."费改税"并非要将所有的"费"都改成"税",而是以此为契机,实现政府收入行为及其机制的规范化.     

我区旗县（市）财政收入又有新的突破和提高

为了实现自治区党委，政府提出的近期财政奋斗目标，逐步提高我区旗县财政的自给能力，近年来我区各级政府和有关部门重视和加强了对旗县经济的支持和财源的培植工作。从而收到了明显的效果。     

非税收入管理存在的问题与对策

非税收入是指除税收以外，由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金；是政府财政收入的重要组成部分，是政府参与国民收入分配和再分配的一种形式。非税收入管理范围包括：行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、     

规范政府非税收入管理势在必行

政府非税收入是指除税收以外．由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体,以及其他组织依法利用政府权利、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要的财政性资金。具体包括：行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、罚没收入、     

税制改革向税费归位发展的新探

随着税制改革的不断深化和税收理论的不断丰富和完善,如何使税和费找准自己的位置,更好地服务于改革和经济建设,是税制改革所面临的新问题。目前,由于政府部门收入机制不规范所导致的各级行政部门行为的不规范,致使税外不合理收费现象越来越严重。在国家财政和纳税企业的实际负担力有限的情况下,政府以收税和收费两种形式从企业筹措资金,于是产生了费税之争、以费挤税、以费代税等“费多税少”的不正常政府收入机制。税费的明显错位,关系到税制改革发展的取向问题,也是人们关注和争论的焦点。     

强化非税收入管理的几点见解

行政事业性收费和政府基金等非税收入在财政收入中一直占据着重要地位。当前如何深化非税收入管理体制改革，加强非税收入管理，是推进整个财政体制改革、建立公共财政体制框架所面临的一个重要课题：本文针对在非税收入管理过程中所遇到的问题，提出规范非税收入管理的几点见解，供探讨。     

关于规范税费的若干思考

税收与费用作为政府收入机制的两种形式,它们有着各自不同的内涵和特征,这就决定了它们应在国家财政收人体系中各就其位,各司其职,而不应相互错位,甚至以费代税,这关系到规范政府收入机制,完善社会主义市场经济体制的问题,必须给予高度重视,规范税费应成为改革现行财税体制的突破口,本试图围绕这一问题做些探讨。     

我国财政性收费体制的优化

在市场经济体制下,税和费都是政府收入的重要形式,各有各的地位和作用,两者不能互相替代.我国政府为清理整顿各种预算外和制度外收费,理顺和规范财政收入体制,启动了以费改税为重点的税费改革.     

政府非税收入的会计管理问题探讨

按照建立健全公共财政体制的要求,政府非税收入包括行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入以及政府财政资金产生的利息收入等。本文拟着重探讨行政事     

推行票据信息化管理 强化财政票据管理工作

目前，自治区统一管理的行政事业性收费票据、罚没票据和各种政府性基金票据以及为适应政府非税收入改革而设计印制的《非税收入一般缴款书》、《非税收入专用收据》等财政票据近百种，领(购)财政票据的自治区级单位1000多个(不包括自治区垂育管理部门下属的地（州）、市、县级执收单位)，针对诸多票据领(购)单位和种类繁多的财政票据，