收入分配改革提速 效率公平共同构筑和谐社会

日前，党中央、国务院决定改革公务员工资制度，规范公务员收入分配秩序；同时，改革和完善事业单位工作人员收入分配制度，合理调整机关事业单位离退休人员待遇，完善机关工人工资制度，适当提高企业离退休人员基本养老金标准、各类优抚对象抚恤补助标准、城市低保对象补助水平。收入分配改革提速，如何通过改革，建立效率、公平并重的和谐社会？本期话题中，武汉大学钟水映教授、陈宁博士，中南大学赵兴罗博士后谈了自己的看法。[编者按]     

当前养老制度改革对离退休干部工作的影响

随着全面深化改革进程的不断推进,我国养老制度改革的步伐也在不断加快,机关事业单位和企业养老金“双轨制”的现状亟待解决。年初,国务院总理李克强在政府工作报告“2014年工作总体部署”中明确：“建立统一的城乡居民基本养老保险制度,完善与职工养老保险的衔接办法,改革机关事业单位养老保险制度,鼓励发展企业年金、职业年金和商业保险”。可见政府已将养老制度改革纳入重要议事日程。     

云南省省级财政预算管理改革的探索

近年来,云南财政厅紧密结合实际,锐意改革,积极探索省级预算管理改革,建立符合云南省情的部门预算编制体系,强化预算约束,取得了明显成效。财政资金分配更为科学、规范,支出结构不断优化,重点支出保障有力,财政职能得到有效发挥,为促进全省经济社会又好又快发展做出了积极贡献。     

机关事业单位养老保险制度改革的收入再分配效应

论文采用精算方法,选择终身净转移额和内部收益率两大指标,从全国和地区两个层面,定量分析了机关事业单位养老保险制度改革的代内再分配效应和代际再分配效应。研究结果表明:养老保险制度改革对城镇职工、其他制度模式下的参保群体、不同地区、代与代之间的收入再分配效应,主要取决于工资增长率和利率的动态组合,新制度既可以发挥正向的代内再分配效应和代际再分配效应,也可能会引起代内不公平和代际不公平,而且再分配效应会随缴费年限增加而增强。     

对项目支出预算执行细化到项目改革的思考

项目支出预算是部门支出预算的组成部分,是行政、事业单位为完成特定的工作任务或事业发展目标,在基本的预算支出以外,财政预算专款安排的支出。国库集中收付制度改革后,研究项目支出预算执行细化到项目,加强项目支出监督管理、保证专款专用、保证项目资金安全具有重要的现实意义。     

基本养老保险待遇计发办法改革的收入再分配效应

本文利用年金、贴现现值及其相关模型,以广东省的GZ市和SG市为例,定量分析改革前后养老保险待遇计发办法的收入再分配效应,得出新计发办法虽然能在一定程度上激励人们增加缴费金额、延长缴费时间,但同时也削弱了制度对代内再分配的互助共济功能的结论,提出在执行新计发办法过程中要注意发挥制度对初次分配中马太效应的修正功能,防止出现代际再分配的不平等现象.     

关于财政预算信息公开问题的探讨

正财政预算信息公开问题,一直是社会公众关注的焦点。随着社会的发展和民主政治不断推进,公众对财政预算信息公开的呼声和要求也越来越高。如何依法做好财政预算信息公开,对保障公众对财政预算的知情权、参与权、监督权,实现财政预算管理的法治化、民主化、科学化,从而推进社会主义民主政治建设具有十分重要的意义。本文就财政预算信息公开有关问题进行探讨。     

对财政收入分配职能的理论综述——兼论社会保障制度的完善与其收入再分配职能的实现

伴随着市场经济改革的不断深入．社会收入格局的不断演变．居民收入差距的拉大,财政收入分配问题已经成为全社会普遍关注的重要议题。本文从财政预算影响论、市场失灵矫正论的不同角度论述了财政收入分配职能．分析了财政收入分配职能理论的现实意义,并阐述了财政收入分配职能在社会保障制度中的体现。     

对新形势下央行分支机构养老保险制度改革的思考

一、引言 为了适应计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨要求,上世纪90年代,国家在企业先行建立社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度,实现单位保障向社会保险的转变。机关事业单位养老保险制度改革相对滞后,总体上仍然实行退休养老制度,由此造成了养老“双轨制”。有研究显示,我国企业职工缴纳养老保险,退休后养老金仅为其工作时收入的50%左右;而机关事业单位人员不需要缴费,却能拿到70%-80%,这种现象饱受各界质疑。财政部财政科学研究所的研究显示,2013年企业职工基本养老保险月人均养老金近1900元,事业单位月均养老金是企业退休职工的1.8倍,机关公务员退休人员养老金水平是企业的2.1倍。     

机关事业单位养老保险改革对于财政支付压力的影响分析——以中小学教师为例

2015年,国务院出台一系列文件启动了机关事业单位养老保险制度的改革工作,其目的在于破除双轨制,建立起更为公平、可持续的养老保险制度。然而,改革无疑面临着诸多问题与阻碍,均需要有关部门予以应对、解决。基于此,本文通过选取某一中小学教师群体作为研究标的,模拟测算出了改革与不改革情况下财政所要承担的支付压力的变化情况,并就工资增长率、投资收益率和账户做实程度等变量进行了关于财政负担变化的敏感性分析。研究表明,进行机关事业单位养老保险制度改革具有制度的优越性与可持续性,且合理的工资增长率等配套措施安排将有助于财政压力的进一步降低。最后,在上述结论的基础上,本文提出了明确改革思路、注重配套措施、合理设定工资增长率、安全地进行市场化投资运营、注重与企业职工的养老待遇公平等建议。     

我国事业单位改革的方向选择

在我国，事业单位是指为了社会公益目的、由国家机关或其他组织利用国有资产举办的社会服务组织，是保障国家政治、经济、文化生活正常进行的社会服务支持系统。事业单位向社会生产和人民生活提供公益性服务，其所创造的价值不能完全用货币表现，个     

对企业医院财务管理的建议

城镇职工基本医疗保险制度改革已在全国铺开，国家为遏制医疗费用的节节增长，避免卫生资源的浪费，同时建立合理的医患双方制约机制，要求各划块使用的医疗保险纳入统一管理，保险的转轨给企业医院的财务管理带来了一些问题。     

医疗服务项目与价格调整对医保基金支出的影响

目前，我国医疗保险支付管理普遍实行的是药品、诊疗项目及服务设施范围与标准目录管理，因此医保目录中项目与价格调整将对参保人员医疗待遇、医保基金平衡及医疗保险服务管理产生重大影响，医疗保险管理部门应高度重视这一课题研究，提高防范和化解基金风险的能力。     

对完善我国养老保险制度的思考

我国现行的养老保险制度，存在着养老保险覆盖面小，基金征收缺乏强制性，社会监督机制不健全等弊端，亟须进一步完善。其实破口是制定行之有效的具有较强针对性的财税政策，扩大覆盖面，加强养老保险资金的筹集工作。     

构建机关事业单位养老保险和谐体系的思考

机关事业单位养老保险制度改革工作,在整体推进过程中,为保持当地社会稳定,促进经济建设,保障离退休人员基本生活等方面,发挥了积极作用。但在构建和谐社保中,面临着一系列的矛盾和问题。一、和谐社保面临的挑战1.现行体制的运行无法可依。先立法、后实施是世界各国建立和修订养老保险制度的一项基本原则。然而,我国的机关事业单位养老保险制度改革,却长期处于无法可依的状态。国务院颁布的《社会保险费征缴暂行条例》,没有经过人大立法程序,其强制性也大打折扣,况且,其内容中没有涵盖机关事业单位工作人员的养老保险,机关事业单位养老保险…     

浅析新税制改革对收入分配的影响——消费税、个人所得税改革对收入分配的调节

新一轮的税制改革已经进行了两年,在调节收入分配方面取得了一些成果。但是,收入分配不公的现象依然普遍存在。这次税制改革主要通过消费税和个人所得税的调整更好地发挥了对收入分配的调节作用。以收入分配为切入点,通过分析消费税和个人所得税调节的内容,总结论述了这两个税种改革对收入分配的影响。     

论企业所得税改革对上市公司收入分配格局的影响

企业所得税改革必定会对所得税税率以及征管部门的征收方式产生影响,此举会造成上市公司收入分配格局的改变。本文基于统计学理论提出4个假设,同时,收集750家上市公司的财务数据进行统计学实证研究。统计分析结果显示,企业所得税改革之后,股东所得率与劳动所得率表现为上升趋势,而利息率与实际税负率表现为下降趋势。统计回归分析结果显示,企业所得税税率的下降与股东所得率上升、劳动所得率上升、利息率降低显著相关,而与实际税负率不显著相关。