乡镇级土地利用总体规划与村镇体系规划协调评价

研究目的:弥补乡镇土地利用总体规划与村镇体系规划(简称"两规")协调定量评价研究的不足,深入分析"两规"的协调机制。研究方法:层次分析法(AHP),特尔菲法(Delphi)和关联分析法。研究结果:提出"两规"协调评价的目的和思路,在进行"两规"单项实施评价的基础上,构建"两规"协调评价指标体系和提出评价方法,同时分析"两规"协调途径。研究结论:"两规"协调评价指标体系包括执行指标和效果指标层,共计23个指标,"两规"各自实施评价合格程度、"两规"协调发展程度均可分为5类,建议逐步完善规划体制,加强城乡规划部门和国土部门的协作,做好用地分类、建成区范围、人口预测和规划指标等数据的核实和统一工作。     

“两规”协调衔接三步走

一直以来,城市总体规划和土地利用总体规划(以下简称"两规")的协调与衔接问题备受关注.到底该怎样协调与衔接?笔者从编制思想、规划体系、技术规程三个方面进行了分析和思考. 第一步:统一编制思想 "两规"都是空间规划的主要组成部分,作为我国在土地空间上设立的两大法定规划,各自内容庞杂多样,在指导思想、规划重点、规划方法及研究深度、实施状况与规划地位等方面存在较大差别.     

浅论矿地规划的统筹与衔接

<正>矿产资源规划是国家规划体系的重要组成部分,应当符合国民经济和社会发展规划,并与国土规划、主体功能区规划相协调,与土地利用总体规划、环境保护规划等相互衔接。目前,我国已全面部署开展第三轮矿产资源规划编制工作,笔者认为,针对长期以来矿产资源开发利用和土地总体利用规划不衔接的问题,有必要从制度设计、机制构建等方面厘清思路,构建矿产资源规划和土地利用规划(以下简称"两规")衔接体系。矿产资源规划与土地利用规划不衔接     

土地利用总体规划与城市总体规划协调的法律探讨

本文从土地利用总体规划与城市总体规划（以下称“两规’’）的基础概念入手，探讨了“两规”需要协调的根本原因、“两规”的关系及协调的法律依据，并从法律条文中解析了“两规”的协调内容，在分析“两规”不相协调的法律缘起基础上．最后通过修订现行法和制定新法提出“两规”协调的法律途径。     

浅谈城市规划与土地利用规划关系和协调

城市总体规划与土地利用规划的关系和协调问题,一直是我国规划学术界争议的问题之一。两规在本质上有着紧密的关系,但由于现行体制等因素,二者之间往往产生多方面不协调,本文在此就二者的关系和协调提出一点建议和看法。     

土地利用总体规划与城市总体规翅协调的问题与对策研究

本着实现土地资源的有效保护和合理利用宗旨，本文分析两规之间的相互关系以及当前两规协调中存在的问题，在此基础上，指出两规技术标准、指导思想、编制思路以及管理方式的不一致是导致两规不协调的关键，最后，结合两规协调的实践经验，提出解决这些关键问题的方法和途径。     

村级土地利用规划探讨

随着中国工业化与城市化的快速发展,城乡统筹发展成为全面建成小康社会的发展战略之一。土地利用规划是推进城乡统筹发展的重要内容,对村级土地利用规划进行深入研究,加强农村建设用地管理,推进“两规合一”成为重要的发展趋势。基于此,介绍了村级土地利用规划及其内容,分析了村级土地利用规划的必要性,探讨了村级土地利用规划的几个基本问题,以期为切实推动土地利用规划的良好发展提供参考。     

土地利用总体规划和城市总体规划:“两规”衔接三论

新的土地管理法旗帜鲜明地确立了城市总体规划和土地利用总体规划的关系,规定：“城市总体规划、村庄和集镇规划,应当与土地利用总体规划相衔接。”那么在实际工作中如何实现“两规”的衔接呢？笔者认为这应从三个方面入手。指导思想与认识上的衔接要做到“两规”衔接,...     

土地利用规划学30年发展综述

研究目的:系统总结、研究中国土地利用规划学产生以来的发展历程和取得的重要成果,提出中国土地利用规划学的未来发展趋势和土地利用规划学学科建设重点问题及方向。研究方法:文献调研法。研究结果:20世纪80年代以来,土地利用规划学经历了关注全域农地合理利用、以加强耕地保护为关键、以完善土地用途管制为核心的3个演进阶段;土地利用规划理论方法、土地利用规划评价技术、土地利用规划信息技术、土地利用规划协调方法是土地利用规划学的重要研究领域。研究结论:未来应进一步创新具有中国特色的土地利用规划理论和方法、推动由"土地用途管制"向"国土空间用途管制"发展、关注土地利用规划评价体系和方法的系统化和实用化、推进基于生态文明建设视角的空间规划体系创新。     

浅谈“两规”协调中容易产生的误区

新一轮土地利用总体规划编制突出强调了城市总体规划与土地利用总体规划的协调和衔接。国家在政策上也要求严格控制城市建设用地规模,其用地指标不能突破土地利用总体规划控制指标。但在“两规”协调实际操作中却常出现衔接走样现象。本文试图对协调中常见的误区及其产生原因和解决办法加以简要的分析、陈述     

加拿大土地利用规划的启示

从规划的立法、编制、审批、实施以及各级政府的职责和对规划的审批权限等方面介绍了加拿大规划的概况,通过进行比较研究,提出了对完善我国土地利用规划的借鉴意义.     

实用主义规划理论在我国土地利用规划中的应用——以徐州市采煤塌陷地农业综合开发专项规划为例

实用主义是西方盛行的一种哲学思想,在规划领域主要观点是强调规划的实践性、规范性和渐进性,核心是实现规划的实用性。以徐州市采煤塌陷地农业综合开发专项规划为例,详细介绍实用主义规划理论在我国土地利用规划中的应用,丰富了我国土地利用规划的理论基础,同时根据规划编制中的不足提出相应的建议。     

国土空间规划背景下水利风景区规划思路探析

党的十八大以来,确定了以国土空间规划为主的空间规划体系,因而水利风景区规划需遵循"多规合一"的要求。归纳梳理了国土空间规划区域统筹、资源系统配置和刚性约束等要求,基于资源有限性思维对水利风景资源的水利和风景属性进行解析,明确了水利风景资源的要义与主要对象,提出水利风景区是水利文化景观区域。尝试从水利风景区规划的职能作用、与其他相关规划的差异与联系等方面对水利风景区规划进行功能定位,并分析了其与其他规划的衔接关系;明确了水利风景区规划的规划对象,基于水利风景区功能目标和面临的问题明晰了水利风景区的规划内容,建构了以水利特色彰显为目标的控制体系。     

中国土地规划管理工作的回顾与展望

研究目的：通过对中国不同时期土地利用规划发展状况进行回顾和比较,探索新时期土地利用规划的方向及土地利用规划的任务和编制方法。研究方法：综合分析法,比较法。研究结论：中国土地利用规划的发展过程与不同时期经济体制紧密相连。现阶段土地利用规划机遇和挑战并存,既承担着综合平衡各业用地需求的责任,又承担着参与宏观调控的任务。土地利用规划将向地位强化、体系科学化、编制方法现代化、编制实施过程公开化和规划管理法制化方向发展。     

中国国土规划研究综述及展望

研究目的:分析研究中国国土规划研究的变化与发展趋势。研究方法:文献分析法、比较分析法和综合分析法。研究结果:通过对中国国土规划的基本概念和理论体系演变、研究方法论建设,以及研究领域的拓展进行的初步总结,尝试提出未来中国国土规划理论、方法和实践领域的发展方向。研究结论:国土规划是最顶层的空间规划,中国国土规划理论体系建设任重而道远,国土规划研究方法论建设需要提升和交流,国土规划新领域拓展要与传统领域深化并重。     

国外土地规划立法特点及对我国的启示

在介绍日、英、美三个典型国家土地规划立法概况的基础上,分析国外土地规划立法的主要特点,针对我国土地利用规划立法的现状,提出了我国应借鉴国外土地规划立法的成功经验,制定一部专门的《土地规划法》,在建立与新形势相适应的土地利用规划体系的基础上,协调好与其它相关法律的关系,完善立法体系,并提高公众在规划制定中的参与程度.     

我国测绘业现状及问题与建议

通过概述我国测绘事业的现状,从新技术应用、行业管理、生产产业结构等方面分析了影响我国测绘业发展的主要问题,并从加强队伍建设、行业管理及增加政府投入等方面提出了发展我国测绘业的几点建议.     

完善我国土地规划体系的探讨

在新一轮规划即将全面展开的时候,对我国土地规划工作所取得的成就进行简要的概括,分析了现行体系中存在着规划种类太多、分工不明确、缺乏时间性规划、与产业布局规划缺乏衔接、缺乏对城乡一体化的统筹考虑、与城市规划的关系脱节等缺陷与不足,最后通过探讨研究,分别提出了改进的建议和方法。     

关于中国土地利用规划体系建设的思考

研究目的:对中国土地利用规划体系建设现状和存在的问题进行系统分析,提出完善中国土地利用规划体系的对策建议.研究方法:文献资料法和比较分析法.研究结果:完整的规划体系包括规划法规体系、规划管理体系、规划编制体系.针对中国土地利用规划体系建设存在的问题,提出了完善土地利用规划的对策建议:建立<土地管理法>、<土地利用规划法>、<土地利用规划编制办法>、技术规范、地方法规5级规划法规体系;建立完善透明的土地利用规划管理体系;建立总体规划、专项规划、控制性详细规划、详细规划4级规划编制体系.研究结论:土地利用规划体系建设是一项系统工程,是开展土地利用规划工作的基础,中国的规划体系还很不健全,迫切需要建立和完善中国的土地利用规划体系.     

中国土地利用规划的理论和方法探讨

研究目的:初步建立中国土地利用规划的理论和方法体系.研究方法:文献资料法,对比法.研究结果:中国土地利用规划的理论分为经济学的基础理论、总体理论和主题理论三个层次.基于过程的土地利用规划方法包括建立规划模型的方法、编制规划方案的方法以及评价规划方案的方法.研究结论:土地利用规划是社会经济发展的需求和产物,宜从中国社会经济发展的变革、土地利用规划的实践以及国际土地利用规划的变革中不断发展中国土地利用规划的理论和方法,提高土地利用规划的科学性.