谈中央经费限额拨款方式的改革

谈中央经费限额拨款方式的改革●柳石根据行政事业财务和预算会计制度改革的要求，以及目前中央级经费限额拨款存在的问题，改革现行的中央预算资金拨付方式，即改经费限额拨款为划拨资金，已被提上了议事日程。一、中央预算资金拨付方式的基本情况目前的中央预算支出拨款...     

财政部关于进一步改进非贸易非经营性购汇人民币限额预算管理的通知

按照我国外汇管理体制改革的方向和国务院关于进一步改革行政审批制度的精神,为更好地服务各用汇单位,减少审批环节,节约行政开支,经研究,决定对非贸易非经营性用汇管理方式实施改进。现就有关问题通知如下:一、简化审批环节,减少拨款次数,保证单位用汇。将原购汇人民币限额预算一年五次以上的拨款(预拨和分季度拨款)程序改为二次拨款。操作规程是:(一)第一次拨款1.每年12月25日前,各限额预算单位可根据本年度限额用汇执行情况和下年度用汇需要,申请预拨下一年度第一季度限额预算。2.为保证各单位的正常用汇,财政部根据各用汇单位上一年度用…     

会计

行政事业单位基本建设财务管理我们是采用国有基建会计制度单独建账核算的。是事业单位账上的基建专款划拨给我们的,由国家财政拨入,怎么做分录?(湖南省江乐)在线专家:执行国有建设单位会计制度,收到财政的基建拨款借:银行存款贷:基建拨款收到以限额方式拨入的各种预算拨款,借记"限额存款"科目,     

新预算会计制度问题解答(三)

新预算会计制度问题解答（三）●财政部预算司问：取消限额拨款后中央级事业单位在银行存款开户有哪些新规定？答：根据财政部发布的《事业单位会计制度》和《行政单位会计制度》的规定,对事业行政单位的预算拨款的核算不再采用限额管理方式,一律实行划拨资金的方式。因...     

新预算会计制度问题解答(二)

新预算会计制度问题解答（二）财政部预算司问：单位是否应将原经费存款账户和其他存款账户合并？答：按原《事业行政单位预算会计制度》规定,单位要按照不同的管理形式、预算资金的性质以及拨款方式,分别在国家银行开立“经费存款（经费限额）”账户和“其他存款”账户...     

以专业大类为基础办学绩效为导向的职业教育生均拨款制度研究

财政投入是职业教育高质量发展的重要保障,生均拨款是我国对职业教育财政投入的主要方式.但是目前我国职业院校生均拨款制度在实施过程中仍存在一些问题,建议以专业大类生均成本为基础,构建更加科学合理的财政投入体系,以办学绩效为导向,形成财政投入激励机制,改革完善配套管理制度,促进生均拨款制度的落地推广.     

以专业大类为基础办学绩效为导向的职业教育生均拨款制度研究

财政投入是职业教育高质量发展的重要保障,生均拨款是我国对职业教育财政投入的主要方式.但是目前我国职业院校生均拨款制度在实施过程中仍存在一些问题,建议以专业大类生均成本为基础,构建更加科学合理的财政投入体系,以办学绩效为导向,形成财政投入激励机制,改革完善配套管理制度,促进生均拨款制度的落地推广.     

公共事业单位改革背景下的高等教育拨款考评机制:国际比较与政策建议

"十二五"时期我国处在公共事业单位改革的关键阶段,高校管理体制、资源配置、服务供给方式将相应发生根本变化,而高等教育拨款考评机制创新将成为改革的重要部分。本文对我国和西方国家的高等教育拨款考评机制进行了比较分析,在借鉴其他国家成功经验的基础上,针对我国高等教育拨款考评的治理模式、逻辑模型、要素框架、指标体系及拨款模块提出政策建议。     

多人伤亡下交强险分配的困境及修法对策

由于我国的机动车交通事故责任强制保险（下称交强险）,实行的是按每一投保车辆为单位计算赔偿限额的赔付方式,导致同一事故多人伤亡惰况下对受害人保障不足,并且严重影响司法机关对受害人的及时救济。保监会应及时修改交强险赔偿限额计算方式,以解决目前交强险分配困境。     

论风险限额管理体系的构建和应用

近年来,限额管理作为一种涵盖范围广、精确度高、可操作性强的风险管理手段,正在被越来越多的国际先进银行所重视和推行。这些银行通过风险计量和组合分析,设定各类产品的最高规模上限,各种限额之间相互联系和制约,在风险管理中发挥着制约、分散和预警作用,形成一个有机的限额管理体系。本文参考国际最佳实践,阐述了限额管理的基本理念和整体架构,探讨了风险限额的设定方法、管理方式以及控制流程,提出了我国商业银行构建并应用限额管理体系的基本思路。     

我国地方政府债务限额管理研究北大核心CSSCI

为防范政府债务风险,各国竞相对政府债务实施了限额管理。我国于2015年开始也对地方政府债务实行了限额管理,但还存在着诸多问题,特别是限额指标过于单一、尚未形成一个完整的指标体系,债务限额管理应有的作用就没有得到充分发挥。针对这一问题,在借鉴国内外学者对政府债务限额管理理论研究和国外政府限额管理实践经验的基础上,结合债务限额指标设计中需要考虑的相关因素,我们对我国地方政府债务限额指标体系进行了设计,以更全面有效地防范我国地方政府债务风险。     

论风险限额管理体系的构建和应用

近年来,限额管理作为一种涵盖范围广、精确度高、可操作性强的风险管理手段,正在被越来越多的国际先进银行所重视和推行.这些银行通过风险计量和组合分析,设定各类产品的最高规模上限,各种限额之间相互联系和制约,在风险管理中发挥着制约、分散和预警作用,形成一个有机的限额管理体系.本文参考国际最佳实践,阐述了限额管理的基本理念和整体架构,探讨了风险限额的设定方法、管理方式以及控制流程,提出了我国商业银行构建并应用限额管理体系的基本思路.     

论风险限额管理体系的构建和应用

近年来,限额管理作为一种涵盖范围广、精确度高、可操作性强的风险管理手段,正在被越来越多的国际先进银行所重视和推行.这些银行通过风险计量和组合分析,设定各类产品的最高规模上限,各种限额之间相互联系和制约,在风险管理中发挥着制约、分散和预警作用,形成一个有机的限额管理体系.本文参考国际最佳实践,阐述了限额管理的基本理念和整体架构,探讨了风险限额的设定方法、管理方式以及控制流程,提出了我国商业银行构建并应用限额管理体系的基本思路.……     

浅议完善银行贷款限额管理办法

现阶段实行贷款限额管理办法的必要性贷款限额管理办法,在抑制货币扩张势头和短时间内控制住贷款总量方面,不失为一种有力的调控方式。同时,也有利于调整贷款结构,引导资金投向,还可以集中资金保证国家重点建设,保证国民经济发展中的特殊资金需要。尤其是在现阶段国民经济高速发展时期,要防止经济过热,不但不能取消而且必须加强贷款限额管理。一、当前的经济环境要求实行贷款限额管理。目前,我国市场经济才初步形成,生产要素的流动和配置还相当大程度受到非市场因素     

努力搞好限额结算 为发展商品经济服务

中国人民银行总行最近召开了华东七省、市限额结算座谈会。会议交流了省内限额结算经验,制订了江苏、浙江、安徽、上海等省、市之间跨省、市限额结算办法,并定于今年下半年试行。会议认为,限额结算方式是在为四个现代     

建立中央高校教育经费拨款新机制

目前,我国中央高校教育经费投入构成以中央教育经费拨款为主,主要采取综合定额加专项补助的方式,经费由财政、教育部门根据不同层次、不同类型和不同地区学生的生均拨款定额标准和高校在校生数核定下达,     

法制进步推动投资体制改革

在计划经济时期,我国整个社会经济都被纳入到政府的控制之下。社会资源更全部由政府垄断,垄断的主要方式就是审批。政府管理着项目、拨款,也管理着企业。投资是政府的事情,每个项目要立项、拨款、建设,都要向上级政府提出报告,经过上级政府及有关部门的层层审批。不经过审批,项目就不能建设。 由于我国的行政管理体制是在计划经济时期形成的,在逐步依法行政的     

英国基础教育公式拨款的改革路径与启示北大核心CSSCI

财政教育拨款是教育资源分配的源头,均衡拨款是基础教育服务均等化的前提。在OECD成员国中,英国基础教育的财政投入和教育水平都具有领先优势。为了持续改善教育公平,英国自2010年开始推进基础教育公式拨款改革,在渐进式的探索过程中逐步厘清了基础教育公式拨款改革的主线,明确了公平拨款体系的内涵,并于2016年明确提出"国家教育拨款公式"的改革方案,将建立中央和地方一体化的基础教育公式拨款模式。英国的基础教育公式拨款改革,为我国探索和建立财政基础教育拨款模式提供了参考。     

中西方部门预算机制比较与借鉴

一、中西方部门预算约束机制的比较(一)关于部门预算的编制机制1、西方国家是主动编制的机制,我国则是被动的。西方国家部门预算在编制之前,要先确定部门预算限额,给定部门最高支出上限,控制部门预算总规模。该限额发挥着公共资源的定量配给机制作用,使部门预算编制具有较强的主动性。我国的部门预算虽然也有部门预算最高限额,但这一限额是事后     

我国建立存款保险制度的研究

本文分析了我国建立存款保险制度的必要性和可行性,并就我国存款保险制度中的机构组建形式、保险范围、投保机构、投保方式、保险费率、赔付限额等进行了具体阐述。