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《行政许可法》带给审计监督的挑战审计质量要求越来越高。《行政许可法》立法的宗旨是为了规范行政许可的设定和实施,保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护公共利益和社会秩序,保障和监督行政机关有效实施行政管理。它按照合法与合理、公开公平公正、便民效率等原则,确立了行政许可设定制度、说明理由制度、定期评估制度、实施行政许可主体制度、相对集中许可制度、“窗口式”办公制度、统一办公制度,推进依法行政进程。这就要求审计监督必须严格执法,同时社会公众对审计质量的期望越来越高,它带给审计监督工作的既是一种强大的动力,也… 相似文献
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《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)已于7月1日起施行,这是我国社会主义民主与法制建设的一件大事。《行政许可法》是继国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法之后又一部规范政府共同行为的重要法律,学习好、实施好这部法律是各级审计机关的一项重要责任。审计机关应当结合审计职能,通过对行政许可专项费用和行政许可收费的审计监督,积极促进行政许可收费纳入法制化的轨道,保障《行政许可法》的顺利实施。行政许可收费的性质和特点根据《行政许可法》的规定,行政许可收费是指行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督… 相似文献
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作为一直得到国家审计署直接关怀而发展起来的、以审计教育为重点的高等财经院校,如何充分发挥教育和培养的功能,为推动我国依法审计和行政法治的进程提供基础性的保证,是一个新的重大课题。于7月1日正式施行的《行政许可法》是我国民主和法制的产物。《行政许可法》较之过去的审批制度的进步意义在于:使行政机关对社会、经济事务的管理进一步纳入规范化和法制化的轨道;通过明确规定行政许可的范围和设定权限,有利于推动社会主义统一市场的建立和发展;建立公开、公平、公正的行政许可程序,提高了实施行政许可过程中的透明度;为建立行为规范… 相似文献
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《中华人民共和国行政许可法》于2004年7月1日正式施行了,这是继《行政处罚法》、《行政复议法》后又一部规范政府行为的重要法律。行政许可法所确立的基本原则和一系列措施,是对行政许可本身的规范和重大改革,将对全国行政系统产生深远的影响。它对于改变政府形象,清除审批中的腐败现象,提供优质服务有着非常重要的意义。我们房地产管理部门作为房地产产权交易管理的前沿部门,应根据行政管理方式所面临的重大改革,切实地贯彻落实行政许可法。一、在思想上确立依法行政的观念。行政许可法规定,设定和实施行政许可,都必须严格依照法定的权限… 相似文献
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《行政许可法》从起草到公布历时7年，已于2003年8月27日经十届全国人大常委会第四次会议通过，将于2004年7月1日起施行。这是我国推进依法治国、依法行政具有里程碑意义的一件大事。审计机关作为较高层次的财政经济综合监督执法部门，尽管没有行政许可职能，但并不等于《行政许可法》就与审计机关无关。相反，《行政许可法》实施后必将对包括审计机关在内的所有行政机关依法行政产生深刻影响。 相似文献
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《行政许可法》的实施对审计机关的影响审计机关作为较高层次的财政经济综合监督执法部门,尽管没有行政许可职能,但并不等于《行政许可法》就与审计机关无关。相反,《行政许可法》实施后必将对包括审计机关在内的所有行政机关依法行政产生深刻影响。正如温家宝总理指示的那样,贯彻实施《行政许可法》,不单纯是一部法律的执行问题,而是涉及到保护公民、法人和其他组织的合法权益,改革行政管理体制,转变政府职能的大问题。《行政许可法》对审计监督工作的影响主要有七个方面。一是《行政许可法》勾画了法治政府蓝图,要求审计机关进一步严格依… 相似文献
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《中国质量技术监督》2004,(6)
《行政许可法》将于今年7月1日正式实施,它遵循了合法与合理、效能与便民、监督与责任原则的总体思路,总结以往的实践经验,借鉴国外好的做法,把制度创新摆在突出的位置,确立了行政许可的6项主要原则——合法原则,公开、公平、公正原则,便民原则,救济原则,信赖保护原则和监督原则。本刊在该法即将实施之际,摘登《行政许可法》的主要内容,希望能对广大读者了解这部新法有所帮助。 相似文献
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《中国质量技术监督》2004,(6):10-13
《行政许可法》将于今年7月1日正式实施，它遵循了合法与合理、效能与便民、监督与责任原则的总体思路，总结以往的实践经验。借鉴国外好的做法，把制度创新摆在突出的位置，确立了行政许可的6项主要原则——合法原则，公开、公平、公正原则。便民原则。救济原则。信赖保护原则和监督原则。本刊在该法即将实施之际，摘登《行政许可法》的主要内容，希望能对广大读者了解这部新法有所帮助。 相似文献
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吴兢 《中国工商管理研究》2004,(2):79-80
变化一:国务院各部门无权设“门槛”审批“门槛”谁有权设定?我们现在的设定者,上至国务院、国务院各部门,下至乡政府、甚至其派出机构,就连一些机构的内部文件也同样照设不误。审批太滥,令出多门。行政许可法实施后,行政许可的设置权只有三个层次的国家机关可以行使:一、全国人大及其常委会;二、国务院;三、省、自治区、直辖市人大及其常委会,省、自治区、直辖市人民政府。即使这些机关也不能随意设定行政许可,而必须依据法定的权限。比如第三层次的国家机关设定行政许可便有“四不得”:一、不得对行政许可法规定的可以设立行政许可的事项… 相似文献
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吴恒友 《中国工商管理研究》2005,(7):53-55
行政许可撤销是行政许可法的重要制度之一,是行政许可过程中不可或缺的环节。在传统行政许可管理模式中,一般侧重于申请人提出申请到许可机关审查准予许可,对许可事项的监管则少有注意,而作为行政许可实施重要一环的许可撤销更是鲜有论及。从这个意义上说,《行政许可法》关于撤销行政许可的规定具有突破性。 相似文献
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杜鹃花 《中国工商管理研究》2011,(6):64-66
听证制度已成为现代行政程序法的基本制度之一,是体现公开、公平、公正原则的核心程序。2004年《行政许可法》的实施标志着听证程序被正式引入我国行政许可制度,体现了我国法律制度的进步。但由于目前的法律体系中缺乏对行政许可听证适用范围的具体规定,在实践中何种情况应该或是可以进行行政许可听证,成为工作中值得研究突破的新问题。 相似文献
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陈柳裕 《当代经理人(中旬刊)》2005,(1)
在行政许可法征求意见稿中曾经这样规定:行政机关要每两年对自己设定的行政许可事项进行评估,并及时废止经过评估认为不需要保留的项目。但在后来的常委会的讨论中,考虑到可行性,作了相对宽松的规定,“日落条款”(sunsetclause)就这样没有了“日落时间”。迄今,《行政许可法》已经施行了两年有余,但尚未见有行政许可的设定机关或者实施机关开展行政许可评价的任何报道,为此,本刊特约请浙江省社会科学院法学研究所所长陈柳裕博士撰写了此文,以推进我国的行政许可评价工作。 相似文献
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高剑 《中国工商管理研究》2006,(4):60-60
作为一部里程碑式的法律,2004年7月1日颁布实施的行政许可法施行以来,各地方、各部门的行政管理理念发生了积极的转变,行政许可和行政审批项目大幅度减少,滥设行政许可的状况得到了控制。但同时,我们也应该看到,在贯彻实施行政许可法的过程中还存在一些不容忽视的问题,当前尤其要防止包括工商部门在内的个别基层行政管理单位在日常监管中“刻意”设定的一些规避情形。一、以备案变相设定许可备案审查是指依法承担备案义务的单位或者个人,在法定期限内按照法定程序将有关材料报送有权机关存档备查。它与作为事前控制手段的行政许可不同,属于… 相似文献
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行政许可法对征地拆迁房屋的行政许可具有指导和约束意义。《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)从2004年7月1日起施行。《行政许可法》的实施对于巩固我国行政审批制度改革成果，履行我国对外承诺，进一步推进行政管理体制改革，从源头上预防和治理腐败，都有重要意义，是我国实行依法行政的重要步骤。 相似文献
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去年7月1日起实施的（《中华人民共和国行政许可法》（以下简称（《行政许可法》）是继行政诉讼法、国家赔偿法、行政复议法和行政处罚法之后又一部重要的行政法律。该法总共83个条，对行政许可的设定范围、设定权限、实施机关和实施程序等作了比较系统的规定，其中有近50条涉及行政许可的设定程序和实施程序，对现行的行政许可制度作了许多重要的改革和完善。尤其是经过一年多来的实施，各级政府在严格控制行政许可项目数量的同时，对于行政许可程序规范性的重视程度日益加强。 相似文献
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王兵 《中国工商管理研究》2004,(6):65-66
《行政许可法》作为我国行政程序法的一项重要组成部分，是我国乃至世界第一部行政许可单行法。该法总结和肯定了几年来行政审批制度改革的经验和成果，对行政许可的设定和行政许可的实施等作出了全方位的规范。该法的颁布实施将会极大地提高政府和市场的运行效率，使各级行政审批和行政管理工作纳入法制化、规范化的轨道。工商行政管理机关是《行政许可法》调整的重要部门，必然会因为《行政许可法》的实施而导致职能的调整和监管执法方式的重大转变。 相似文献