三道妙方 提升执法有效性

执法稽查是质监部门重要的业务工作,是服务地方经济、保障两大安全、维护消费者质量权益的金质利剑。随着质监职能范围的逐步扩大,县级质监部门站在质监一线,承担着大量的执法稽查工作,但却面临工作任务重、人员编制少等问题。     

抡好“开山斧” 执法当先锋

执法稽查是质监工作的主要内容之一，是质监工作的“开山斧”、“尖刀兵”，关系到质监部门的形象和地位。近年来，随着质监事业的蓬勃发展，执法稽查工作不断得到加强和完善，同时在探索执法稽查工作有效性方面也取得了一定的成果。但是在新形势下执法环境复杂多变，出现了一些亟待解决的问题，这给执法稽查工作提出了新的挑战。笔者结合近几年执法稽查工作实际，就下一步如何围绕质监工作中心任务，进一步做好基层执法稽查工作谈几点看法。     

权责明晰 监督到位——关于县级质监局行政强制流程的探讨

《中华人民共和国行政强制法》（以下称《强制法》）于2012年1月1日实施,质监部门依法遵照执行,对涉及行政强制的案件程序进行重新修订,增加行政执法人员参与流程,做到依法行政.在县级质监局,具体承办行政处罚案件的是参照公务员管理的稽查大队.稽查大队作为独立的法人机构,是县级质监局的下级单位,在办理行政强制案件中需具有执法资格的行政人员（公务员）参与.     

优化环境促发展

县级质监局是质监部门的最基层单位,是开展各项工作的前沿阵地。如何规范县级质监部门的各项工作行为,树立良好的部门形象,推进质监事业健康发展,不断壮大,成为了摆在各个基层部门面前的一项重要任务和迫切解决的问题。近年来,我们山西阳城县质监局在县委、     

产品质量抽查不合格案件疑难问题刍议

产品质量执法是质监部门的重要职能之一,是帮助企业规范生产经营,促进产品质量提升的有效手段.近年来,各级质监部门不断加大对产品质量的监督抽查力度,因此,产品质量抽查不合格案件已经成为质监部门的常规类型案件之一.笔者试分析产品质量案件办理中遇到的重点问题、疑难问题,以期引发质监系统行政执法人员更多的关注与思考.     

"润滑油"加在哪里——山西省晋城市质量技监局打造和谐质监促进科学发展纪实

有人说,质监部门是"条管"部门,与地方的关系很难融洽和谐;有人说,质监部门是负责打假的执法部门,"假冒伪劣"常常受到地方保护,一保一打,不好和谐;还有人说,质监部门的工作对象     

关于提升县级质监行政执法工作水平的思考

鉴于县级质监部门行政执法工作中存在的问题,如何进一步处理好管理服务与监管执法的关系,全面提升县级质监行政执法工作水平,笔者结合工作实际,进行了认真分析,提出一些建议。加强教育管理强化执法主体建设抓好执法培训。加强质量技术监督法律、法规学习培训、开展业务知识互学互帮、实行干部轮岗,使执法人员较为全面地掌握质量技术监督各项业务,成为执法工作的多面手。选派好学、善学的同志到行     

在乡镇设立质监派出机构的设想和探索

县级质监部门处在质监系统的最基层,肩负着最真接、最具体、最艰巨而繁重的实际工作。而当前,县级质监部门仅设在县城,明显存在3个缺陷:一是质监人员居住县城,虽管辖区域大,但存在城区管得好,乡镇管不住的问题,执法死角很多;二是经费浪费大。因离乡镇远,一个案子要来回跑儿趟甚至十几趟,不仅支出惊人,而且办事效率太低;三是下乡镇时间紧,所到企业只能蜻蜒点水,深不下去。抓不住     

开展技术执法的探索

质监部门是市场经济的重要监管部门，是维护市场经济秩序的技术性执法机构。本文就稽查机构如何创新执法，利用技术手段和行政手段开展技术执法，提高产品质量监管和行政执法的有效性进行一些初探，以此与业内同行共同研讨。     

质量技监行政处罚听证程序若干问题探讨

听证程序是我国质监行政处罚程序中的一项重要制度，在促进质监行政机关依法行政、公平执法等方面具有重要作用。本文针对该项制度在实施中遇到的新情况，特别是质监部门职能的变化，借鉴国外和国内其他的相关立法和实践，从操作层面上，对完善质监行政处罚听证程序制度，提出了具体设想和建议。     

优化环境促发展

县级质监局是质监部门的最基层单位，是开展各项工作的前沿阵地。如何规范县级质监部门的各项工作行为，树立良好的部门形象，推进质监事业健康发展，不断壮大，成为了摆在各个基层部门面前的一项重要任务和迫切解决的问题。近年来，我们山西阳城县质监局在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下，围绕县委、县政府的总体工作部署，     

“四个联动七项制度”推动行政执法纵深开展

近年来,宁德市质监局在行政执法工作实践中,结合实际,积极探索,在福建省质监系统创新建立"四个联动、七项制度"("四个联动"即:行政与司法联动;行政与行政联动;行政与技术机构联动;行政与社会联动。"七项制度"即:工作联系制度,疑难、重大违法案件查处的提前汇报制度,执法研讨制度,联合执法制度,移送衔接制度,案件报备、复查制度,非诉案件沟通制度)执法机制,增强行政执法的执行力和有效性,为质监部门行政执法制度化做出有益探索。     

宣传信息县威力提升形象见成效——屏南县质监局以宣传提升质监工作社会认可度

宣传信息是树立质监形象的重要媒介,是推动部门交流的有效途径,是展现质监工作亮点、传播指导思想、营造良好氛围的重要窗口.随着屏南"白水洋、鸳鸯溪国家级旅游名胜区"品牌知名度不断提升,当地质监部门职能作用日益凸显.     

浅谈质监系统稽查工作的几点问题

稽查工作是整个质监系统的"窗口"工作,是全面实践质监职能的重要途径之一。文章论述了质监部门的检测检验面临的难题,指出食品与特种设备、儿童玩具安全,将成为今后一个时期执法工作的主题。     

"整合"效应:2+1＞3

"2+1"执法新模式应运而生 当前,质监系统执法部门和技术机构属于各自独立的法人单位,在平时的工作中相素联系、配合、支持、合作较少,基本处于单打独干的局面.     

亮出"质检利剑"提升质量水平

2016年以来,福建省质监局以提高发展质量和效益为中心,扎实开展全省执法打假各项工作.深入开展"质检利剑"行动、"双打"专项行动、缺陷产品召回、汽车"三包",不断改革创新执法方式和工作机制,切实提高执法打假工作的有效性,取得一定成效.2016年,全省质监系统查办案件2029起,查获涉案产品货值4200余万元,挽回经济损失2300余万元.共受理质量申(投)诉件、举报件和咨询9237件,其中受理咨询8125件,申(投)诉673件,办结率97%;举报439件,办结率98%;受理家用汽车"三包"投诉242件,调处成功196件.     

拒检企业难制裁 移交案件几空白——浅谈当前基层质监执法过程中出现的问题

行政执法是质监部门的重要职能之一,也是保障和推动质监职能全面履行不可或缺的重要手段,然而,在基层质监部门具体执法实践中,执法工作常常会遇到一些困惑,以至于出现阻碍、限制、分割执法权的现象和问题。本文试图     

技术执法应用与发展探究

2003年,浙江省质监局基于当时造假手段的科技含量日益提高和隐蔽性日渐复杂,在深入分析"质量技术监督"本质特性的基础上,提出了质监执法的一种发展理念"技术执法"即:质监执法应以"技术"为手段,通过现场检测技术的运用,提高执法的准确性和及时性,实现由被动执法(等待举报,有案源再执法)向主动执法(利用技术手段主动发现伪劣产品,并深入挖掘案源)的转变,并加大出动人次和检查频度,使稽查执法成为日常质量监督的强有力手段.     

创新打假机制 提高质监行政执法有效性

近年来,随着我国社会主义市场经济体制建设的不断完善,企业及社会公众的法律意识和诚信意识的不断提高,以及质监等行政执法部门对假冒伪劣产品打击力度的不断加大,产品质量水平逐年得到提高,明显而直接的产品质量问题逐步减少.但与此同时,一些深层次的产品质量问题却不断地暴露出来,如苏丹红、劣质奶粉等食品安全问题层出不穷.这些问题从表面上很难察觉,但危害极大.因此,这也给我们质监执法机构提出了新的课题,即如何适应形势,创造性地开展打假工作.     

如何大力推进技术执法

技术执法是质监部门能够展示部门优势、体现部门特色、代表部门形象的一项核心工作，在当前我国推进改革、发展、稳定的特定时代背景下，更好地研究、宣传、提升技术执法是一个关系质监部门生存发展的重要课题。