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国务院《深化农村信用社改革试点方案》正式公布以来,八个试点省进行农村金融与农村信用社体制改革和探索。其中突破之一就是将农信社的管理交由地方政府负责,目的一方面是明确管理责任,避免基层地方政府对基层农信 相似文献
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对农村信用社改革试点,国家的总体要求是“明晰产权关系,强化约束机制,增强服务功能,国家适当支持,地方政府负责。”应该说,在试点地区各级政府的领导下。农村信用社的改革试点工作是卓有成效的,但必须看到,有些问题尚未真正落到实处。 相似文献
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2003年8月,江苏省继2000年率先改革试点后再次被国务院批准确定为全国深化农村信用社改革试点的8个省份之一。这次改革试点的主要内容:一是以法人为单位改革农村信用社产权制度,明晰产权关系,因地制宜地选择不同的产权组织形式,完善法人治理结构。二是改革农村信用社管理体制。按照“国家宏观调控、加强监管。省级政府依法管理、落实责任,信用社自我约束、自担风险”的监督管理体制将农村信用社的管理权交由地方政府负责。 相似文献
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本文对农村信用社试点改革中地方政府化解农村信用社金融风险存在的问题,从制度安排的角度进行了分析,指出目前化解农村信用社金融风险的制度安排相对滞后,地方政府缺乏有效的金融风险处置手段;提出了化解农村信用社金融风险的根本措施在于制度创新. 相似文献
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本文对农村信用社试点改革中地方政府化解农村信用社金融风险存在的问题,从制度安排的角度进行了分析,指出目前化解农村信用社金融风险的制度安排相对滞后,地方政府缺乏有效的金融风险处置手段;提出了化解农村信用社金融风险的根本措施在于制度创新。 相似文献
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2003年6月27日,国务院下发了<深化农村信用社改革试点方案>,提出了"明晰产权关系、强化约束机制、增强服务功能、国家适当支持、地方政府负责"的农村信用社改革总体要求.2003年9月3日,中国人民银行下发了农村信用社改革试点资金支持方案.…… 相似文献
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2003年6月国务院出台了《深化农村信用社改革试点方案》,8月8个试点省市基本确定。此次农信社“8省市维新运动”被称为农信社“二次革命”,与以往相比应该说有很大突破,其中之一就是将农信社管理权下放给地方政府,让地方政府走上前台.把地方政府捆绑在改革的战车上。但笔者认为在责、权、利不对称的情况下捆绑地方政府,只会引发更多的问题。 相似文献
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<正>2003年,国务院印发《深化农村信用社改革试点方案》,这标志着新一轮的农村信用社改革正式启动。因此,按照"明晰产权关系、强化约束机制、增强服务功能、国家适当支持、地方政府负责"的总体要求,加快农村信用社管理体制和产权制度改革,把农村信用社逐步办成由农民、农村工商户和各类农村经济组织 相似文献
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<正>2003年,国务院印发《深化农村信用社改革试点方案》,这标志着新一轮的农村信用社改革正式启动。因此,按照"明晰产权关系、强化约束机制、增强服务功能、国家适当支持、地方政府负责"的总体要求,加快农村信用社管理体制和产权制度改革,把农村信用社逐步办成由农民、农村工商户和各类农村经济组织 相似文献
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国务院《深化农村信用社改革试点方案》实施后,作为改革试点省(市)之一的吉林省农村信用社改革工作正在向纵深推进,按照“明晰产权关系、强化约束机制、增强服务功能、围家适当支持、地方政府负责”的总体要求,牢牢把握“花钱买机制”这一核心,充分转换经营机制,完善法人治理结构,积极增资扩股,努力抓降减亏,经营效益大幅提升,改革试点工作取得阶段性成果。但是,全省目前的改革成果离国务院确定的改革目标还有一定距离,要达到专项票据兑付要求,还有很多工作要做,还有一些突出问题需要解决,以确保农村信用社“花钱买机制”改革目标的真正实现。 相似文献
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温家宝总理在政府工作报告中强调:“继续搞好农村信用社试点改革,总结经验,逐步扩大范围”,给农信社的改革增添了新的动力。根据国务院办公厅下发的《关于进一步深化农村信用社改革试点的意见》(国办发[2004]66号文)精神,青海省作为进一步深化农村信用社改革试点地区,我们应该学习八省农信社改革的经验,充分认识这次改革的现实意义和历史意义,做好改革的预热工作。把全省农信社员工思想统一到改革上来,全身心投入到改革中去。笔者认为.改革前应做好如下预热工作: 相似文献
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2003年国务院正式公布的《深化农村信用社改革试点方案》,最大突破点就是将农信社的管理交由地方政府负责。其目的:一方面是明确管理责任,避免基层地方政府对农信社的行政干预和地方保护主义,避免乱集资、乱贷款、乱拆借等违规违纪经营行为;另一方面兼顾地区发展的差异性,各地可根据现 相似文献
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20 0 3年 6月 2 7日 ,国务院以国发〔2 0 0 3〕15号文件出台了《深化农村信用社改革试点方案》 ,要求从 2 0 0 3年下半年开始 ,按照“明晰产权关系、强化约束机制、增强服务功能、国家适当支持、地方政府负责”的总体要求 ,对农村信用社管理体制和产权制度进行试点改革。按照国 相似文献
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按照“明晰产权关系,强化约束机制,增强服务功能,国家适当扶持,地方政府负责”的总体要求,浙江、山东、江西、贵州、吉林、重庆、陕西、江苏等8个省(市)的农村信用社改革试点工作已全面启动并力争在年底之前结束。届时在总结试点地区经验的基础上,逐步向全国推开,随之全国的农村信用社将在“国家宏观调控、加强监管,省级政府依法管理、 相似文献
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吉林省作为全国农村信用社改革试点省份之一,农村信用社正式划归省政府管理,并且在省内实现了自成体系,这对促进农村信用社的发展和防范化解农村信用社风险,将起到举足轻重的作用。但目前农村信用社发展中仍面临一些问题亟待解决。 相似文献
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按照2003年6月国务院《关于深化农村信用社改革试点方案》,农村信用社改革的总体要求是“明晰产权关系、强化约束机制、增强服务功能、国家适当扶持、地方政府负责”。通过改革“花钱买机制”,促进农村信用社良性发展,使其更好地服务于“三农”,实现农村信用社改革的最终目标“增强服务功能”。即改革的目标是促使农村信用社担当起支持“三农”经济发展的重任。经过几年的改革,数量众多的农村信用社已成功兑付专项票据,对促进农村信用社健康发展发挥了重要作用。但考察农村信用社对“三农”服务功能, 相似文献
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中国人民银行曲靖市中心支行课题组 《时代金融》2011,(1)
2003年,国务院印发<深化农村信用社改革试点方案>,这标志着新一轮的农村信用社改革正式启动.因此,按照"明晰产权关系、强化约束机制、增强服务功能、国家适当支持、地方政府负责"的总体要求,加快农村信用社管理体制和产权制度改革,把农村信用社逐步办成由农民、农村工商户和各类农村经济组织入股,为农民、农业和农村经济发展服务的社会区性地方金融机构,充分发挥农村信用社农村金融主力军和联系农民的金融纽带作用,更好地支持农村经济结构调整,帮助农民增加收入,促进城乡经济协调发展,成为各地农村信用社的重要任务和工作. 相似文献
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我国农村信用社经过多次政府主导的制度变迁,仍然没有一种农村信用社模式得到普遍的适用一本文从新制度经济学视角入手,分析我国农村信用社的制度演进,并对目前试点的三种改革模式进行利弊分析。最后,笔者结合实际,建议我国转变政府主导的发展模式,采取自下而上的制度创新,走出一务符合广大农村实际的农村信用社改革道路。 相似文献