政府绩效评估中公民参与的价值分析

政府绩效评估是政府进行管理的有效手段,政府绩效评估的有效运行离不开公民参与。本文从提高政府绩效评估水平、建设服务型政府以及保障公民权实现三个方面对政府绩效评估中公民参与的价值取向及重要功能进行了分析。     

公共决策中的公民参与机制

依法治国是我国社会主义民主政治的核心内容之一,它强调我国政府治理国家必须是依法而行的。随着我国社会的发展与进步,人们对于依法治国也有了更深层次的理解。依法治国中政府公共决策中的公民参与机制就是当前社会中的热门话题。为了更好的保证公共决策中公民参与制度的落实与完善。本文就将对公共决策中公民参与机制的定义、存在的问题等进行研究分析,并研究探讨如何有效的完善政府公共决策中的公民参与机制。     

公众科学素养对公民参与政府绩效评估的影响研究

公众科学素养是培植公民良好参与意识的基础,而且直接决定了公民参与能力的高低。公众科学素养会影响公民参与政府绩效评估的过程、广度、深度和效率,而公众科学素养的高低会受到包括经济状况、时空条件、评估体制、文化背景等多方面因素的影响。因此,为了提高公众科学素养改进政府绩效评估,需要促进经济快速协调发展,完善政府绩效评估的参与机制,提高公民的受教育程度,并推动科学知识的普及。     

政府预算变革与政府预算执行审计战略转型——基于国家治理视角

政府预算是政府配置资源的重要工具,是国家治理的核心,国家治理理念推动政府预算朝着规范、透明、绩效、民主的方向变革.国家治理离不开审计监督,预算执行审计要适应政府预算变革的形势,以改革的思维进行战略转型,从而顺应政府预算规范、透明、绩效、民主的变革发展需要.对预算执行审计在审计范围、层次上重新作出战略定位,并以预算绩效审计为战略重点,积极推动公众参与机制建设,建立审计结果公开制度,是预算执行审计战略转型的重要思路.     

公共事务治理中的公民参与——以广东“无假药社区”建设为例

地方公共事务治理越来越离不开公民积极有效地参与。通过对广东省"无假药社区"建设的调查发现,公民参与公共事务治理的意识在不断增强,同时也面临着参与渠道狭窄、参与方式被动、参与内容单一和效能感不高等突出问题。因此,培养公民参与公共事务治理的意识和能力,完善公民参与公共事务治理的渠道与环境,创新公民参与公共事务治理的制度和机制,是提升地方公共事务治理绩效的重要课题和必然路径。     

电视问政:提升地方政府治理能力的有效途径——以南宁市为例

党的十八届三中全会把推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标,这对于政府创新行政管理方式和增强公信力和执行力提出了更高要求。为此,地方政府要完善公民参与机制,不断提高公民的参政议政能力,实现多方协同参与治理。而"电视问政"就是强调通过电视这一大众传播媒介来强化"问政"的公共效应,增加公众政治参与的平台,向公众提供一种参政议政渠道,督促职能部门提高回应能力和行政效率,进而提升地方政府的治理能力。     

国家审计机关与公民全过程合作机制研究——基于国家善治视角

善治是国家治理现代化的重要标志,与社会主义核心价值观有很大的契合性。政府与公民对公共事务的合作管理是实现善治的"助推器"。基于公共受托责任产生的国家审计,应致力于推进善治进程,有效化解"塔西佗陷阱"产生的社会危害。社会信任危机源于政府层面和公民层面的信息不对称,对这两方面原因的分析显示,建立国家审计机关与公民的协同合作机制,使公民能够全过程参与国家审计,不仅能够极大地弱化政府与公民之间的"信任隔阂",而且有助于推动社会的民主法治化进程。     

城市基层社会治理改革问题分析——以贵阳市为例

社会治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,基层是联系政府和群众的基础组织,城市基层社会治理改革关系城市高速发展、跨越发展、和谐发展之命脉。传统的治理模式、治理主体、治理体系已然不能满足社会发展,城市要发展必须要进行基层社会治理改革;政府已意识到多重治理主体介入城市基层治理的必要性和重要性,其中城市公民参与程度对城市基层社治理改革的影响毋庸置疑。以贵州省贵阳市为例,从公民参与视角对城市基层社会治理问题进行分析,提出在电子信息化快速发展的治理时代,重视引导公民参与,才能形成有效治理体制与机制,形成政府、社会、公民共同承担的"协同治理"的新模式。     

中美公共部门绩效评估中公众参与的比较研究

随着政府改革工具——绩效评估在公共部门的兴起,中美两国政府推崇公众参与绩效评估的方式也在不断变化和发展.中美两国公民在政府绩效评估实践的参与中存在较大的差异,美国政府20世纪早期至今的公众参与绩效评估的丰厚的实践经验,对我国尚未完善的公共部门的绩效评估有一定的借鉴作用.通过对中美公共部门绩效评估中的公众参与的情况进行比较分析,可以有效地借鉴美国在公众参与方面的先进经验,从而提高我国公共部门绩效评估的水平.     

论我国政府绩效评估制度的完善

政府绩效是评判政府治理水平和运作效率的重要依据,其目的在于为公民提供更加优质的公共物品和公共服务.本文则我国政府绩效评估制度的完善进行一些探讨.     

国家治理机制现代化

现代社会发展是一个广泛的现代化过程,包括技术现代化、经济现代化．还包括国家治理机制现代化．如现代宪政,法治,民主,公民自由．公民财产权利和个人权利的保护等一系列问题。一个国家的现代化的最终标志,是国家治理机制的现代化。现代国家必须首先注重国家治理制度的建设。     

推动实现民众嵌入政策制定完善过程的路径

近年来，以习近平同志为核心的党中央坚持从信息化、网络化和数字化的角度推进国家治理体系和治理能力现代化建设，坚持以人民为中心，发展全过程人民民主。在数字政府建设的大背景下，我国持续推动民众广泛参与国家政策从出台到落地的过程，而目前在理论界尚未形成完备的政策反馈流程，也尚未有专门的技术模型支撑反馈分析，导致民意数据并未被充分利用，与实现数字政府建设要求下的政策过程人民民主目标还存在较大差距。本文从我国民众参与政策制定完善的重要意义出发，聚焦于建立政策反馈流程，提出从多维度绘制政策画像、持续完善政民互动机制的对策建议，并结合工作实际对下一步研究方向做了展望。     

国家治理视角下农村基层协商民主问题研究

农村基层协商民主是一种新兴的民主形式,一直是学术界研究的热门.在国家治理现代化视角下农村基层协商民主发展存在协商治理制度体系不完善、村两委治理能力欠缺、治理主体参与性低等主要问题,应加强对农村基层协商民主制度体系的完善,提高村两委的协商治理能力,增强村民协商参与程度,以此发担社会主义民主制度的优势,推进国家治理现代化.     

民治:公民社会的威力显现

满足公民社会日益高涨的民主意识和政治参与要求,发挥公民社会在政治、经济、社会、文化、宗教、慈善等各个领域的桥梁纽带作用,形成公民社会与政府的有效沟通机制,成为政府可以信任与依靠的支柱力量,是中国成就民族复兴伟业,迈向民主、法治的现代化强国的必由之路。     

我国公共部门绩效评估的发展现状及对策研究

公共部门绩效评估作为公共管理过程中的一项重要治理方式,是进行管理的一种有效手段,也是提高政府绩效的有效工具．随着我国政治经济和社会的发展,对政府绩效进行衡量和评估逐步成为公众和政府的共识。但目前我国绩效评估在具体实施过程中：还存在不少问题。因此,为了完善公共部门绩效评估体系,保证评估结果的合理有效,应广泛宣传绩效评估理念,积极构建绩效评估配套制度,大力发展绩效评估学科教育,扩大绩效评估参与维度。     

公共绩效管理：工具、环境障碍及对策

当前我国公共绩效管理的工具障碍是：公共部门的目标多元、产出难以量化、绩效标准难以衡量、绩效责任难于厘清等。公共绩效管理的环境包括：政策和法律、制度和体制、社会参与机制、激励机制等问题。公共绩效管理的突破点是：引入公民参与机制,建立健全评估机构,完善制度建设,发展电子政务,运用考评结果等。     

国家治理视角下的审计问责

审计问责是国家治理的工具之一,它有利于加强政府责任、实现国家良治。任何实现良治的国家均有一套良好的问责制度作为保障。许多国家的审计法规对审计问责作出了具体规定。国家治理的功能需求与审计问责的供应不足是一对矛盾。为了缓解甚至消除这对矛盾,不仅需要扩大问责范围、完善参与机制、拓展问责方式以拓宽审计问责参与国家治理的广度,而且需要强化机制问责、完善绩效问责、构建风险问责以拓展审计问责的深度,同时还需要整合问责资源、创新问责方式、完善问责立法以加大审计问责的力度。     

我国公共政策制定中的公民参与问题探析

公民参与是公共政策制定的重要影响因素,本文将通过剖析我国公共政策制定中公民参存在的问题,探究阻碍我国公民参与公共政策制定的原因,进而提出相关的措施。在公共政策制定中,不仅需要推进和完善制度建设,拓宽公民参与的渠道;还需要政府和公民共同努力,一方面政府要树立正确的价值取向,完善决策体制,以法律形式明确公民参与的权利,将公共政策制定中的公民参与落到实处。另一方面公民要通过引导教育和民主实践提高参与意识,提升参与能力。     

基于国家治理视角的审计监督法律制度研究

国家审计监督是国家治理体系的重要组成部分,切实有效提升国家治理水平离不开审计监督法律制度的完善和实施。当前我国国家审计监督法律制度中存在诸多不足,如审计机关独立性不强、审计结果公告不透明、绩效审计尚未开展等,这些已严重影响到政府审计的功能发挥。借鉴国外审计监督立法成熟经验,对现阶段中国政府审计监督法规的状况和问题进行深入分析,进而提出相应的完善措施。     

推进欠发达地区政府治理创新

从"政府管理"到"政府治理",是政府管理现代化的重要标志之一,也是当今世界许多国家政府改革的发展趋势。党的十八届三中全会强调指出:"全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。"推进国家治理体系和治理能力现代化是党的十八届三中全会确定的全面深化改革的一项重要目标。政府治理现代化是国家治理现代化的重要组成部分。推进国家治理现代化,要求同步推进政府治理现代化。欠发达地区政府治理能力强弱、治理质量绩效好坏,不仅关乎政府的合法性及调节经济社会的能力,在多维方面还影响着本地区广大人民群众幸福指数、社会和谐稳定、民族团结、国家安全等质量和水平,最关键的是极大地影响国家治理体系和治理能力现代化的推进进程。因此,推进欠发达地区政府治理创新,显得尤为重要。