各地城管简报

重庆城管全面实行人性化执法，罗湖城管力抓执法“四项创新”，杭州城管执法志愿者联络员发挥作用     

秩序与民生:关于南宁市城管执法以人为本理念的考察

由于城管执法主体不文明执法，城管执法的法律地位的不明确以及政府城管理念滞后等诸多原因，目前我国各级政府城管执法，都或多或少地陷入了在执法力量和强度不断加强的情况下仍然执法“失灵”的困境。鉴于此，通过以南宁市城管执法为切入点，结合十七大报告“建设和谐社会”的精神，具体考察了南宁市城管执法加强以人为本理念的现实背景和路径选择，以期更好地达到南宁城管执法工作的法治化和人性化，实现和谐发展。     

城管案例征集

一、学习强队，制度建队，情感带队，打造“城管执法铁军”。胶州城管，领导班子高度团结，执法队伍文明干练。     

严格执法和文明执法的统一

城管执法作为依法行政的一个重要领域，其工作的性质及现实环境，决定了它不可避免地处于诸多矜持的风口浪尖，因此，对其严格执法和文明执法的要求就更高。严格执法是指要求在执行法规或掌握标准时，不放松、不走样，做到严厉、公平、公正；文明执法则是要求在执法中体现人性化、有情化，拼弃野蛮行径，严格执法、文明执法是依法治国，建立社会主义法治国家的必然要求。     

“暗中执法”的若干问题探析及对策

自“杜宝良万元罚单事件”发生之后，对于“暗中执法”该与不该，合不合法的问题越来越多地为人们所关注。本文从该问题的产生出发，寻找其法律依据，立足于“暗中执法”的科学定义，对“暗中执法”中所涉及的若干法理问题进行分析，并提出解决对策，以求教于方家。     

关于林奇法的追思

林奇法是美国独立战争期间，林奇堡的“人民法庭”“自行执法”开创的一种执法形式。然而，此后它的泛滥和蜕变败坏了美国的民主与法制。今天追思林奇法历史对我国法制建设具有可贵的启示。     

我国税收执法外部环境现状及其完善对策

建立和谐社会是我们共同的愿望，努力营造一个良好的税收执法外部环境是建立和谐社会的必然要求，本文从税收执法外部环境的内涵出发，分析了当前税收执法外部环境的现状及当前影响税收执法外部环境的主要原因，提出了建立和完善“四个”体系，强化税收执法外部环境的设想。     

税收执法风险的成因及其防范

税收执法风险客观地存在于税收执法过程的始终。化解税收执法风险，一要摒弃“权治”思想，清理规范性件；二要规范税收执法，提高执法质量；三要完善风险控制机制，增强自我保护意识；四要加强业务培训，提高执法人员素质；五要强化税法宣传，力求社会广泛支持。     

破解农村环境执法难题

加强新农村建设推动农村发展，实现农村城镇化是“三农”问题的一个重要议题，此举措推动了农村经济建设和发展，但也对农村环境问题提出了新的挑战。本文从农村环境污染执法入手，探讨了目前执法存在的问题，初步提出了应对农村环境执法的对策。     

优化税收执法责任制的实践与对策

本文通过对税收执法责任制的理论解读与实践考量，既充分肯定了税收执法责任制对于“规范”、“监督”税收执法行为的重要作用，又剖析了实施过程中亟待解决的问题。文章在分析问题的基础上，介绍了高邮市地方税务局优化制度的一些做法，并就优化制度、强化制度执行提出了对策建议。