广东省政府采购将实施“黑名单”制

在近日召开的广东省电子政府采购工作座谈会上，省财政厅党组成员、纪检组长邓桂明透露，广东省将多方面推进电子政府采购制度改革，包括建立评审专家、供应商和代理机构“黑名单”制度，并建立政府采购物品价格指数等。     

唐村镇推行“农村法律顾问制”

“我家承包了10亩地，不知道合同怎么签，还好村里有了法律顾问，打个电话他们就过来帮忙起草，帮助签订，省心多了，今后再遇到什么法律问题就不用愁了。”山东省邹城市唐村镇西颜村村民张兴福高兴地说。他的一番话，得益于该镇建立的农村法律顾问制度。     

对实施“转移支付制”的思考

在发展市场经济的历史进程中，怎样实现国民收入分配“公平与效率”的兼顾，已成为财政实施宏观调节的基本目标。因此，此次财税改革中最重要的举措之一，就是在推广“分税制”、提高中央财政收入比重的基础上，实施“转移支付制”。然而，面对我国这种财政收支矛盾尖锐，区域差距悬殊，新     

不要误解了“密薪制”

近期,针对北京市部分企业制定的"秘密工资制"(以下简称"密薪制")等规定,北京市劳动和社会保障局某官员解读((劳动合同法))时表示,2008年起各用人单位必须明示工资制度.制定劳动报酬、劳动定额、保险福利等规章制度也必须与全体职工或职工代表大会民主协商.一时间,对"密薪制"的声讨不绝于耳,似乎是"仁者见仁,智者见智",但事实上,作为一种薪酬信息管理制度,"密薪制"本身并无过错,我们在"声讨"的同时--不要误解了"密薪制"     

陕西省柞水县“五制”确保支农惠农政策落实到位

近年来，随着国家对民生工程关注度的不断提高，各级财政也加大了支农惠农资金的投入力度，为了确保这些资金及时、足额发放到位，柞水县建立“五项制度”，严防挤占、挪用、套取和贪污资金问题，实现了支农惠农资金的安全、高效，取得了良好社会效应。一是建立“三专”制度。凡涉及支农惠农资金的财政局股室和镇财政所，都实行专户、专账、专人管理；二是建立信息联络员制度。各镇财政所分别确定一名信息联络员，     

预售制不适合“休克疗法”

近期,广西壮族自治区住房和城乡建设厅宣布,将南宁市作为取消商品房预售制度的试点。尽管相关争论可以追溯至预售制开始的1994年,但在房价高企的今天,一石仍足以激起千层浪:熟悉房地产开发的业内人士担忧,"休克疗法"很可能导致房价因短期供应紧张而蹿升,甚或引发系统风险,故应徐图改变;也有评论者认为,预售制引起诸多楼市病态,目前已到了不得不祛除病因的时候且取消预售制度利于止弭各种纠纷。孰是孰非,欢迎广大读者踊跃参评。     

对“取消房屋预售制”的几点看法

最近,银行关于建议取消房屋预售制度的消息传开以后，在社会上引起了强烈的反响。有些开发商深表震惊。作为行业协会，我们也正在探讨这个问题，下面谈一点个人看法，与各位同仁商磋。     

“量出制入”下的两宋财计演变

两宋吸取前朝教训,加强中央集权,构建了完备的中央财计体系,使得在唐代提出而未得到应用的"量出制入"财政原则,实际在两宋得到了贯彻实施。文章从宏观上对两宋中央财政机构的演变进行了分析,从微观上对两宋官厅会计的簿账、会计核算、会计凭证和库藏制度的变化进行了介绍,总结了两宋财计的四个特征。     

把握好汇制改革这把“双刃剑”——试论汇制改革对商业银行经营的影响与对策

如何进一步完善人民币汇率机制改革?是一个值得探讨的课题。本文对汇制改革的趋势和汇率制度改革给商业银行带来的机遇进行了分析,并就如何应对外汇管理体制变革的新挑战提出了见解。     

严金明：工业用地出让采用“勾地”制好

人民大学土地管理系教授严金明针对北京市日前通过的《关于全面实行工业用地招标拍卖挂牌出让实施意见（试行）》中规定，今后的工业用地出让中引入预申请制度，即“勾地”制说，工业用地也是经营性用地的一种，根据市场经济的需要，这种资源应由市场来配置；但工业用地不像房地产开发用地，有很多人关注，两者产业特性不同，决定了工业用地“招拍挂”出让方式的操作难度。     

职业教育推行“双证制”制度障碍探析及对策思考

“双证制”是职业教育适应国家职业资格证书制度和服务于经济社会发展的重要人才培养模式。职业院校在推行“双证制”过程中之所以遇到各种障碍，最根本的原因就在于职业教育制度发育不良、国家推行“双证制”的配套制度供给短缺和制度变迁滞后。为推进“双证制”的实施，职业院校和政府职能部门应从教育思想转变、教学模式重构和系统性制度建设等方面入手，促进“双证制”的全面实施。     

“一站两制”添活力 保持活力促发展

重庆市职业安全卫生检测站的主要任务是对全市的电梯、扶梯、塔机、桥机、升降机、提升机、游乐设备设施、厂内机动车辆、客运索道和防暴电器等特种设备，按照国家安全技术规程规范进行检测检验，以促进企业安全生产，保证国家和人民群众的生命财产安全。　　一、基本情况　　目前全站共有在职职工43名，其中，正式在编职工21名，聘用人员22名。　　10年来，我站之所以能够稳步健康发展，除了上级领导机关和各有关方面的大力扶持外，还得益于我们始终坚持“一站两制”体制，即固定制和聘用制这种兼具稳定性和灵活性的用人制度及其相适应的分…     

陕西省柞水县“十制十促”实现财政增效

柞水县财政局以制度创新为基础,以效益财政为目标,通过“十制十促”,注重加强预算编制、项目管理和财政监督,建立健全绩效目标设定、绩效跟踪、绩效评价及结果运用有机结合的管理机制,促进了财政管理科学化精细化水平,最大限度地提高财政资金配置和使用效益。     

“私有制”还是“个人所有制”

马克思在《资本论》中分析了资本主义积累的历史趋势后，做出了以下结论：“从资本主义生产方式产生的资本主义占有方式，从而资本主义的私有制，是对个人的、以自己劳动为基础的私有制的第一个否定。但资本主义生产由于自然过程的必然性，造成了对自身的否定。这是否定的否定。这种否定不是重新建立私有制，而是在资本主义时代的成就的基础上，也就是说，在协作和对土地及靠劳动本身生产的生产资料的共同占有的基础上，重新建立个人所有制。”（马克思恩格斯选集1972年版第二卷）这段话在我国80年代及其以前很长的一段时间里，几乎不被引用，1992年以后，这段话开始见诸报端，笔者对这段话中多次出现的“私有制”以及“个人”和“个人所有制”，甚有迷惑；特别是对最后那句“重新建立个人所有制”，更是不得要领。所谓“重新建立”的应是原来诮的，可重新建立的是“个人所有制”，而原来就有的却是“私有制”。这两个概念是什么关系？如果二者不是同一个含义，又何来“重新建立”？如果二者同一个含义，那又何必使用两个词汇？这些疑问 索绕心头多年，直到最近看到鲁迅先生说过的一段话，方有所领悟，但仍不敢全部肯定自己的理解是准确的。因此，将拙见成文，以求教于大家。