银行代位监管存在的问题与建议

目前，外汇指定银行代位监管主要存在以下问题。一是银行自身利益与代位监管间存在冲突，银行重业务轻监管，主动性不高。二是人员业务素质偏低，弱化政策执行效果。目前，外汇指定银行大多采取综合柜员制，业务人员对外汇管理政策学习积极性不足。三是银行外汇业务内控制度建设滞后，缺乏对政策执行的规定。[第一段]     

新常态强化银行外汇代位监管政策建议

随着外汇管理管理"五个转变"工作理念监管理念的实施,外汇核准审批业务的逐步前移,外汇管理工作从重审批向重监测分析,从重事前监管向强调事后管理的转变。顺应改革趋势,外汇指定银行较以前承担了更多代位监管职责,成为外汇业务审核与办理的最前延,外汇指定银行的外汇业务代位监管职责成为外汇管理工作的核心职责。如何通过法规来强化银行外汇业务代位监管是摆在基层外汇管理工作的一个重要课题。     

新常态强化银行外汇代位监管政策建议

随着外汇管理管理"五个转变"工作理念监管理念的实施,外汇核准审批业务的逐步前移,外汇管理工作从重审批向重监测分析,从重事前监管向强调事后管理的转变。顺应改革趋势,外汇指定银行较以前承担了更多代位监管职责,成为外汇业务审核与办理的最前延,外汇指定银行的外汇业务代位监管职责成为外汇管理工作的核心职责。如何通过法规来强化银行外汇业务代位监管是摆在基层外汇管理工作的一个重要课题。     

关于银行代位履行外汇监管职责的思考

随着越来越多的外汇业务交由银行直接审核办理,银行代位监管在整个外汇管理体系中的地位不断上升。本文分析了银行代位履行外汇监管职责的现状和存在的主要问题,对如何提高银行代位监管的意识和能力提出了建议。     

强化银行代位监管机制

在目前外汇管理范围广、非金融机构市场主体法律意识不强、银行体系较为健全的情况下,银行代位监管对于推动外汇管理政策的实施具有一定的现实意义。但由于在法律定位、银行自身利益处理、外汇政策执行以及再监管等方面存在不足,银行代位监管实施效果受到一定影响,所发挥的作用在某些方面还有待于进一步强化。     

加强基层银行外汇业务监管的建议

(一)分类管理,促进银行规范经营.在银行竞争日趋激烈的情况下,为了创造公平竞争环境,减少违规问题发生,对银行外汇经营应该实行分类管理,对诚实守信、合规经营、差错率低的银行,实行宽松的外汇管理政策,对信用低、差错率高、违法乱纪严重的银行采取严格的限制措施,并定期公布辖区银行的等级排名情况,让有关部门,特别是客户广泛了解银行的守法经营情况,促使银行加强内部管理,规范外汇业务经营.     

提升银行代位监管能力

近期,外汇局商丘市中心支局围绕银行履行代位监管职责的内生动力及风险控制机制的建立,推动各银行创设外汇业务内部督导岗,明确岗位职责,开展配套相应驱动、服务机制的建设,确保了银行代位监管全流程覆盖外汇业务,筑牢了银行风险控制防火墙,相关工作取得初步成效。     

提高银行监管的有效性,实现和谐监管目标

本文对我国目前在银行监管环境、监管机制方面存在的不协调现象进行了深入的分析,并从法律、制度和机制层面,就如何提高银行监管的有效性从而实现和谐监管提出了相应的对策和建议.     

强化银行代位履职监管

银行经营目标与外汇监管目标的差异,会形成对贸易背景真实性审核的不同效果,这会给企业构造虚假转口贸易以可乘之机。     

外汇指定银行不能严格履行代位监管现象值得关注

外汇指定银行经营外汇业务,负责代位监管,是国家赋予的职责。随着外汇监管重心逐渐由现场监管向非现场监管过渡,并由事前审批向事后监督转移,越来越多的监管职责由外汇指定银行代位监管。在这种情况下,外汇指定银行是否严格履行代位监管职责显得尤为重要。     

聚焦银行“代位监管”职能

外汇指定银行“代位监管”是指国家外汇管理机关通过或借助外汇指定银行对外汇主体交易有效实施外汇审核、监督和管理，目前，绝大部分的经常项目外汇真实性审核业务已由银行直接办理，而比较规范的资本项目外汇结售汇审核也逐步改由银行直接办理，逐步形成了由外汇局监管银行，银行监督企事业单位和个人的“代位监管”模式。     

提高银行监管有效性的若干思考

提高监管有效性是当前银行业监督管理面临的主要任务。本文围绕创新监管理念、提高监管能力、转变监管方式、整合监管资源,提出了提高银行监管有效性的具体思路。     

市场约束与我国银行监管的有效性

巴塞尔新资本协议把市场约束作为实现有效资本监管的一个支柱,认为强化市场约束对帮助银行和监管当局管理风险、提高稳定性好处很多。那么,市场约束在我国银行监管中的作用如何?怎样通过发挥和运用市场约束来提高我国银行监管的有效性?     

银行外汇业务的申办与监管

银行申办外汇业务的条件张玉青（国家外汇管理局国际收支司银行外汇收支管理处处长）：传统的外汇业务（如外汇存、贷款,外汇卡等）由银监会负责市场准入;而银行的结售汇业务由国家外汇管理局负责市场准入。对于银行的总行,     

完善外汇指定银行代位监管的运行机制

银行代位监管是加强外汇资金交易管理的重要关口。近年来,外管局采取多种手段加强对银行代位监管履费睛况的再监督。2009年7月,总局正式出台了《银行执行外汇管理规定情况考核办法》（简称《办法》）,对加强银行代位监管业务的再监督起到了积极作用,但代位监管工作仍然存在执行力不强、运行机制不完善等问题。     

国际经验、监管理念与银行监管的有效性

本文在借鉴发达国家成熟监管经验和做法的基础上,从经济资本管理、内部评级体系建设、监管标准和会计标准协调等六个方面,提出有效提高中国银行业监管水平和质量的对策建议。     

践行主体监管 完善银行考核

为进一步发挥考核工作在激励银行贯彻实施外汇管理规定、依法合规经营方面的作用,落实“五个转变”管理思路,提高考核工作的针对性和有效性,笔者从主体监管的角度对完善银行考核工作提出几点建议。     

以全面质量管理理念提升银行监管有效性

全面质量管理起源于美国,是以组织全员参与为基础的质量管理形式,由全面质量控制等逐步演化形成,代表了质量管理发展的最新阶段.全面质量管理的内涵一般简称"四全管理".一是全面的质量管理.这是整个组织和部门的重心.二是全过程的管理.以顾客满意为出发点,对全过程都进行质量管理.三是全员参与的管理.要求组织内所有部门、成员都参与质量管理活动.四是全面的管理方法.全面运用现代管理的各种方法和工具,围绕质量的提高进行质量管理.