对“非正常纳税户”的征管策议

“非正常纳税户”是指已办理税务登记的纳税人，未按照法律规定的期限申报纳税，经税务机关派员实地检查，查无下落，并且无法强制其履行纳税义务的纳税人。“非正常纳税户”不但破坏了正常的税收征管工作，而且损害市场经济运行秩序。     

对“非正常纳税户”的征管策议

“非正常纳税户”是指已办理税务登记的纳税人，未按照法律规定的期限申报纳税，经税务机关派员实地检查，查无下落，并且无法强制其履行纳税义务的纳税人。“非正常纳税户”不但破坏了正常的税收征管工作，而且损害市场经济运行秩序。     

大型专项作业车经营纳税案分析

胡某，从2004年6月开始，以从事大型专项作业车经营为其家庭主要经济来源。未办理工商营业执照和税务登记，也未申报纳税，只有在客户需要发票的时候，借用他人的税务登记证件到办税服务厅开票缴税或有因税务机关管理要求扣缴税款的单位在向其结账时扣缴税款。     

由“非正常户”税收征管引发的几点思考

《税务登记管理办法》对“非正常户”的描述是：已办理税务登记的纳税人未按照规定的期限申报纳税,经税务机关责令限期改正后逾期不改正的,由税务机关派员实地检查,查无下落且无法强制执行的,列入“非正常户“。     

加强非正常户税收征管的四点建议

非正常户是指已办理税务登记,连续三个月未申报纳税,经实地调查,无法采取强制执行措施,由税务机关公告责令限期改正,逾期仍未改正的纳税人。一般由税务机关制作《非正常户认定书》,转入非正常户管理,一年后,予以注销税务登记,应纳税额列入欠税管理。对非正常户的征管,由于无法采取强制执行措施,其应纳税额往往很难追缴入库,是征管的薄弱环节。笔者建议,应采取以下四条措施,加强对非正常户的征管。第一,严把税务登记关。这是加强非正常户征管的基础环节。当纳税人申报办理税务登记时,税务机关应严格要求其提供详细、真实的证件、资料,如:居民身份证件证明及籍贯、住址证明,所有的银行帐户,场地所有权证明,有关联关系的纳税人等等。认真澄清纳税人的资产状况,为非正常户征管提供第一手资料。第二,严把纳税申报关。这是加强非正常户征管的必要环节,税务机关在申报期限内应提前介入,督促纳税人按期办理申报,对未按期申报的,应在期满之日起3日内,责令限期改正,并视情节轻重处以相应的罚款。第三,严把税款征收关。这是加强非正常户征管的核心环节,税务人员应经常深入纳税人中,准确掌握纳税人的生产、经营情况,及时加强对有纳税异常表现的纳税人的管理。在纳税期前发现纳税人...     

浅谈对“非正常纳税户”的税收管理

所谓“非正常纳税人” ,是指那些不是依法履行税务登记义务 ,不按规定办理纳税申报事宜的纳税人。税收征管改革前 ,对这类纳税人 ,专管员一般采取上门催办催报 ,其违章行为可在较短的时间内予以纠正 ,因而“非正常纳税户”的税收征管并不是个大问题。税收征管改革后 ,由于税收征管分征收、管理和稽查三条线运行 ,难免出现不衔接问题 ,“非正常纳税户”便开始大量出现。“非正常纳税户”的频繁出现和大量存在 ,严重影响了税收征管秩序 ,影响了国家税款的及时与足额入库 ,必须严加注意。（一）“非正常纳税户”的形成原因及表现形式主要有以下…     

不依法申报纳税的表现形式及其法律责任

在实际工作中,不同形式的不依法申报纳税行为,极易造成违反税法或税务纠纷,应引起各企事业单位的高度重视。不依法申报纳税的表现形式及其法律责任主要有五种:一、纳税人未按期进行纳税申报,但按期缴纳了税款。在这种情况下,纳税人的行为违反了纳税申报管理规定。税务机关应根据《税收征管法》第六十二条的规定,追究纳税人的法律责任。即:“纳税人未按照规定的期限办理纳税申报和报送纳税资料的,或者扣缴义务人未按照规定的期限向税务机关报送代扣代缴、代收代缴税款报告表和有关资料的,由税务机关责令限期改正,可以处2000元以下的罚款;情节…     

企业税务注销登记存在的问题及对策

《中华人民共和国税收征收管理法》第十六条规定：“从事生产、经营的纳税人，税务登记内容发生变化的，自工商行政管理机关办理变更登记之日起三十日内或在向工商行政管理机关申请办理注销登记之前，持有关证件向税务机关申报办理变更或注销税务登记。”《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第十六条规定：“纳税人在办理注销税务登记前，应当向税务机关结清应纳税款、滞纳金、罚款，缴销发票、税务登记证件和其他税务证件。”     

代垫的税款由谁买单？

李某和张某系邻居，二人同系定期定额个体工商户，平时关系相处非常融洽，无论是谁有什么事需要帮忙，另一个总是给予无私地帮助。某天，李某不知为了一件什么小事和当地主管税务机关的一名税收专管员发生了一点不愉快，而当地税务机关对专管员的工作考核又非常严格，李某就“别出心裁”地“想”了一个办法即以不缴纳当月税款从而使该专管员的工作受到上级否定来报复该专管员。     

个体税收征收管理存在问题及对策

个体税收征收管理涉及到方方面面，家家户户的切身利益，每天都处在国家、集体、个人矛盾的焦点上，能否处理好直接关系到群众对党和国家的信任，否则，既损害国税部门的形象，又损害党和国家的形象。一、现阶段个体税收存在的主要问题１．无营业执照不能办理税务登记按照《征管法》第十五条规定，工商行政管理机关应当将办理登记注册，核发营业执照的情况，定期向税务机关通报，而实际上工商部门一般不向税务机关提供办证情况，因此导致税务机关无法及时催办税务登记。而事实上无营业执照，从事生产、经营的个体工商户有很大一部分，给税收征管造成极大障碍。２．定额核定程序烦琐导致不能及时征收现阶段个体税税收定额程序繁多，首先由纳税户自行申报经营情况，然后由协税护税组织进行行业评议，最后由主管税务机关组织实地考察，再报县局审批。而实际上办证户随时会有，有时３至４户，有时１至２户，协税护税组织不是专业人员，要他们评议不是人都来不了，就是人不在，实在是麻烦太多，按此程序，十分复杂，因此造成个体定额不能及时核定，给征管造成很大不便。３．税收保全措施强制措施不能及时执行按《征管法》的规定，从事临时经营的纳税户，税务机关核定其税款后，责令限期缴纳，如果不按时缴纳，...     

规避异地税款入库风险的建议

随着金融机构对企业异地开户政策的放松．异地纳税行为频繁发生．异地税款占财政收入的比重也越来越大。据基层国库部门反映。当前异地税款入库业务中出现的问题有：（1）异地纳税户在税务登记地没有开设账户．税务征收机关便在商业银行开设“税款过渡账户”．暂存本地没有银行账户的企业用电汇、信汇缴来的税款．然后填制缴款书入库。这样。易造成税款延压，     

浅析纳税人财务会计水平税收的影响

１９９８年震惊国内的“金华税案”、“恩威税案”、“南宫税案”曝光后 ,引起全国舆论的极大关注 ,也引起了税务部门的深思 :如何在提高税务机关征管水平的同时 ,注重研究企业的一些行为对税收的影响。本文试从企业角度出发 ,探讨其财务会计水平对税收的影响。一、众所周知 ,财务会计主要是向企业外部提供有关会计信息的一种管理活动。包括税务机关在内的国家机关是会计信息的使用者。现行税收的征管模式实行纳税人自行申报纳税的方式 ,是经济利益主体独立化、征税对象日趋复杂的情况下的必然选择。在申报纳税情况下 ,由于纳税户的大量增加…     

严查“麻将贿赂”﹄

严查﹃麻将贿赂﹄有一私营企业主每个星期邀请税收专管员到家打一次麻将，税收专管员“手气”自然很好，光赢不输。私营企业主虽输不亏，因为专管员给他应缴的税款打了一个大大的折扣。时下这种“麻将贿赂”的现象比较普遍：违法违纪者邀请执法执纪者“搓麻将”，结果大事...     

纳税人不配合税务稽查的原因分析

近几年来 ,各基层税务部门都将稽查作为税收工作的“重中之重” ,精心组织 ,认真实施。但一部分纳税人不配合甚至拒绝税务机关对其进行稽查 ,阻碍税务稽查工作的正常开展。综合分析纳税人不配合税务稽查的原因主要有以下几种情况 :（一）企业自身有偷逃税现象 ,怕稽查。随着市场经济的进一步发展 ,国有、集体、私营、个体等多种经营形式的企业、公司大量出现 ,由于交纳税款的多少与小集体、个人的利益有直接关系 ,在“依法纳税是公民应尽的义务”还没有深入人心的时候 ,一部分人就在偷逃税上做文章 ,做贼心虚 ,这些人就不愿稽查 ,害怕稽查。…     

个人独资和合伙企业的税收征管亟需加强

个人独资、合伙企业是对企业债务承担无限责任和无限连带责任的机构或组织,需要具备从业人员、经营场所和必要的经营条件等。目前,本市的此类企业发展迅速。如何及时研究这类企业在税收征管中存在的问题,确保政策到位、征管到位,实现有效征管是迫在眉睫的重要工作。个人独资、合伙企业征管中存在的主要问题有:一是注册登记没有严格的要求,且从业人员调换十分频繁,给计税工资的列支和权益性资金的正确核算带来了一定困难;二是有的个人独资企业注册在商务楼,其经营活动却在注册地外进行,脱离了正常的税收征管监控;三是有些个人独资企业在工商营业执照办出相当长一段时间以后才来办理税务登记,且在拿到税务登记证后也不及时申报纳税;四是对定额纳税企业申报超过20%的部分,由于电脑上不能及时开单收税,造成税款不能及时足额入库。针对以上问题,笔者建议:1.要完善企业登记制度。严格企业注册资本验资及从业人员的核定,凡非注册地经营的一律要到税务机关开具证明,办妥相关手续后方可经营。不按规定登记的要对出租方和租柜户分别进行处理。对个人独资企业租借场地能够办理执照的,出租方必须督促办理执照、登记,不能办理分支机构手续的应按时开具纳税联系单并入总机构统一核算管理。2...     

应尽快修改我省现行“简并征期”具体规定

《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第三十六条规定：“实行定期定额缴纳税款的纳税人，可以实行简易申报、简并征期等申报纳税方式”。国税发[2003]47号件进一步明确规定：“‘简易申报’是指实行定期定额缴纳税款的纳税人在法律、行政法规规定的期限或在税务机关依照法律、行政法规的规定确定的期限内缴纳税款的，税务机关可以视同申报。‘简并征期’是指实行定期定额缴纳税款的纳税人，经税务机关批准，可以采取将纳税期限合并为按季、半年、年的方式缴纳税款，具体期限由省级税务机关根据具体悄况确定。”     

论税务系统职务犯罪的成因和对策

由于基层税务工作人员掌管业务的直接性，以及他们工作第一线的特殊性，形成了每时每刻都与纳税人、纳税单位有着密切联系，这种业务上的联系，使纳税户产生一种直观上的错觉，那就是“税官”有权，只要与他们搞好关系，就能少交税甚至不交税。结果税务工作人员成了被腐蚀的主要对象，从发案情况看，基层的案件占90％。     

商业银行进驻“纳税大厅”弊多利少

商业银行进驻“纳税大厅”弊多利少秦志省，牛学会一、＂纳税大厅＂的含义及其设立的意义。＂纳税大厅＂即税务机关为方便纳税人纳税而专门设置的包含纳税咨询、登记、申报、审查及税票开具、税款入库为一体的一条龙服务的组织体系和营业场地，是便利、快捷、多窗口、多功...     

小窗口 大形象——闪亮“窗口” 服务无限——江西省国税系统办税服务厅纪实报道

从1997年开始,各地税务机关普遍建立了征收大厅,由过去税务人员上门征收税款,变为纳税人主动申报纳税。 2001年,国家税务总局在新税收征管法颁布实施后,将传统意义上的征收大厅进一步规范为“办税服务厅”,提出了“寓服务于管理,管理与服务并重”的服务理念。     

承包人张某应为纳税主体

张某原系一从事交通运输的个体户，在朋友的介绍下，他来到李某的矿区同李某签订了一份采矿合同，约定张某使用李某的采矿许可证，由李某负担一切税费，独立进行生产经营，每年向李某缴纳承包费。当主管税务机关要求其办理税务登记并缴纳税款时，张某置之不理。于是税务机关依次下达了《税收违法行为限期改正通知书》、《税务行政处罚告知书》和《税务行政处罚决定书》，对其不办理税务登记和不缴纳税款等违法行为进行行政处罚。