欧盟征收航空碳税对中国航空业的影响分析及对策研究

欧盟于2012年1月1日起实行对国际航空业征收航空碳税的这一举措．引起了国际社会的强烈关注。针对欧盟有失公平的做法．本文指出欧盟征收航空碳税的实质是出于自身经济发展和政治发展的考量，同时分别从国内形势和国际形势角度分析了这项政策的实施将给我国正高速发展航空业带来哪些严峻的考验。最后，作者从政府、市场、产业角度分别进行讨论并制定相关对策以迎接航空碳税时代的到来。     

欧盟征收航空碳税的影响及对策

自2012年1月1日起,欧盟将对所有在欧盟机场起降的航班实行碳排放限额管理,对超出核定限额部分需要购买相应排放额度。尽管今年主要是收集数据和分配免费的碳排放配额,真正缴款是在2013年,但是欧盟这种单方强征碳税、将国内法凌     

媒体头条

中国航空业拟就碳排放费起诉欧盟 中国航空业一名官员表示，中国几家航空公司正准备就欧盟（EU）向航空公司收取碳排放费的计划起诉欧盟，同时还考虑如何对欧洲的航空公司展开报复。代表中国所有主要航空公司的中国航空运输协会（CATA）的强硬立场，加剧了与欧盟的纠纷，空客负责人警告称，这场纠纷可能升级为一场贸易战。欧盟拟从明年1月1日起将航空业纳入其碳排放交易机制。     

数字

7.43亿 从2012年1月1日起,欧盟将对所有飞经欧洲的飞机收取高昂的碳排放费用,据估计,仅2012年,我国航空公司需要支付的这笔“买路钱”就将高达7．43亿元人民币。中国航空运输业协会发表声明,对此表示强烈反对。     

现象

29国制定抵制欧盟碳税具体措施有关航空业碳排放问题的国际会议在莫斯科结束,来自全球29国的与会代表发表联合宣言,提出了反对欧盟单方面向他国航空公司征收"碳排放税"的具体措施。中国代表团成员、中国民航局官员吉原对记者说,欧盟一意孤行地对全球航空业征收不合理费用,这是中国不能接受的。莫斯科会议通过的联合宣言措辞强硬,为的是向欧盟施加更大压力,迫使其最终自行停止征收"碳税"。中国民航局已于2月下令禁止中国所有航空公司参与碳排放交易体系。     

达美航空CEO宣布上海至底特律直航

1月12日．世界最大的航空公司——达美航空（DELTA）在上海宣布．上海与底特律之间的直飞服务将于2009年6月如期开通。达美航空在2008年10月通过与美国西北航空的合并．跃升成为全球航空业“头牌”。达美航空公司首席执行官理查德．安德森表示；     

欧盟碳税工具环境治理成效及其启示

欧盟碳税工具具有抑制碳排放的作用,但唯有丹麦效果最佳。煤燃料碳排放的削减是丹麦减排的关键。丹麦对煤燃料征收高税,对企业、居民实施差别税率,以及自愿协议税收返还政策的减排激励效应明显。我国开征碳税应准确把握时机,在税费改革的基础上建立环境税制度体系。要淡化碳税"双重红利"效应,立足节能减排调控功能;实施差别征税、善待民生、重在激励的碳税政策。     

国外碳税发展及借鉴

2022年3月15日,欧盟碳关税政策正式出台。我国作为全球最大的碳排放国,又是出口欧盟钢铁、铝等高碳产品最主要的经济体,至今尚未正式开征碳税。加快构建适合我国国情的碳税制度,依法对我国高耗能产品征收碳税,以避免被欧盟国家征收高额碳关税已刻不容缓。本文在介绍国外碳税发展现状的基础上,重点对国外碳税的运行模式与特点进行研究与比较分析,并结合我国国情,提出加快构建我国碳税制度的政策建议。     

制度引导发展——2012年会计改革发展回眸

回眸一:企业会计准则国际趋同持续推进我国会计准则体系经过多年的改革与完善,企业会计准则已基本实现与国际财务报告准则趋同。2012年4月11日,欧盟采纳了两项指令法规及一项实施决定,承认中国企业会计准则与欧盟认可的国际财务报告准则最终等效;2012年9月14日,财政部发布公告宣布,自2012年1月1日起,     

气候

"基础四国"发布声明反对欧盟航空碳税11月20日,在北京举行的"基础四国"第十三次气候变化部长级磋商会议上,中国、南非、印度和巴西4国发布联合声明,应对气候变化应该按照多边框架执行,反对任何单边行动,反对航空海运方面的任何单边措施。国家发改委副主任解振华指出,欧盟把航空减排纳入碳交易体系的做法违反了《联合国气     

国际碳中和背景下我国开征碳税的策略选择

当前,受全球日益严峻的环境影响,世界主要国家纷纷制定碳中和时间表,我国在第75届联合国大会上明确提出"3060"碳排放目标,在体现大国担当的同时,也意味着我国将在减排上面临艰巨任务和严峻挑战。我国需要在碳减排工具、制度和政策的选择上统筹兼顾,在已实施碳排放权交易试点的背景下,适时开征碳税将成为加大碳减排调控力度的重要选择。笔者通过阐述碳税对实现碳中和目标具有重要作用,总结碳税的国际发展历程、特点和经验启示,分析我国开征碳税的积极条件和影响因素,提出我国开征碳税的实施策略。     

欧盟就银行业单一监管机制达成协议

欧洲理事会主席范龙佩19日凌晨在欧盟峰会第一天会议后的新闻发布会上宣布,欧盟领导人同意欧元区单一银行业监管机制将于明年开始实施。范龙佩表示,当晚峰会的进展主要在银行联盟议题上。欧盟首脑们同意在2013年1月1日建成银行业单一监管机制的法律框架,并且这一机制将在2013年逐步开始实施。范龙佩介绍说,欧洲央行将在银行业单一监管机制中扮演核心角色,不过     

“营改增”对企业经济效益影响探讨

2012年1月1日,营业税改增值税试点改革在上海市正式开始实施。到了第二个阶段,即开始扩大范围,选择一些行业进行全国范围内的试行。2013年4月10日,国务院总理李克强即在国务院常务会议上宣布,我国将进一步扩大营业税改征增值税试点,并将铁路运输行业纳入试点。2013年8月1日"营改增"在交通运输全行业开始了试点工作。到了最后一个阶段,便是彻底的"消灭"营业税,将"营改增"的实施推广到全国范围内。     

金融会计动态

一、国内动态 （一）我国与欧盟正式实现会计准则互认等效 2012年9月14日,财政部发布2012年第65号公告。公告称,截至2010年12月31日,国际会计准则理事会已发布并生效的国际财务报告准则已被欧盟认可,并且在欧盟成员国上市公司合并财务报表层面实施良好。根据《中华人民共和国会计法》和其他相关规定,自2012年1月1日起,欧盟成员国上市公司在合并财务报表层面所采用的国际财务报告准则与中国企业会计准则等效。     

碳定价机制的行业、企业和区域差异：国际经验及启示

截至2022年4月，全球有32项碳排放权交易系统（ETS）和36项碳税正在运行。从行业来看，全球各碳定价机制通常优先纳入电力和工业部门，其次是建筑和交通运输部门，少数纳入了国内航空、农业和废弃物处理部门。从企业来看，各碳定价机制主要根据企业在供应链中所处的位置设置监管点，多数ETS设置了准入门槛，仅有少数碳税机制设置准入门槛。从区域来看，同一国内不同区域ETS交易价格存在较大差异，国家层面和地方层面碳税税率也有所不同。建议我国将钢铁、建材、农业等更多碳密集型和减排潜力大的行业逐步纳入碳市场；适时引入碳税机制作为碳市场的补充，对建筑、交通运输等行业实施碳税；推动地方碳市场试点健康发展，为全国碳市场积累交易数据和经验。     

碳税与碳排放权交易的政策选择与搭配——基于国际比较的分析

碳税和碳排放权交易是实现碳减排的重要手段，两者功能上各有侧重、互补性较强。相对而言，碳税对经济社会的影响较大，在经济基础好、能源禀赋好的国家推行较为顺利；碳排放权交易因免费配额的存在，市场接受度较高。目前，欧盟已实现了两项制度的结合，在碳税征收主体中排除碳交易机制覆盖主体，将碳税作为碳交易市场化调控定价的重要补充手段，较好解决了减排政策的覆盖面和碳定价机制的问题。建议我国积极研究碳税方案，待碳交易市场成熟、经济相对平稳时试点征收碳税，并在覆盖主体和定价机制方面注重两项制度的协调。     

关于航空运输业“营改增”工作的思考

<正>"营改增"是指对服务业过去征收营业税改为征收增值税。按照国家有关部门的具体部署,2012年1月1日起,在上海针对交通运输业和部分现代服务业开展"营改增"试点工作。2013年8月1日,"营改增"范围已推广到全国试行。2014年1月1日起,将铁路运输和邮政服务业纳入试点,自2014年6月1日起,将电信业纳入营改增试点范围。我作为在航空公司从事财务工作的财务人员,全程参与了我公司"营改增"的具体实施工     

碳税与碳排放权交易机制研析

面对日益严峻的气候变化问题,中国亟需改变高能耗、高污染的"透支式"发展模式,走上绿色可持续发展之路。本文对比分析了碳税与碳排放权交易机制的差异,考察了两种机制国际与国内的实施现状,借鉴国际经验,提出适合我国国情的碳税与碳排放权交易机制的联合应用建议。     

碳税的国际经验及启示

征收碳税是减少二氯化碳排放的一种最具有市场效率的经济措施.自1990年芬兰成为第一个对二氯化碳排放征收的国家,至今已有乡国开征碳税,如瑞典、挪威、德国等.各国在征收碳税时设定差异税率并且主要对"下游"征税.为兼顾经济效应与环境效应,各国在征收碳税时设置各种减免税条款.在我国碳税设计时,要考虑到税率设计的渐进性、完善减免税机制并且注意保持税收中性.     

欧盟碳边境调节机制对中国经济与碳排放的影响研究

2023年5月16日,欧盟正式对外公布了《建立碳边境调节机制》法令,明确了碳边境调节机制（CBAM）的征收范围、申报要求、排放量计算等内容,这意味着全球首个具有“碳关税”性质的气候贸易规则正式落地。文章基于GTAP-E模型设定4大类15种情景模拟方案,全面分析了CBAM的实施对中国的影响,并考察了中国主动采取碳税政策的可行性。研究发现：当欧盟仅针对CBAM覆盖范围征收碳关税时,CBAM对中国各项宏观经济指标的影响较小,但对所有行业出口产品征收碳关税时,CBAM会导致各项经济指标大幅下降,特别是将导致中国化工制品业和金属冶炼业等隐含碳排放较高行业的产品出口量与产出明显下降。如果中国主动征收差异化碳税,能够有效减少福利损失,同时碳减排效果也更为理想。为此,中国要在国内积极推进碳市场建设和探索碳税政策制定,在国际层面积极寻求合作以应对CBAM的负面影响。