OECD《税收透明度的阶跃提升》报告介绍与借鉴

税收情报交换和提升税收透明度是国际税收征管合作的重要形式之一,正日益引起世界各国税务当局的高度重视并取得了很大进展。2013年6月,经济合作与发展组织(OECD)发布《税收透明度的阶跃提升》研究报告。报告概述了世界多个国家和地区利用自动情报交换加强国际税收征管合作的情况,重点介绍了多边自动情报交换范本的要点及实施步骤。本文介绍了报告的主要内容,并提出了加强我国税收情报交换工作的建议。     

税收征管：稳步创新 加快发展——“十一五”时期税收征管工作回顾

加强税收征管,是做好税收工作的永恒主题。“十一五”期间,国家税务总局不断推进征管工作创新,规范税收执法,加强信息化建设,促进纳税遵从,保障了税收收入的稳定增长,税收征管质量和效率得到了较大提高。     

税收征管改革推动全国统一大市场建设的思考

建设全国统一大市场是我国构建新发展格局的基础支撑和内在要求,当前面临要素流动不通畅、配置效率不高、地区分割等突出问题。税收征管改革可以通过提升税收征管的确定性、增强税务执法的规范性、提高税务监管的精准性、强化税务行政的便利性,促进市场统一协调、高效运行、公平竞争和充分开放。近年来,我国不断推进税收征管改革,通过强化区域执法合作、加强征管技术数字化与信息化、完善“放管服”改革等举措助力全国统一大市场建设,取得了较好成效。为进一步推动全国统一大市场建设,税务部门应继续加强税务执法区域协同、推进税收征管数字化建设、加强重点税源管理、持续优化税收营商环境。     

数字经济时代我国增值税税制和征管面临的挑战及对策

伴随着数字经济的快速崛起，我国增值税的税制和税收征管面临诸多挑战，增值税税制和传统的增值税征管模式亟待改革和完善。完善增值税的税制需要厘清纳税主体、简并增值税税目和税率、明晰课税对象等；改革增值税税收征管模式必须改进增值税税务登记方式，创新增值税申报方式，建立专门的数字经济征管部门，改革财政分配机制。同时，应加强国际税收合作与交流，积极参与国际税收征管规则制定。通过实施一系列有效措施，提升我国在数字经济时代的增值税征管水平，推动我国数字经济健康发展。     

税收征管与企业融资约束——基于金税三期的政策效应分析

本文基于2010-2015年全国税收调查数据,选择金税三期在全国试点推行事件作为准自然实验,应用双重差分法(DID)研究政府加强税收征管对企业融资约束的影响.实证结果表明:政府加强税收征管,总体上能够显著缓解企业融资约束程度.具体分析,加强税收征管可形成"征税效应",抑制企业通过避税方式进行融资;加强税收征管可形成资金供需方之间的"桥梁效应",促进企业信用融资和贷款融资;加强税收征管形成"治理效应"抑制管理层代理行为,降低代理成本,促进企业外部融资.进一步研究发现,既有的政企之间信息不对称性和金融发展程度会影响税收征管对融资约束的缓解效果,为深入分析税收征管对企业融资约束的影响提供了新的经验证据.     

经济全球化与国际税务合作

经济的全球化必然带来税收的国际化,只有加强国际间的税收政策协调和征管合作,消除各国间税收恶性竞争,才能有效维护各国的自身财政利益,建立公正合理的国家间的税收分配关系.     

电子商务税收问题探讨

电子商务对现行税制的挑战是：难以确认纳税义务人和征税对象，难以确定课税对象的性质；对税收征管带来了困难，对国家税收管辖权的概念带来冲击，国际上对电子商务征税问题的主张是：免税、遵循现行税制；开征新税，我国制订电子商务税收政策的思路和建议是：近期免税，长期应保持税收中性原则，以现行税制为基础的原则；制定加强电子商务的征管措施；加强国际税收合作；完善国际税收协定。     

促进粤港澳大湾区经济发展的税收制度优化

税收是政府调控经济的重要杠杆,粤港澳大湾区的发展需要良好的税收环境。由于历史原因,粤港澳大湾区内部实行不同的税收制度,可能对湾区发展带来不利影响,如不同的税收管辖权,可能引发有害的税收竞争;不同的商品税制度,影响湾区内部生产要素流通;企业所得税和个人所得税税收负担不同,不利于市场主体公平竞争和人才的自由流动;税收征管制度不同,影响征管效率。为了更好地促进粤港澳大湾区经济发展,应正确认识和有效利用湾区内部不同税收制度存在的事实,进一步优化内地的商品税和所得税制度,加强湾区内部的征管合作,提高征管效率。     

对私房出租税收的调查

门面出租行业税收征管一直是我县行业税收征管上的薄弱环节，为了加强这方面的税收征管，安乡县地税局近段组织专人对我县私房出租行业的税收征管现状进行了专题调查，现将调查情况综述如下。     

搞好税务稽查要注意的几个问题

在税收征管改革前,税务专管员集征、管、查于一身,执行税收征管任务。征管改革后,税务机关建立了“征、管、查”三分离的模式,加强了税收征管各个环节之间的制约监督,促进了税收收入连续数年保持快速增长。当前的税收工作,随着依     

昔鉴国外经验 探索提高税收征管能力路径

现代税收管理特征告诉我们,必须用现代的思维去系统地审视税收征管工作,从体制机制、组织结构、岗责流程、信息控制、风险预警、绩效评价、征管资源的科学配置等诸多方面重构税收征管体系,全面加强税收征管能力建设。税源转化为税收的程度主要取决于税收征管能力的强弱。税收流失的现状,迫使人们研究税收探索提高税收征管能力的有效途径。本文旨在通过研究借鉴外国的经验做法,就进一步提升税收征管质效进行简要探讨。     

博弈论视角下的税收征管激励约束机制研究

构建体现激励相容约束的税收征管机制,对于提高企业税收遵从度、提高税收征管效率和降低税收征管成本具有重要意义。通过构建税务机关和企业之间的博弈模型,基于税务机关和企业之间的博弈分析,得出该博弈模型的纳什均衡解。可以看出,加大失信纳税惩罚力度、加大诚信纳税激励力度、加强税收信息化建设能够提高企业税收遵从度、提高税收征管效率和降低税收征管成本,税收征管激励约束机制和税收信息化建设的有效性得到证明。     

税收风险管理的信息化视角

近年来,税务系统把加强税收风险管理作为导向,在税收征管工作中树立风险管理的理念,在组织职能、业务流程、人力资源、信息技术等范围内对征管手段和征管资源进行优化改革,提升税收征管能力和效率。     

税收风险管理中的问题及对策分析

加强税收风险管理,提高我国纳税遵从度,有效提升征管质效,合理防范和控制税收流失风险成为我国税收征管改革的一贯目标,我国征税机关在税收风险管理方面做出了不懈努力。本文立足于税收风险管理这一课题,分析了我国税收风险管理中存在的主要问题,并提出加强我国税收风险管理的应对措施。     

现象

中俄签署税收新协定 2014年10月,在中俄两国总理见证下,国家税务总局局长王军与俄罗斯财政部部长签署了新的《中华人民共和国和俄罗斯联邦政府对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定》。该协定在现行协定的基础上降低了跨境投资者的税收负担,反映了国际税收法理的最新进展,体现了主管当局之间加强征管合作、共同防范逃避税的意愿,符合二十国集团（G20）加强国际合作,推进国际税收治理,应对税基侵蚀与利润转移（BEPS）的总体精神。     

挑战与应对:人工智能在我国税收征管中的应用

人工智能作为现代社会新技术手段正在对社会各方面产生深刻而广泛的影响,也在与税收征管领域各个应用层面不断融合,智能化税收征管系统成为税收入工智能发展新目标.人工智能技术在税收征管中的应用有助于提高税务部门工作质效,便利纳税人的纳税申报,有力促进了税收治理现代化.然同时,也对税务部门组织内部、税收主体法律制度及涉税信息管理制度提出挑战.对于智能化税收征管系统的建设发展面临的挑战,提出可通过加强"人工智能+税收征管"法律体系建设,加强智能税收征管系统建设和税务人才培养以及涉税数据规范化管理的路径予以应对解决,确保人工智能在税收征管中合法有效应用.     

商贸批发业增值税税负率反映的问题浅析

行业税负率反映的是该行业企业整体经营收入与税收的关系。多年的征管实践使笔者体会到,通过行业税负率来确定重点征管行业、征管对象,是税务部门加强税收征管的重要环节。实践证明,增值税一般纳税人中的商贸企业是征管工作中的难点和重点。研究、分析其税负率的变化,对采取有效措施加强征管、堵塞税收漏洞有着重要的作用。     

信息管税“网”聚无限——安徽省国税局信息管税工作侧记

经济和社会的发展变化以及税收工作的变革,给加强说收征管提出了新的要求和挑战。2009年召开的全国税收征管与科技工作会议上．信息管说被确定为当前和今后税收征管与科技工作的思路,这是税收征管工作思路的重大变革。信息管税,就是充分利用现代信息技术手段,以解决征纳双方信息不对称问题为重点,以对涉税信息的采集、分析、利用为主线,加强业务和技术的融合,     

我国税收征管优化的文化因素探析

我国税收征管中存在一系列问题,有些可以通过强化税收征管来解决,有些则有赖于税收文化的构建.税收文化有其社会性和管理性,具有导向作用、凝聚作用、规范作用.加强税收文化建设是实现税收征管优化的理想选择.     

浅谈征、管、查的有机结合问题

一、征管模式运行过程中的误区和存在的问题 按照国家税务总局税收征管改革总体方案，以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托的集中征收、强化管理、重点稽查的征管新模式已初步建立起来。新征管模式从健全征管制度入手，加快了信息化应用步伐，强化了税源监控，优化了纳税服务，完善考核体系，有效地促进了税收征管质量和效率的提高，税收征管得到了进一步的加强。成绩主要表现在以下几个方面：税收征管制度比较健全，形成了相对完备的税收征管制度体