浅议东中西部金融业在西部大开发中的支持重点

党中央国务院根据邓小平同志关于“两个大局”的构想 ,作出了西部大开发的战略决策。西部大开发之所以具有战略意义 ,是因为西部地区蕴藏着丰实的自然资源和人文资源 ,对我国未来解决人民生活问题和保证下世纪可持续发展具有重要意义。西部大开发 ,金融先铺路。我国东、中、西部所有金融企业都应抓住这一历史机遇 ,在整个西部大开发中发挥出特殊的支撑作用。　　一、东部地区金融业在西部大开发中的支撑重点。东部是西部大开发的辐射源。地处这一地区的金融机构要树立全国一盘棋的思想 ,将支持西部大开发与东部持续发展摆在同等重要地位。要…     

推进金融合作支持西部经济建设的思考

1999年党中央、国务院做出了实施“西部大开发”的重大战咯决策，六年来西部地区经济社会发展取得了巨大进展，银行业的发展面临着前所未有的机遇，西部地区银行迫切需要积极推进金融合作，在共同支持西部大开发的过程中实现做强、做大。近年来国家开发银行新疆分行在金融合作方面开展了许多深入积极的探索。     

投资西部新十年——杜鹰谈西部开发新十年

今年是西部大开发的＂承前启后＂的关键一年,也是中国实施西部大开发战略10年以来,在西部地区计划开工项目最多、投资额最大的一年。国家发展和改革委员会宣布,计划今年西部大开发新开工23项重点工程,投资总规模为6822亿元人民币。     

国家税务总局关于深入实施西部大开发战略有关企业所得税问题的公告

为了支持西部地区的发展,我国在2001-2010年实施了首轮西部大开发战略,出台了包括税收优惠政策在内的西部大开发政策。2010年7月5日,中共中央、国务院召开了西部大开发工作会议,明确继续深入实施西部大开发战略,实施包括西部地区鼓励类产业企业减按15％税率征收企业所得税在内的一揽子税收优惠政策。2011年7月27日,财政部、海关总署和国家税务总局联合发布了《关于深入实施西部大开发战略有关税收政策问题的通知》（财税[2011]58号,以下简称“58号文”）。该文明确将西部大开发财税优惠政策延至2011年1月1日至2020年12月31日期间。然而因当时并未作出具体实施细则,使纳税人与税务机关不能很确定地处理有关税务问题。     

完善西部大开发税收优惠政策的思考

西部大开发税收优惠实施10年,西部地区经济水平有了快速发展,人民生活水平有了很大提高,但同时也存在许多问题,如期限太短、方式单一、税负不公平、优惠标准高、部分产业行业不合理享受优惠、管理漏洞等。2011年,是新一轮西部大开发战略的开局之年,总结和完善西部大开发税收优惠政策对于促进西部地区快速发展、缩小东西差距具有举足轻重的作用。因此,本文结合现阶段西部地区的实际情况,从政策的支持力度、优惠门槛、优惠面及配套设施等方面提出了西部大开发优惠政策在新起点上的调整和完善建议,以促进西部地区经济更加发展和进步,达到区域平衡和谐发展的目标。     

新一轮西部大开发重在深入

西部大开发实施的前十年，是西部地区增长最快的十年，也是西部经济社会面貌发生改变最大的十年。尤其是交通运输基础设施的大规模建设，使西部与外部的经济联系不断加深，为西部地区的资源开发、招商引资和劳动力输出奠定了较好的基础。但是西部地区发展过程中也存在一些问题，地方保护可能影响东西互动的发展和推进，     

产业政策差别化促西部发展——专访国家发展改革委西部开发司司长秦玉才

2010年《中共中央、国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》提出，要对西部地区实施有差别的产业政策。为了落实该《意见》，今年10月1日起，历时4年编制完成的《西部地区鼓励类产业目录》（以下简称《目录》）开始实施。 “制定西部地区鼓励类产业目录，实行有差别的产业政策，是中央对西部地区的特殊关心和支持，有利于西部地区发挥比较优势”，国家发展改革委西部开发司司长秦玉才在接受《中国投资》采访时表示。     

西藏百姓对金融连声说“土几其”——金融业全力支持西藏社会经济发展

今年西部大开发迎来了第十个年头。十年来，依托金融业的大力扶持，西部地区经济实现了跨越式发展；十年来，出于金融业高尚的社会责任感，西部地区人民群众的生活水平显著提升。今年7月5日至6日，中共中央、国务院再次召开会议，对未来十年如何深入推进西部大开发提出了一系列新任务、新要求、新举措，这是西部大开发战略“新十年”发展的重新部署，     

西部大开发税收优惠政策的效应分析及对策

2001年《关于西部大开发税收优惠政策问题的通知》标志着支持西部大开发税收政策的正式实施。近10年的努力,有效促进了西部经济发展和地区间经济均衡,取得了丰硕的成果。2010年伊始,针对西部大开发税收优惠政策,面临的两大抉择是:优惠政策是否应当延续?现行政策是否需要调整?要解答这两个问题,就必须评估现行优惠政策的效果是否符合设计初衷,判断其对西部地区经济和产业发展的促进作用如何。数据分析显示,西部大开发税收优惠政策,既有积极效果,也存在一定的滞后性和扭曲效应。本文在实证与理论分析基础上,得出西部税收优惠政策应当延续并调整的结论。     

影响我国西部地区投资增长的因素分析

在西部大开发战略实施过程中,我国西部地区固定资产投资呈逐年加快态势,在未来十年,正是西部大开发的重要战略期,投资将是拉动西部经济发展的重要力量。     

法规

国家税务总局关于深入实施西部大开发战略有关企业所得税问题的公告政策背景为了支持西部地区的发展,我国在2001～2010年实施了首轮西部大开发战略,出台了包括税收优惠政策在内的西部大开发政策。2010年7月5日,中共中央、国务院召开了西部大开发工作会议,明确继续深入实施西部大开发战略,实施包括西部地区鼓励类产业企业减按15%税率征收企业所得税在内的一揽子税收优惠政策。2011年7月27日,财政部、海关总署和国家税务总局联合发布了《关于深入实施西部大开发战略有关税收政策问题的通知》(财税[2011]58号,以下简称"58号文")。该文明确将西部大开发财税优惠政策延至2011年1月1日至2020年12月31日期间。然而因当时并未作出具体实施细则,使纳税人与税务机关不能很确定地处理有关税务问题。2012年4月6日,国家税务总局发布了国家税务总局公告[2012]12号文《关于深入实施西部大开发战略有关企业所得税问题的公告》(以下简称为"12号文")。12号文澄清了执行58号文中企     

西部大开发呼吁“三个”轮子同时转动

西部大开发是解放50年来,特别是改革开放20年来国民经济取得阶段性辉煌成就的基础上,国家宏观经济管理体制由传统计划经济体制向社会主义市场经济体制转变基本定型和“短缺经济”被“结构性剩余经济”取代及“东部地区富西部地区穷”形成明显反差的情况下作出的一项历史性战略转移决策。要推动“决策生产力”转化为西部大的“现实经济生产力”转化为西部大开发的“现实经济生产力”,“国家定型经济体制再改革”和实施“产业西进开发西部”及“西部地区超常争取中央结构性优惠扶持等“三个轮子”必须同时启动,在“三个轮子”中,“国家定型西部”是核心,“西部地区超常规争取中央结构性优惠扶持”是条件。只有：“三个轮子”同时转动,才能有效形成西部大开发的集成动力机制,推动西部大开发之舟顺利驶达理想彼岸。     

西部放歌——写在实施西部大开发战略十周年之际

西部大开发是中华人民共和国中央政府的一项政策,目的是“把东部沿海地区的剩余经济发展能力,用以提高西部地区的经济和社会发展水平、巩固国防。”2000年1月,国务院成立了西部地区开发领导小组。     

西部政策仍需深化

新一轮两部大开发有别于过去10年的西部大开发,其承载着产业升级、节能环保、应对外部经济危机等职责。从“十二五”规划实施两年状况看,西部地区经济社会、生态环境和民生、基础设施建设等事业取得了举世瞩目的成绩。本文拟就“十二五”规划实施两年来西部大开发面临的问题及进一步促进西部大开发的对策建议谈点笔者的看法。     

农业银行在西部大开发中的机遇

西部大开发是国家经济发展战略的重大决策。中国的经济要实现腾飞及东西部地区共同富裕,光有东部的高速发展而没有西部的高速发展是难以实现的,因此必须抓好西部大开发。西部企业及银行要想把握西部大开发的机遇,首先必须对西部地区的情况有所了解。     

“十二五”继续深入实施西部大开发战略部署 专访国家发展改革委西部开发司司长秦玉才

"十二五"时期西部大开发站上历史新起点,作为一项长期艰巨的历史任务,政策提出了7大发展目标作为国务院批复的第三个西部大开发五年规划,《西部大开发"十二五"规划》(以下简称《规划》)已于近日正式全文发布。"十一五"时期,西部地区综合经济实力显著增强,基础设施建设     

深化西部大开发税收政策改革的思考

本文回顾了10年来我国西部大开发税收政策的主要特征、政策成效和存在的问题,并针对国家2000年实施西部大开发后对区域经济发展规划的调整,特别是2009年以来国务院对珠江三角洲地区等区域规划批复情况,提出了保持西部大开发税收优惠政策连续性、稳定性,实现税收优惠政策多样化、税收优惠点面结合等政策建议。     

中国经济发展新格局与西部大开发

西部大开发走过十年历程,进入新的发展时期。“经济建设为中心”进一步向“六个并举”转型,是新时期中国经济社会发展的总体特征。在这一背景下,西部大开发战略在继续夯实基础和生态建设下,需要加快工业化、城市化进程,推进重点地区加快发展,扶持民族地区、生态脆弱地区加快发展,突出社会建设和社会事业发展,推进西部地区对外开放,为实现西部大开发战略提出的目标不懈努力。     

西部大开发的税收优惠政策问题研究

2001年开始实施的西部大开发税收优惠政策,对于促进西部地区经济发展发挥了一定的积极作用。由于目前东西部地区的差距仍然很大,为了实现区域经济的协调发展,继续实施西部大开发税收优惠政策仍有其必要性。原有税收优惠政策已不适应目前税制改革和西部大开发的需要,应从吸引投资、鼓励公共基础设施建设、促进产业结构调整、加强节能减排和引进人才等方面着手,合理调整西部大开发的税收优惠政策。     

对优化和改善西部投资环境的几点思考

在市场经济条件下,一个区域可望获得的投资最终取决于其投资环境的优劣,而西部大开发的每一个战略、每一步规划都是通过投资活动来实现的,所以优化和改善投资环境对于西部大开发战略的实施具有决定性的意义。当前,在西部地区投资环境建设中,亟需正确认识和处理以下几个方面的问题。1.必须以信息化的思路推进西部地区的经济发展。西部大开发不能沿用传统的发展模式,首先要转变观念,从更广的范围、更深的层次推进西部大开发。信息化的思路就是资源共享,加强地区内、外的合作,把各方的优势集中起来,共同发展,这是一种"双赢"的思想。西部地区必须根据市场发展和西部开发的要求,在开发模式、资源重组和系统集成上文章。