我国非再生矿产资源价值补偿的财税制度探讨

本文剖析了我国非再生矿产资源价值补偿不足的财税制度原因,提出通过改革现行资源税、完善消费税、开征环境保护税和规范矿产资源收费措施来健全非再生矿产资源价值补偿的税费体系。同时,应构建资源输出地区与资源输入地区政府的横向补偿机制。     

推进绿色税收体系建设的路径

(一)健全绿色税收法规体系,绿化改造现行税收政策目前绿色税收体系主要包括八大税种,其中由于耕地占用税绿色税收中占比低,环保税又属于新征收税种,不进行具体分析。1.资源税改革。一是扩大征税范围。新资源税法规定水资源试点征收资源税,在此基础上应将森林资源、草原资源等纳入资源税试点征收范围。二是完善责任追究与处罚规定。新资源税应当增加资源税违法行为处罚规定。三是进一步明确税率。新资源税法规定了各资源浮动税率的上下限,给予地方政府较大权利,同时应根据地方实际对不同地区税率的上下限进行区别规定。     

“双碳”目标下的资源税改革研究北大核心CSSCI

资源税是当前中国税收制度中能够全面覆盖煤、原油和天然气三大传统化石能源矿产,且以调节资源级差收入和促进资源合理开采和使用为目的的主要税种。为实现碳达峰和碳中和目标,应在调整资源税征税目标的前提下,按照不同能源矿产的二氧化碳排放系数修订煤、原油和天然气等化石能源矿产的资源税税率,以达到抑制化石能源使用并逐步降低二氧化碳排放量的目标。另外,森林资源作为碳汇的重要工具,可以考虑将其纳入资源税的征收范围,达到保护森林资源并促进实现碳中和目标。     

资源税改革与中西部地区发展

我国中西部地区虽然资源丰富,但经济发展水平并不高,不合理的资源税制是制约中西部发展的一个重要因素。为此,我国应进行资源税改革,扩大征税范围,提高税率,加强税收征管体系的建设。一、现行资源税制度对中西部经济发展的影响从1984年起,我国开始对原油、天然气、煤炭、铁矿石征收资源税。1994年,在税制改革的基础上,我国开始对矿产资源全面征收资源税。2004年起,我国先后分四次,分别对18个省上调了煤炭资源税,但该调整只是在1993年《资源税暂行条例》基     

进一步完善我国矿产资源税费制度

自1986年《矿产资源法》颁布实施以来,国家对矿产资源开始实行有偿开采,矿产资源税费制度逐步建立。目前已发展了包括资源税、矿产资源补偿费、探矿权采矿权(以下简称两权)使用费和价款、石油特别收益金以及其他税费等收入政策(包括矿区使用费、矿产资源勘查费、采矿登记费等)在内的多种矿产资源税费制度。它们在我国税费改革的进程中扮演了重要的角色,但仍存在着一定程度的问题。     

煤炭资源税从价计征改革研究——以山西省为例

一、山西省综改区背景下煤炭资源税改革背景按照《中华人民共和国资源税暂行条例》的规定,在中华人民共和国境内开采煤炭的单位和个人,为煤炭资源税的纳税义务人,应当按照本条例缴纳资源税。根据条例第三条的规定,煤炭资源税纳税人具体适用的税率,在本条例所附《资源税税目税率表》规定的税率幅度内,根据纳税人所开采或者生产应税产品的资源品位、开采条件等情况,由财政部商国务院有关部门确定。根据资源税税目税率表,煤炭中焦煤的税率为每吨8-20元,其他煤炭的税率为每吨0.3-5元。而煤炭资源税的具体税率,由《中华人民共和国资源税暂行条例实施     

资源税改革对矿山企业及税收的影响

矿产资源是我国经济社会发展的重要物质基础,尽管我国近年来经济增速有所放缓,但工业化和城市化建设的任务仍未完成,对大宗矿产品的消费需求仍在高位运行,矿山企业间的竞争仍然剧烈.同时,矿产资源作为不可再生资源,随着资源的开采利用,矿山企业也面临着资源枯竭的危机.为了我国矿山企业的可持续发展,缓解我国矿山企业的税收负担,从上层建筑做出合理的调整,从政策和制度入手,有的放矢的对矿山企业普遍征收资源税的税收制度存在的问题进行改革,从全面推开"营改增"试点后,资源税改革在2016年7月1日进行了全面的推广,此次税收改革主要从"从价计征""清理收费基金""优化税收体系"三大方面进行,统筹优化税收格局,进而减轻企业负担.本文从资源税实行改革以来,分析资源税改革为矿山企业带来的变化,总结税收制度改革的经验,研究资源税改革对税收财政工作的影响.     

煤炭行业

十八届三中全会《决定》提出，“加快资源税改革”、“实行资源有偿使用制度和生态补偿制度”。财政部财科所完成的一份研究报告称，煤炭资源税的从价计征改革将于明年上半年内实施，到2015年年末，资源税的从价计征改革将扩展至其他矿产资源。     

从资源税费的功能定位看资源税的改革方向

本文通过对资源税费的地租理论和外部性分析得出资源税费的应有功能:资源开采者对国家资源所有权的补偿;对级差地租的经济补偿;对造成的环境破坏和对后代的资源掠夺进行的补偿。通过对资源税的功能定位分析我国现在的资源税改革,认为应扩大资源税的征收范围,建立生态补偿机制,促进新能源的开发,并且开征环保税等从资源的开采到利用保护资源、保护环境。     

促进我国资源税改革的几点建议

资源税是为了调节资源开采中的级差收入、促进资源合理开发利用而对资源产品征收的一种税。根据现行的（（中华人民共和国资源税暂行条例》规定，资源税主要是从量计征。从2010年6月1日起，国家率先在新疆实行油气资源税从价计征政策，标志着我国资源税新一轮改革的序幕正式拉开。     

小议资源税改革

矿产资源归国家所有,国家对矿产资源实行有偿开采,这是在《矿产资源法》中早就明确了的。我国自1984年开征资源税以来,陆续对石油、天然气、煤炭、黑色和有色金属实施了按产量征收资源税的办法。但是,从征收数额上看,资源税仅仅是象征性收取。从征收范围上讲,一些非金属矿种、水资源、森林等均未开征。国家作为产权所有者,其所有权在经济上仍然没有得到完全体现,国有产权虚置状态还在延续。     

我国矿产资源税费制度进一步改革的方向

我国矿产资源税费制度调整和完善应统筹兼顾,其具体方向就是:规范矿业权市场,明晰产权,实现矿产资源有偿开采,减少政府特许经营形成的垄断,并实现矿业权的顺利流转,再加上以计征方式转变为载体、以提高税负为核心的资源税改革以及以石油特别收益金分享特殊行业超额利润,以矿山生态环境恢复治理保证金制度等实现矿产资源开发生态补偿机制,理顺资源价格与各种矿产资源税费之间的关系,逐渐完善"价、税、费"协调互动的资源利益调节体系。     

资源型企业税收现状及发展趋势分析——基于我国资源税改革的研究

资源税是对我国境内从事应税矿产品开采和生产盐的单位和个人课征的一种税,属于对自然资源占用课税的范畴.资源型企业作为主要资源税的主要纳税人,同时也是资源税法主要的相关者,随着我国资源税改革方案在新疆的示范实施,资源型企业的税收环境面临着新的变化.本文结合资源型企业,分析了资源税的税收现状及存在的主要问题,并对我国资源税改革及其发展趋势问题进行了研究.     

试论矿产资源开发生态补偿机制与资源税费制度改革

财税政策是生态补偿机制的重要组成部分。在我国,矿产资源是经济发展中的短缺部门,为了促进资源产业的发展,国家采取了不少税收刺激措施,这些以发展为导向的税收政策在一定程度上损害了环境质量,与我国经济的可持续发展目标极不相符。目前,我国与矿产资源开发相关的税费都只是对矿产资源开采所造成的资源经济价值损失的补偿,并未计入生态损害成本,在征收数额上也远不能起到保护矿山环境的作用。为此建议:改革和完善资源税,为环境税收体系的建立奠定基础;改矿产资源补偿费制度为权利金制度,体现和维护国家作为所有者的权益;完善探矿权、采矿权使用费与价款制度,为矿山企业建立资源耗竭补贴制度。     

小税种查出大税案——衡阳某矿业公司资源税涉税案例分析

本想利用矿产开采行业专业性强、操作性强、技术难度大、虚假申报铁矿石原矿数量不易被察觉的特点,隐瞒开采销售铁矿产数量达到少缴资源税税款的目的,却被“较真”的税务稽查人员找到证据,查明偷税事实。前不久,衡阳市地方税务局稽查局成功地查获一起该局建立一来最大的一起资源税偷税案,     

成长中的资源型城市转型思考——以贵州福泉市为例

<正>一、概念的界定与划分(一)资源型城市的内涵和界定资源型城市又称"资源性城市","资源城市","资源指向性城市",是指以自然资源的开发而兴起,并以资源开采为主导产业的城市。这里所指的自然资源绝大部份为矿产资源,也包括森林资源。资源型城市的主要功能是向社会提供矿产品及其初加工等资源型产品。原国家计委宏观经济研究院在2002年《我国资源型城市经济结构转型研究》报告中,提出了资源型城市的四个界定标准。     

关于资源税改革的几点思考

资源税自1984年创立至今,经过了多次变革,2010年6月1日,资源税改革在新疆地区进行试点,将原油、天然气资源税由从量计征改为从价计征.2011年11月1日,资源税改革再次启程.改革重点调整了油气资源税的计征办法和税率外,还调整了焦煤和稀土矿的资源税税额标准.2016年7月1日起,资源税改革将在全国全面推行.此次改革将通过实行从价计征,清理收费基金,进一步完善绿色税收制度,理顺资源税费关系,减轻企业负担.文章首先讨论了资源税改革税负的真正承担对象到底是资源开采企业还是终端消费者,然后分析了我国油气价格传导机制的现状,最后提出改革应考虑市场主体的承受能力不宜操之过急,建立配套价格形成制度是未来我国资源税改革的主要方向.     

西部地区资源开发补偿机制优化研究

本文认为有效的西部资源开发补偿机制是深入推进西部大开发的关键点。目前资源开发补偿无法改变西部地区富饶的贫困的现状,只有通过优化资源开发补偿机制,通过明确西部地区矿产的集体产权,建立矿租的矿区优先分享机制,实现环境资源的多元补偿,让矿区居民直接分享资源开发收益,才能实现西部地区富饶的富裕。     

浅析煤炭上市公司矿业权的会计核算

<正>矿业权指探采人依法在已经登记的特定矿区或工作区勘探开采一定的矿产资源,取得矿产品,排除他人干涉的权利,也就是矿产资源所有人将其享有的使用、收益、处分的权能与自身分离而形成的权利。矿业权是煤炭上市公司赖以生存和发展的基础,其会计核算对煤炭上市公司财务报告的影响较大,财     

我国资源税:现存问题与改革建议

本文首先分析了我国现行资源税制存在的主要问题,包括征收范围窄、"绿化"程度低、税率设计不合理、税目设置无法体现公平、计税依据不利于资源利用等。之后,就资源税改革提出了若干政策建议,即扩大征收范围、提高税率和优化税率结构、改定额税率为比例税率与定额税率相结合、细化税目设置、调整计税依据等。