财政监督的根本目的是促进发展

财政工作的落脚点是坚持"发展是执政兴国第一要务"的方针,千方百计把经济和财政"蛋糕"做大。做大经济和财政"蛋糕",离不开必要的财政监督。我国财政监督实践已经证明,制定适时、得当、有力的财税政策,需要财政监督充当耳目;创造公平、开放、宽松的财税环境,需要财政监督保驾护航;而保证安全、有效地使用财政资金和足额、及时上缴财政收入,更需要财政监督发挥作用。从财政角度来说,做大"蛋糕"、切匀"蛋糕"和吃好"蛋糕",既是互相关联、不可或缺的生财、聚财、用财的重要环节,又是互相促进、不可偏废的资源配置、收入分配、经济发展的必经途径。而财政决策、执行和监督又贯穿于财政管理的全过程。所以,财政监督必须以促进发展为根本目的,以围绕做大"蛋糕"、切匀"蛋糕"和吃好"蛋糕"展开工作。——做大"蛋糕"。财政监督既要促进经济发展,又要促进财政发展,还要谋求财政监督     

做大“蛋糕”与切好“蛋糕”

把财政工作比作做“蛋糕”与切“蛋糕”．是十分形象和贴切的。然而．在很多人的眼里，财政似乎是管切“蛋糕”的，而不管做“蛋糕”，更谈不上把“蛋糕”做大。这是有失偏颇的。     

围绕财政中心工作 体现地方监督特色

近年来，湖北财政监督紧紧围绕财政中心工作，坚持用科学发展观统领财政监督工作，按照内外兼顾、上下结合、收支并举、前中后并重的要求，为做大财政“蛋糕”，规范财政管理，推进财政改革进行了一些探索。     

国库存款计息中需注意两个问题

人们通常把财政工作比作做“蛋糕”与切“蛋糕”,是十分形象和贴切的。然而,在很多人的眼里,财政似乎是管切“蛋糕”的,而不管做“蛋糕”,更谈不上把“蛋糕”做大。这是有失偏颇的。     

构建“发展型”财政的思路

近年来,太原财政以科学发展观为统领,紧紧围绕建设新型工业基地和特色文化名城及服务全省、影响全国、吸引世界的新太原总体目标,支持经济发展,做大财政"蛋糕",保障重点支出,深化财政改革,为建设新太原提供了财力支撑和政策保障。随着太原市经济社会由总体小康到全面小康的转变,太原财政也步入了一个新的发展阶段——由"吃饭型"财政向"发展型"财政的转型。     

介休财政在改革中实现跨越

近年来,介休市财政局以促进发展、做大财政经济蛋糕为主题,以坚持以人为本、构筑公共财政为基础,全面实施财政管理与服务升级创优工程,强化收支管理,加快财政改革步伐,促进财政     

浅议财政部门如何做大“蛋糕”与切好“蛋糕”

人们通常把财政工作比作做“蛋糕”与切“蛋糕”,是十分形象和贴切的。然而,在很多人的眼里,财政似乎是管切“蛋糕”的,而不管做“蛋糕”,更谈不上把“蛋糕”做大,这是有失偏颇的。     

改革成本支付与转轨期财政运行的关系分析

转轨财政不同于一般财政的特殊性是其具有支付改革成本的职能,支付改革成本给我国转轨财政带来了不小的压力和影响.要减小财政改革成本压力,须进行两层面创新,即在理论上要突破单纯从市场失灵角度来研究我国转轨财政职能的局限,确立支付改革成本在我国财政职能体系中的地位;在实践上要改变积极财政政策从"以直接投资为主"直接支撑经济增长转移到"以支付改革成本为主",从而建立和完善经济增长的制度环境上来.     

财政分权与中国经济增长

财政分权在中国对整个社会经济的发展有着非常重要的作用,对中国的制度安排有着非常大的影响作用,对整个经济的健康进步以及国家的稳定安宁存在着制度的保证。中国式财政分权属于"行政性一致同意"型分权模式,作为一种自上而下的进行的非常强制的制度的更改就是由中央政府进行领导的,所以,动力是来自上层的政治和财政还有官员的本身的激励机制来推动的。而"用手投票"与"用脚投票"缺失、法治基础薄弱、标尺竞争压力导致地方政府行为变异,对经济社会发展产生了诸多不利影响。文中介绍了第一代和第二代财政分权理论,并且介绍了财政分权对中国经济增长之间的关系,希望可以为经济社会持续健康发展与国家长治久安保驾护航。     

重新界定财政分配的范围

一、在市场经济条件下重新界定财政分配范围的必要性财政改革的滞后已经阻碍经济体制改革的全面推进,因而有人将现在的财政体制改革称为适应性财政改革。比起80年代初期,财政改革一马当先的劲头着实逊色许多。导致现在这种局面的重要原因在于,财政实践超前于财政理论;财政理论,尤其是基础理论在很多情况下不能领先和指导实践,处于被动的地位。     

做大财政“蛋糕”与优化政府财力资源配置的政策取向

财政是庶政之母，也是政府用来调控社会经济运行、促进经济与社会健康发展的重要工具。财政分配关系处理得是否妥当，对于正确处理国家、企业与个人的利益分配关系，对于维护和促进社会经济健康发展具有至关重要的影响。在财政分配关系中，财政收入规模是直接关系到公共经济与私人经济之间总量分配，并进而影响到整个社会经济发展效率的重要问题。世界各国历来十分重视财政收入规模的选择，并将实现适度适量财政收入规模作为其选择财政收入分配制度、规范财政分配体制和制定相关财政政策的主要依据。分税制以来，国家财政收入连续十几年“高位”运行，在财政“蛋糕”逐年做大的“利好”形势下，亟须理性思维、科学分析，适时调整财政政策取向，确保实现财政经济可持续运行。     

优化县乡财政支出结构的思考

县乡财政是国家财政体系的重要基础。在当前县乡财力不够充裕、财政供养负担较重、加快发展压力加大的情况下,优化县乡财政支出结构,既是履行公共财政职能的客观要求,也是强化财政保障能力的内在需要。特别是随着财政职能的不断完善,财政改革的逐步深入,各方需求的日益迫切,对县乡财政提出了新的更高的要求。因此,县乡财政要始终坚持集中财力办大事、投入资金讲效益、勤俭节约干事业的原则,按照有保有压、有促有控的方针,努力做好做活优化财政支出结构这篇大文章。     

关注2006年中国税制改革

2006年中国政府将继续执行稳健的财政政策，继续推进财税体制改革，狠抓增收节支，坚持统筹兼顾、量入为出、确保重点的方针，为实现经济平稳较快发展和社会全面进步作出新贡献。消息人士评论说，随着中国财政“蛋糕”逐年做大，为中国实施财税制度改革提供了强大的财力支持，2006年中国财税制度改革将进入关键期。     

发挥余热 提炼精神

"财政精神"提炼活动开展以来,财政部离退休干部局党委高度重视,及时召开党委会进行动员布置,引导广大离退休干部积极参与到活动中来。各党支部通过召开专题组织生活会,开展"财政精神"大讨论,总结提炼"财政精神"表述语。广大离退休干部不仅结合自身经历阐述对"财政精神"的认识和体会,而且对财政工作寄予殷切厚望,体现了他们心系国家财政事业、关心财政发展改革的高尚情怀。     

财政在经济新常态下应主动作为

十八届三中全会决定明确提出"财政是国家治理的基础和重要支柱,科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。"如何正确认识新常态,主动适应新常态,引领新常态,在经济下行中勇于担当深化改革重任,对财政部门来说可谓使命光荣、责任重大。一、明确方向,坚定自信,正确认识新常态目前,经济发展速度减缓是必然趋势,财政高速增长的局面短期内不可再现,经济下行财政减收,是在合理区间内     

当前财政的困难与出路

十年来,我国的改革和建设取得了伟大成就。国家财政对搞活经济,支持开放起了积极作用。但是,在前几年,由于忽视了社会主义财政理应坚持的收支平衡方针,再加上经济过热,社会总需求大于社会供给,投资过热,消费过热,超过了国民收入承受能力。国家财政资金分散,调控能力削弱。连年发生赤字,出现了“收入软化,支出硬化,管理松化,宏观调控弱化”的困难状况。具体表现为五个方面。     

增进地方财政预算透明度研究

一、增进地方财政预算透明度的意义 (一)增进地方财政预算透明度,是市场经济国家的成功经验总结。纵观世界各个市场经济国家,在推进财政改革进程中,无一不是在加强财政预算监督,推进预算透明度中取得成功的。国际货币基金组织在《财政透明度良好做法守则.原则宣言》中指出,"优良政府管理对于实现宏观经济稳定和高质量增长具有重要的意义,而财政透明度又是优良政府管理的一个关键方面。"《美国"进步时代"的启示》总结美国从一个"没有一个国家比美国更腐败"到通过改进预算管理,缓解社会矛盾,挽救资本主义体制的经验,认为预算管理改革是"政治改革的最佳切入点"。目前市场经济国家管理预算是严格的,编制预算是科学的,执行预算是严肃的,审核预     

“省直管县”、“乡财县管”财政体制改革对人民银行经理国库的影响及应对分析——以浙江为例

一、浙江财政体制改革主要措施和经验(一)坚持并深化"省直管县"的财政体制新中国成立后,我国一直实行的是"省管县"的财政管理模式,到了1994年分税制改革之后,按照"一级政府、一级财政"的原则,各地"省管县"财政管理模式逐渐被"省管市—市管县"模式取代。而浙江却没有采取"省市县"三级模式,独把"省管县"模式延续了下来,成为全国惟一的新中国成立后一直实行财政省管县的省份。经过多年实践,浙江省直管县财政体制极大地增强了县域经济实力,全省财政经济"蛋糕"也不断扩大,得到了中央的肯定。     

探寻新形势下财政监督工作新模式——评点“全国部分地方财政监督工作座谈会”

有财政工作就有财政监督,无财政监督是不可能有正常有序的财政活动的,只不过不同体制背景和历史时期,财政监督有着不同的形式和特点罢了。经济的市场化改革和财政的公共化改革,对财政监督提出了全新的内容与要求。经过25年的改革,我国已经初步建成了公共财政基本框架,开始进入如何深化公共化改革和完善制度内客的历史阶段,财政监督也开始从传统的计划型模式朝着市场型模式转变。"全国部分地方财政监督工作座谈会"就是在这么一个背景下召开的。如果就财政工作流程来考察,可以区分为"计划编制"、"财政执行"和"财政监督"三大组成部分。但在在传统的财政工作中,财政的计划编制几乎是可有可无的,因为它不过是国家直接以指令性计划配置资源的财力安排和匡算形式。同样地,此时的"财政监督"也只是从属于"财政执行",是配合财政实际活动开展工作的。它能够起的作用只不过是一定程度     

从国家治理角度探讨财政审计与财政制度构建策略

结合我国国情,深入全面了解整个政治经济与社会领域,实施深入改革,政府治理的关键点在于,通过深入财政改革,将财政转型变成现实.从国家治理角度探讨财政审计与财政制度构建策略,为财政设计工作提供参考.