美国政府绩效审计及借鉴（连续六）

美国审计总署在2000年正式发行了审计总署的第一个战略计划——《2000—2005战略计划》，标志着审计总署开始在全国范围内向包括了由全体员工和企业共同参与的更加服务于议会迈向了一步，并把战略看作是沟通议会和向全国人民展示审计总署能力的机会。     

国有商业银行不良资产的成因及治理对策

一、我国商业银行不良资产的成因 (一)宏观经济环境 我国的宏观经济环境是诱使银行产生不良资产的外部因素.宏观经济形势剧烈波动及投资膨胀,是导致大量无效资产的政策性原因.20世纪80年代以来,我国宏观经济行为软约束和粗放型经济增长方式,导致银行信贷资金财政化和信用活动的软约束,使我国的经济出现了通货膨胀和宏观经济失控,加重了企业还债负担,使银行回收贷款困难;片面追求经济增长速度,则导致了投资的恶性膨胀,资源配置极不合理,出现了"经济过热"和过高的通货膨胀,使得大量信贷资产呆滞于陷入困境的企业中.     

金融资源错配、创新战略与制造业绿色转型——基于财政分权视角

文章利用2013—2019年沪深A股制造业上市企业财务数据,对金融资源错配、创新战略与企业绿色转型相关性进行实证检验,并进一步引入中国式财政分权这一制度背景,探究在财政分权作用下三者关系产生的化学反应.结果表明:创新战略的实施能显著促进制造业企业绿色转型,但在财政分权程度越高的地区中创新战略对制造业企业绿色转型的促进作用显著削弱;金融资源错配对制造业企业绿色转型产生显著抑制作用,且在财政分权程度较高的地区中金融资源错配对制造业企业绿色转型的抑制作用更为显著;金融资源错配显著削弱创新战略对制造业企业绿色转型的促进作用,且这种削弱作用在财政分权程度较高的地区中更为显著.     

哲盟盟本级1995-2000年财政计划及梯级财源建设方案

“八五”以来．我盟盟本级的财政经济有了较大的发展，这主要是盟委、行署坚持以经济建设为中心，坚持改革开放，并重点抓了新上项目和企业的技术改造．使盟本级的财政经济状况有了明显的改观，1994年盟本级地方财政收入达到了6．320万元，按同口径计算，比“八五”初期的1991年的1．521万元，增收了4，799万元．增长415％，预计到1995年盟本级财政收入达到6，568万元，在这样一个现实的基础上，我们有必要制订1995-2000年盟本级财政计划及梯级财源建设方案。     

日本企业的研究与开发计划

本文以日立公司所属的研究中心为例,讨论日本企业的研究与开发计划,包括计划的制订过程、计划执行中的组织保证体系、以及研究与开发计划的评价过程.最后总结了日本企业研究与开发计划的特点.     

提高效率 保证公平——以A机关为例剖析现行住房补贴制度

A机关住房补贴制度设计的依据是房价收入比（即本地区一套建筑面积为60平方米的经济适用住房的平均价格与双职工家庭年平均工资之比）在4倍以上，且财政、单位原有住房建设资金可转化为住房补贴的地区，可以对无房和住房面积未达到规定标准的职工实行住房补贴。住房补贴制度适用的范围是经费由财政全部或部分拨付的行政、事业单位以及有条件建立住房补贴制度的企事业单位。     

官员地区偏袒与企业避税

文章以2007—2018年我国A股上市公司为研究样本,实证检验了政府官员的地区偏袒对企业避税的影响.研究发现:位于以前由省长管理的地区的公司比该省的其他公司具有更高的避税水平.进一步研究发现,省长对某些地区的地区偏袒通过两个渠道影响地区企业避税水平:地方政府官员与省长的个人关联以及地区企业与省长的政治关联;省长的地区偏袒作为一种重要的政治资源可以促使其前行政区域的企业从政府获得更多的经济资源.     

哲里木盟1995-2000年财政计划及梯级财源建设方案

(一)制订我盟1995-2000年财改计划的指导思想是：以党的十四大精神为指针，坚持财政工作的社会主义方向．坚持以经济建设为中心，坚持改革、开放，逐步适应社会主义市场经济的需要，认真贯彻执行新税制和新会计制度，从我盟社会发展、经济改革运行的实际出发，开源节流，增产节约，增收节支，保持和促进财政收八持续稳定增长，提高财政支付能力．扶持和促进第三产业、乡镇企业、私营经济和个体经济的发展．     

产业政策与现金股利支付水平

文章以我国A股上市公司2008—2018年的数据为样本,对产业政策和现金股利间的关系进行了实证研究,并就产权性质和市场化水平对二者的影响进行进一步探讨.研究发现:相对于未受产业政策支持的企业,受产业政策支持的企业现金股利支付水平更高;相对于国有企业,产业政策对现金股利支付水平的影响在非国有企业中更加显著;相对于市场化水平高的地区,产业政策对现金股利支付水平的影响在市场化水平低的地区更加显著.文章不仅丰富了产业政策的相关文献,而且拓宽了对产业政策经济后果的有关研究.     

新常态下小企业财务风险评估体系研究北大核心

本文从宏观环境评估、政府财政支持能力评估和微观财务风险评估三个方面构建新常态下我国小企业财务风险评估体系,并以A企业为例进行研究并发现,A企业所处地区的宏观经济环境整体向好,所在地区政府的财力支持可得性显著增强,并且A企业微观的盈利能力、资产变现性和现金流量质量显著增强而债务负担明显降低,并从中小企业财务风险水平的评估需要与宏观经济发展水平相结合、中小企业同样需要注重政府的隐性担保支持和企业微观财务风险评估需要全面三个方面提出建议。     

投入产出表的扩展问题

目前我国编制的各类价值型投入产出表大多存在两个共同的问题:一是表的适用性差,根据表中数据计算的直接消耗系数反映的是一定时期内社会平均的技术经济系数。由于全国各地区生产力水平发展不平衡,同时不同规模的企业生产技术条件存在着差异,因此,不同地区和不同规模企业的部门间技术经济系数实际上是不相同的。在经济管理工作中,用社会平均的技术经济系数分析国民经济结构和宏观经济平衡关系已暴露出一些问题,如果再用它来研究不同地区、不同规模企业的经济状况,将更显示其不足。二是调查资料利用率低。被选为调查点的企业需要动用相当大的人力,花费大量资金和时间,才能完成国家下达的基层调查表的填报任务。而这种耗费了巨大代价取得的基层调查资料对企业自身的经济管理意义不大,有效利用很少。各级经济管理部门也同样存在这种情况。宝     

科左后旗一九九五——二000年财政计划及梯级财源建设方案

根据盟财政处《关于制订19952000年财蹦十划及梯级财源建设方案说明》的通知精神．依据科左后旗人民政府“八五”、“九五”规划方案，结合我旗改革开放及经济发展的实际情况．按实施分税制财政体制的1994年财政收入为基数，进行调整和重新规划我旗1995——2000年财政计划及梯级财源建设方案。     

法国技术经济考察报告

中国社会科学院数量经济与技术经济代表团应法国外交部的邀请,于今年5月12日至6月11日赴法国进行学术交流。对法国人文科学之家,法国计划总署,高等社会科学院,国立经济统计研究所,法国财经部,法国科学研究中心,法国电力公司,国立农业科学研究院,马赛第三大学、图卢兹社会科学大学、克诺布里社会科学大学等20多个单位进行了访问,同马兰沃教授等60多位学者、专家进行了座谈与学术交流。此外,还参观了农场、港口、企业和水力发电站,我们所到之处,均受到热情友好的接待。法国许多教     

财政分权、产权性质与企业投资

本文利用中国上市公司2003—2018年的数据以及省份层面的数据，考察了地方政府财政分权水平的变化对于国有企业和非国有企业投资行为的差异化影响。研究发现，地方政府财政分权水平的上升对企业投资有正向促进作用，且该效应主要表现在非国有企业中。机制分析结果表明，在财政分权体制下，地方政府的财政行为有利于弱化资本成本对于企业投资的负向影响，并提高企业的投资回报从而促进投资增加。相较而言，非国有企业的经营决策更符合市场化特征，其投资对于资本成本与投资收益变化的反应更敏感，从而受财政分权的影响效应更大。考虑地区差异后，该效应主要集中在市场化程度较低、政府经济增长计划目标设定较高以及企业债务融资溢价较高的地区。考虑参股资本的异质性，由于不同所有制资本存在优势互补，当非国有企业有国有资本参股时，其投资受财政分权的正向影响程度相较于没有国有资本参股的企业更大。本文的研究结论对于进一步理顺政府和市场关系、完善现代财政制度、稳定私人部门投资具有重要意义。     

经济下行中企业研发投入与财务绩效关系研究

文章以2008—2012年A股上市公司为样本,对当前经济下行时企业研发投入与财务绩效的关系进行了实证研究。结果表明,趋于下行的宏观经济环境会对研发投入和企业财务绩效的正向关系起到显著的抑制作用。这是因为趋向下行的宏观经济环境存在投资的顺周期效应,因而企业会减少研发投资,进而影响绩效。     

资本市场开放与企业金融化 ——基于"沪港通"的准自然实验

文章在资金"脱实向虚"的现实背景下,以沪港通的实施作为自然实验,基于2010—2018年我国A股上市公司的数据考察了资本市场开放对企业金融化的影响及其作用机制.研究表明,资本市场开放提高了企业金融化水平,融资约束在其中起到部分中介作用.进一步研究发现,资本市场开放对国有企业金融化的提升作用较弱,而对地区制度环境优、套利动机强的企业的金融化水平的提升效果更加显著.研究结论为宏观的监管政策及其经济后果提供了经验证据,作为监管层采取合理措施防范化解金融风险的参考.     

宏观经济因素对资本结构动态调整的影响研究——基于京津冀地区的上市企业数据

为进一步优化京津冀地区的企业资本结构,带动企业经济实力提升,实现京津冀一体化协同发展战略目标,文章利用京津冀地区A股上市企业2008-2018年度的平衡面板数据,从资本结构调整速度和调整方式两方面对企业资本结构动态优化行为的相关宏观经济影响因素进行探讨。实证发现,宽松的财政和货币政策以及活跃的股票市场均会显著加快企业的资本结构调整速度,但作用方式不同,前两者主要促使企业相应调整债务融资,而后者主要促进企业调整权益性融资。进一步研究发现,非国企对财政政策和货币政策变动的敏感度要明显高于国企。     

中法两国会计模式影响因素的比较与分析

会计模式是对一个社会会计主要特征的综合表述与反映。会计模式的形成受到各方面因素的影响 ,包括政治、经济和法律环境等方面 ,它具体表现为会计法规的制订方式 ,会计准则的效力如何。法国会计属于典型的欧洲大陆模式 ,这是一种法律定向的会计模式 ,其会计法规都以法律形式条文化。另外 ,法国的企业公有化比重高 ,资本市场相对不够发达 ,企业的投资主体比较单一。因此 ,会计的主要目标是为了满足政府的需要 ,包括了政府宏观经济计划的实施和税务部门对应纳税所得额的确定。中国的会计模式自建国五十年以来的发展可分为两个阶段 ,建国后至八…     

财政部统计评价司2002年工作要点

根据财政部2002年总体工作安排和要求,统计评价司(清产核资办公室)要在认真总结经验的基础上,紧密结合财政中心工作的客观需要,以“服务于财政各项业务、服务于政府经济监管、服务于企业改革、服务于国家宏观经济决策”为目标,进一步调整工作思路,改进工作方法,强化基础管理,促进工作重心向拓展各类数据分析开发利用领域转变,努力推动统计评价和清产核资工作再上新台阶。为此,2002年统计评价工作将着重抓好以下几个方面的工作:     

自信地面对世界--张彦宁谈"入世"后的中国企业

中国企业联合会、中国企业家协会常务副会长兼理事长张彦宁在日前由中国企业联合会和国家经贸委企业研究中心举行的"2002年中国经济政策暨重点行业发展预测会"上提出,在中国已然加入世贸组织的新形势下,企业发展战略的制订必须要依据我国"十五"计划的精神、依据世界经济发展的趋势,从而使企业的发展战略能够不断地完善和提高,以跟上整个世界的发展.