必须要加强粮食宏观调控

最近，国家粮食储备局副局长许宗仁撰文，论述加强粮食宏观调控的重要性，就加强国家粮食宏观调控体系，提出了思路和对策。（一）加强粮食宏观调控，是发展社会主义市场经济的客观要求。概括地讲，国家对粮食实施宏观调控就是要搞好储备调节、控制’市场、保持社会粮食供需总量平衡，以保证人民生活的安定，国民经济的顺利发展。（二）加强粮食宏观调控，是由农业的基础地位决定的。（三）加强粮食宏观调控，是保障粮食商品流通的需要。建国以来，我国长期实行统购统销这种高度集中统一的计划经济体制，对生产者实行半赋税性的征购，对消费…     

粮食宏观调控目标及其实行方法

本溪市粮食局丁正撰文谈粮食宏观调控目标及其实行方法。一、现阶段粮食宏观调控的主要目标是：1．实现总供给与总需求平衡。2地区平衡和品种平衡。3．保持种植面积的相对稳定。4．保持粮食价格的相对稳定。5．正确处理粮食生产、经营、消费三者利益关系。二、宏观调控的必要手段：1．国家必须掌握足够的粮源。2．搞好储备。3．调控物价。4．增加农业投入。三、宏观调控的保证措施：1．建立强有力的宏观调控保证体系。2．建立和完善资金保证制度。3．制定适合于国情、粮情的粮食法规。4．切实加强对粮食工作的领导。粮食宏观调控目标及其实…     

刊中报

国家粮食储备局局长白美清指出粮食体制改革的重点是加强宏观调控国内贸易部副部长、国家粮食储备局局长白美清9月中旬在浙江省宁波市召开的全国粮食厅局长，总经理第四期高级研讨班上指出，今后粮食流通体制改革的重点是加强粮食的宏观调控。粮食宏观调控的目标是保证粮食总供给与总需求的基本平衡，保持粮价的基本稳定。加强粮食的宏观调控，需要以经济手段为主，并配合其他行政的、立法的、教育的手段等等，根据粮食系统实际，要注意以下几个问题：一、增加有效供给，掌握粮源，这是总量平衡的必要条件，也是稳定市场、稳定粮价的物质基…     

关于国有粮食企业走向市场的思考

（一）自1993年初粮食价格、经营放开后，国有粮食部门由计划经济体制向社会主义市场经济体制迈出了较大的步伐，粮食企业经受了较大的考验。在这三年多的时间里，由于体制不顺．在1994年自然灾害的影响下，国家宏观调控乏力，出现了粮价暴涨，被迫加强了行政干预。再度强调粮食是关系国计民生的特殊重要商品．强化定购，实行限价限量供应，才使粮食形势逐步趋于平稳。于是就产生了这样的问题：国营粮食企业应如何走向市场，既要完成国家宏观调控，保证城乡必需粮食供应．稳定粮食市场的特殊重要任务，又要适应市场需要，搞活经营，提高企业…     

关于“米袋子”省长负责制的几点政策建议

（一）全力提高粮食生产的比较利益，确保种粮农民的基本收入不断增加，保护好农民种粮积极性。1．各省区要尽快建立粮食生产专项基金，获得稳定粮食生产有力的经济手段。2．强化政府对粮食生产的产业化发展的扶持行为，实行从粮食生产到饭桌的“全程负责”。3．在有条件地方加快粮食生产的规模经营，区域化生产。4．发展与粮农利益共享的社会化服务。（二）保证粮食生产的物质技术基础稳定。1．加强粮食生产的科技投入和技术推广，提高科技含量。2．加强弥补市场缺陷的职能。（三咖快粮食批发市场建设、扩大当地市场与国内其他区域粮食市场…     

粮食宏观调控也要强调法制

粮食宏观调控也要强调法制广西桂林地区粮食局莫国才、张富有同志来稿说：我国的粮食，在今后相当长的时期内供求矛盾还是很大的。即使粮食较为宽裕了，也存在地区之间的平衡问题，丰年与歉年的调剂问题，也需要宏观调控和加强管理。而目前在粮食方面的宏观调控体系还很不...     

试论粮食行政管理职能转换问题

一、粮食行政管理的基本职能 （一）粮食宏观调控职能 保障国家粮食安全是粮食流通行政管理的基本目标，是政府经济调节职能的具体内容。宏观调控是粮食行政管理计划控制职能的转化形式。各级粮食行政管理部门要负责辖区粮食的总量平衡。     

浅谈粮食宏观调控的保证措施

吉林马永才、王汉同撰文，认为实现国家对粮食的宏观调控，除了实施必要的宏观调控手段外，还应注意宏观调控的保证措施，使国家对粮食的调控工作顺利实行。1、建立宏观调控保证体系。必须加强对调控at作的领导，建立由各级政府牵头，有粮食、工商、税务、司法、物价、金融、财政等部门参加的粮食宏观调控体系，从体制上保证宏观调控的有效性。2、完善市场管理保证体系。国家对粮食的调控大部分通过市场来实现，困此，完善市场管理保证体系，是强化宏观调控的一个重要方面。粮食行政管理机关要进一步强化职能，不但要管理好粮食企业，而且要…     

粮食主产区购销市场化取向改革的对策

1 行政首长负责,加强宏观调控1.1 强化粮食生产和流通行政首长负责制 实行粮食购销市场化,中央与地方政府粮食事权、财权分开后,地方政府对粮食工作的责任加重了。地方政府必须对粮食生产和流通全面负责,切实加强领导,推进粮食购销市场化改革进程。在管理方式上,要由过去以行政手段为主转变为以政策、法规和信息引导为主,建立粮食市场调控机制,保证粮食市场稳定。     

粮食宏观调控体系的基本框架

孙国学撰文认为，粮食宏观调控的目标是保持粮食供求平衡和价格稳定，从系统论角度看，粮食宏观调控体系应由以下几个子系统构成。（一）宏观决策系统，它的主要功能是根据宏观调控目标的要求，制定有关粮食问题全局性、纲领性、指导性的规划和计划，用决策信号引导经济活动的进行，并成为宏观调控的主要依据。（二）政策手段系统，它包括产业政策、财税政策、金融政策、粮食购销政策、粮食价格政策、粮食进口政策。（三）粮食储备系统，它包括三级储备体系、合理的储备规模和结构、粮食仓储运输网络、适宜的储备粮管理体制。（四）信息反馈…     

宏观调控与粮食区域平衡

宏观调控与粮食区域平衡郭玮一、实现粮食区域平衡，必须加强宏观调控对粮食生产和流通的宏观调控，主要目标有两个：一个是保持粮食的供求平衡，一个是保持粮食市场价格稳定。粮食的供求平衡是宏观调控的基本目标，既包括粮食总量的平衡，还包括各个地区的区域平衡，包括...     

加快行政职能转变 依法加强社会粮食流通管理

《粮食流通管理条例》的颁布实施．标志着粮食流通工作步入了法制化的轨道，赋予粮食行政管理部门“宏观调控、市场监管、产业发展、行业服务”四项职能；市、县粮食行政管理部门履行职能的重点是依法行致．加强粮食市场监管．如何适应新形势，完成新任务，履行好新职能．是摆在各级粮食行政管理部门面前的一个新课题。     

建立粮食供求稳定增长机制的思考

最近，国务院发展研究中心农村部部长陈锡文撰文认为，解决当前中国粮食问题，关键在于建立粮食供给稳定增长机制。当前，影响粮食供给稳定性的主要因素细分起来很多，但很大程度上多是由于经济关系、经济体制不顺造成：（1）GDP过快增长会对粮食生产形成不利的经济环境，粮食品种结构失衡同样会引发供求矛盾。（2）滞涩的粮食流通体制无法平抑市场风险。（3）专储粮的“吞”和“吐”，不经过市场就影响不了市场。（）运用国际市场调节国内市场能力薄弱。我国粮食流通体制改革必须考虑如下几个方面：一、价格机制问题。多年来，我国粮价实…     

转变行业发展方式实现吉林粮食科学发展

“十一五”时期，吉林省积极转变粮食行业发展方式，实现粮食科学发展，取得了长足进步。 一、“十一五”吉林粮食主要成就 1．粮食宏观调控能力进一步增强。全面放开粮食购销市场，切实转变职能，加强宏观调控，指导粮食企业积极开展粮食购销，确保了粮食市场基本稳定。     

如何强化粮食宏观调控

于长江等撰文，就如何加强对粮食的宏观调控，更加有利地发展粮食生产，搞活粮食经济思考如下：一、发展高产优质高效农业，是搞好粮食宏观调控的基础。二、建立完善的粮食储备体系是搞好宏观调控的保证。在当前新形势下，粮食储备体系建设要重点抓好：l、完善专项储备粮制度。2、要解决收粮多、储备多、赔钱多的问题。3、粮食储备必须制定切实有效的管理措施，粮食储备重要，而储备管理的工作更重要，要一分粮十分管。要加强储备粮管理的基础工作。要严肃储备纪律，做到堵得住、管得好、调得动。要加强储备粮的库存管理，及时推陈储新，搞…     

今年全国粮食行业将重点抓好六项工作

1月11日召开的全国粮食局长会议要求：2012年全国粮食行业要重点抓好以下六项工作：一是组织好粮食收购工作，促进粮食增产农民增收：二是加强宏观调控，保持粮食市场稳定；三是加快科技创新，推进现代粮食流通产业发展：四是完善体制机制，推进国有粮食企业改革和发展：五是推进依法管粮，切实维护正常粮食流通秩序：六是加强行业建设，进一步提高行业素质。     

加强宏观调控 理顺粮食产销关系

加强宏观调控　理顺粮食产销关系宁允祯正确处理好粮食产销区之间的关系，是贯彻落实江泽民总书记提出的实现＂三个稳定＂（粮田面积、粮食总产、粮食库存）、＂两个平衡＂（总量平衡、地区平衡）的具体措施之一。粮食余缺调节既是经济工作，也是政治任务；既要考虑经济效...     

充分利用粮食风险基金推动企业市场化改革

1994年粮食风险基金制度的建立，对保护农民的种粮积极性，确保粮食生产的稳定增长，加强宏观调控，稳定粮食市场，促进社会稳定，做出了应有的贡献。但随着粮食流通体制改革的不断深入．特别是入世后WTO规则的基本要求，改革粮食购销体制，彻底改变国有粮食购销企业的“政企合一”性质，建立一个以市场调节为主、政府宏观控制为辅的粮食购销体制，实现粮食流通市场化，已成为改革和社会发展的必然。     

促进粮食经济又好又快发展

在2月2日召开的全省粮食工作会议上，提出了今年粮食工作的总体要求：认真贯彻党的十六届六中全会及中央、省经济工作会议精神，以科学发展观统领粮食工作。加强和改善粮食宏观调控．大力发展粮食产业．继续深化粮食企业改革．进一步强化粮食行政管理职能．努力构建城乡粮食流通新格局，切实保障粮食安全．促进粮食经济又好又快发展。[第一段]     

关于当前粮食调控形势和任务

一、关于粮食调控形势 2007年，是巩固和发展粮食宏观调控成果、进一步完善措施、提高宏观调控水平的关键之年。从有利条件方面讲，一是党中央、国务院和省委、省政府对粮食宏观调控工作高度重视，各级对确保粮食安全、保持粮价基本稳定的认识进一步统一，各项调控政策逐步落实到位。二是粮食连续几年丰收．粮源充足，为粮食调控奠定了坚实的物质基础。[第一段]