转变观念 依法行政 努力做好社会粮食统计工作

《粮食流通管理条例》颁布实施，赋予粮食部门管理社会粮食流通统计的新职能，给粮食统计工作注入新的内容，提出了更高的要求。利津县粮食局积极适应新形势的变化，认真履行社会粮食统计职责，切实转变思想观念，创新思路，不断探索社会粮食统计工作新方法，达到了准确、及时、全面、系统有效的目标，为政府宏观决策提供了可靠的依据。全县纳入社会粮食统计范围的企业15个，占粮食经营企业总数的90％；建立粮食统计台账15家，配备专兼职统计人员15人。形成了县域内社会粮食统计工作，“上面有人抓、下面有人管、工作有部署、任务有落实”的格局。     

做好新形势下粮食统计工作之我见

自1992年粮食销售价格放开以来，在计划经济向市场经济转变的过程中，粮食购销体制和购销政策发生了较大变化，由于粮食统计管理体系和统计制度的调整力度不够，措施落实不到位，粮食统计工作暴露出了许多问题，难以适应粮食流通体制要求，本试就粮食统计工作中存在的问题及应采取的对策措施谈几点个人看法。     

转变观念 强化措施 做好社会粮食统计工作

邹平县粮食局按照《粮食流通管理条例》、《山东省粮食流通统计制度》对社会粮食统计工作的要求，加强领导，转变观念，强化措施，大力加强统计体系建设和统计规范化建设，提高了社会粮食统计工作的时效和质量。     

粮食统计工作之我见

粮食统计工作是国民经济统计工作的重要组成部分，是国家实施粮食宏观调控的基础性工作。粮食流通市场化后，粮食行政管理部门的工作职能已逐步从管理国有粮食企业向管理全社会粮食流通转变，因此，各级粮食统计队伍如何适应新形势、新要求，如何高效率地开展工作。保障统计数据的客观、真实，是摆在各级粮食行政管理部门面前一项紧迫而重要的任务。笔提出以下几点看法，以期对粮食市场化条件下，对粮食统计工作的开展起到积极地推动和促进作用。     

新形势下做好全社会粮食流通统计工作的思考

统计工作是了解国情国力、指导国民经济和社会发展的重要基础工作。粮食统计工作是国民经济统计工作的重要组成部分，是宏观调控和粮食管理的重要依据。长期以来，粮食统计工作为政府正确决策，实现粮食供求平衡，稳定市场粮价，保障有效供给提供了可靠的依据。粮食购销全面市场化后，随着国家《粮食流通管理条例》的正式颁布实施，粮食行政管理部门的工作职能已逐步从管理国有粮食企业向管理全社会粮食流通转变，作为保证国家粮食安全、服务于国家宏观调控、做好粮食供需平衡的全社会粮食流通统计工作，显得尤为重要。《粮食流通管理条例》第二十三条规定，所有从事粮食收购、     

浅议当前国有粮食企业如何发挥作用

《粮食流通管理条例》(以下简称《条例》)的颁布实施,标志着大粮食、大流通、大市场的粮食流通秩序已初步建立,粮食行政管理部门已从部门管理、行政管理转变为社会管理、依法管理。国有粮食企业如何适应新形势要求、发挥主渠道作用是企业管理者、粮食经营者需要共同思考的问题。     

对做好新形势下粮食统计工作的思考

随着粮食生产形势的好转及粮食购销市场化改革步伐的加快，粮食情况发生了较为深刻的变化，统计工作也相继出现了一些新情况和新问题。面对新的挑战，笔对如何做好新形势下的粮食统计工作有以下几点思考：     

完善全社会粮食统计之管见

全社会粮食统计是国家制定粮食方针政策的主要依据．也是搞好粮食宏观调控的重要基础，更是确保粮食安全的有效措施。国务院颁布的《粮食流通管理条例》赋予各级粮食行政管理部门负责全社会粮食统计工作的重要职能。自实行全社会粮食统计以来，各级粮食行政管理部门和广大粮食统计工作者认真执行统计法律法规和规章制度，为做好全社会粮食统计工作尽职尽责，较好地完成了各项统计工作任务。但工作中还存在一些不容忽视的问题。笔者仅就如何改革和完善现行全社会粮食流通统计制度和工作方法，谈一些不成熟的看法和想法。     

学法用法 为粮食统计提供坚实支撑

《粮食流通管理条例》颁布实施后，各级粮食行政管理部门及时转变职能，紧锣密鼓地展开工作．社会粮食统计工作取得了明显成效，工作程序日趋规范，数字质量逐步提高。经过两年多的探索与实践，笔者认为，依法统计是粮食流通市场化改革的必然要求，是规范社会粮食企业行为的重要手段，是推进粮食事业健康发展的阳光桥梁。     

粮食购销企业经营有"三难"

“三项政策、一项改革”的粮改措施在我区取得较好成绩，但也反映出一些问题。一、进一步深化和完善粮食流通体制改革面临“三难”（一）粮食市场管理难其主要原因有三个方面：一是对一些质量差，不适合市场需要的粮食品种取消保护价后，意味着这部分粮食可自由进入市场，而这部分粮食的区别主要在质量和等级上。因此，市场管理部门要管好粮食市场，必须对所有进入市场的粮食进行鉴定，但目前作为市场管理的主要责任者—工商行政管理部门，不具备粮食鉴定的职能和权力，质量监督部门虽具有这方面的职能和权力，但它又没有市场管理的职能以及…     

思路不改变 粮食顺价难——关于粮食顺价销售之我见

实现粮食顺价销售是国有粮食收储企业不再产生新的亏损挂账的惟一途径。也是粮改成功的关键所在。为此，笔者认为应做好以下几件事：一、必须统一认识顺价销售是按收购成本加费用和适当利润的公式核算出的销售价，使国家不贴，企业不亏。同时制止因降价销售造成新的亏损挂账。但当前在对顺价的认识上存在一些不同的看法。如银行在核定顺价时只按两年定购价和保护价加权平均后再加费用和适当利润，这样计算出的顺价，比市场价高出甚多，根本无法销售，这种只管顺不管销，其结果是有价无市。不销粮，工资费用利息支出就无来源，就必然要出现亏…     

农村个体工商户收购粮食的政策问题探讨

农村个体粮食经营者，习称个体粮商，是指包括个体加工户在内的农村个体工商户中的粮食经营者。中国粮食流通体制的各个阶段，政策上如何对待农村个体工商户，无论是粮食行政管理部门与工商行政管理部门之间，还是政策研究决策层与基层党政领导之间，一直是个分歧较大的问题。     

积极探索 勇于实践 认真做好粮食行政执法工作

从国务院颁布《粮食流通管理条例》和省政府施行《山东省粮食收购管理办法》（以下简称“条例”、“办法”）以来．我们潍坊市各级粮食行政管理部门．围绕粮食行政执法工作．从加强学习入手．大力宣传“条例”和“办法”．建立组织机构．充实执法队伍．积极开展粮食执法工作．一定程度上规范了粮食市场行为．维护了粮食流通秩序。     

健全统计网络 强化服务监督认真做好新形势下粮食统计工作

随着粮食流通体制改革的不断深入和粮食市场经营主体多元化的初步形成．粮食统计范围逐步延伸到全社会粮食流通领域，为切实做好新形势下的粮食流通统计工作．我局认真贯彻落实《粮食流通管理条例》和《山东省粮食流通统计制度》，狠抓各项工作措施的落实，圆满完成了市局和县委、县政府部署的各项统计工作任务，为政府粮食宏观调控决策提供了科学的依据，多次受到上级粮食部门的表彰。     

透视典型 以观全面 提升粮食统计工作质量和统计服务水平

典型调查是粮食统计常用的工作方法之一。在社会粮食统计工作中占有重要地位，对搞好社会粮食供需平衡调查具有重要意义。如何做好粮食统计典型调查工作，保证粮食流通统计数据的客观、真实、有效性，并以此正确反映社会粮食流通规律，是各级粮食行政管理部门研究的重要课题。去年以来，东营市粮食局结合粮情固定调查点建设，在农村选取15个乡、45个村、135户．在城区选取50个居民户作为固定调查点，辅助全面调查．拓展了调查渠道，延伸了统计服务领域，促进了社会粮食统计工作的开展。具体做法是：     

社会粮食流通统计工作应与时俱进

1．针对性宣传法规，增强涉粮者依法做好统计工作的理念。赤峰市松山区粮食局对社会粮食统计工作是从2005年开始的，并于2006年开始了第一次粮食执法及统计基础工作执法检查，并下发了《关于完善粮食经营台账和及时报送统计报表的通知》。通知中把做好统计工作的重要性和相关的法律知识，违规如何处罚，以及统计归集工作的简要方法一并融入通知中，让涉粮者对统计工作有一个总体性的认识。