行政立法的效率和效益

行政立法效率和效益既相区别又相联系,效率不等于效益,但效益是效率的延续与实现。我国行政立法重效率,轻效益,最终导致立法效率的降低。以效益促效率应成为我国行政立法的价值追求。     

立法成本效益评估略纲

中国特色社会主义法律体系形成后,我国立法工作重心向法律法规的修改和完善转移,立法成本效益评估是一种重要的完善立法的手段,立法成本效益由立法成本和立法效益共同构成。通过各种成本效益评估方法的运用,对立法质量之优劣进行客观科学的评价,最终对规范性法律文件的立、改、废提供参考。     

从政府信息公开立法看我国地方行政立法之现状

非典启动了我国地方的有关政府信息公开立法,这些地方立法一方面适应了社会发展的需要,但也存在一定问题,尤其能折射我国地方行政立法存在的问题：立法速度快,内容重复,追求政绩。出现这些问题的原因在于：缺乏有力的监督机制,行政立法与行政首长负责制的冲突,立法成本核算与立法效益评估制度的缺位。     

基于成本——效益分析的安徽农村生物沼气发展研究

生物沼气为生物质能源中最为普及的一种,由于其分散性、小型化和就地取材适合农村发展。文章运用成本——效益函数,通过将农村沼气发展具有代表性地区的实地调研情况与函数的理论前提进行对比分析后发现,发展大中型沼气项目更适合农村实际,从而提出下一阶段农村沼气的发展模式。     

行政立法权限制度研究

为了维护社会主义法制的统一，立法法对全国人大及人大常委会与国务院之间、中央与地方之间的立法权限划分做出规定。立法法的颁布实施，对于防止重复立法、越权立法，无效立法起了重大作用。本重点研究行政机关立法权产生的理论根据、立法权限界定的科学机制、行政立法权限的范围问题。     

我国行政立法监督标准研究

行政立法是在第二次产业革命后,由于经济的迅速发展、社会生活的巨大变化、国家职能发生巨变,作为政府干预的重要手段应运而生的。行政立法在发挥积极作用的同时,也出现了一些问题,如越权立法、立法冲突、部门利益倾向等。因此,有必要对行政立法活动进行监督和控制。     

中西方医学立法若干问题比较

文章通过分析国内外医学法律制度的过去、现在与将来,旨在揭示随着医学科学的进步,许多医学方面的新问题有待步入法律控制的轨道加以解决,同时介绍不同国家的立法例,希望能对完善国内相关立法有一定启示。     

地方行政立法审查的重点——对宁夏两级地方行政立法监督现状的省思

地方行政立法审查的重点应该是对行政立法的立法技术的审查,而对立法技术方面的审查重点又应该是其结构营造技术和法的语言表述技术。某些宁夏两级地方行政立法的立法技术中存在的主要问题：（1）立法结构凌乱,层次不清,甚至望文生义;（2）立法规定过于原则、抽象,缺乏准确性;（3）立法中存在常识性语病以及立法语言口语化;（4）立法用语不规范,非法律术语、政策性色彩过浓。     

中西方国家审计模式比较

我国加入WTO后，由于国内法律的调整，经济运行模式的改变，以及国内经济组织走出国门参与国际经济运行等一系列新的变化，在为我国国家审计的发展提供了新的机遇的同时，也带来了更多方面、全方位的挑战。本文试图通过中西方国家审计机构、范围、准则等方面的比较，来探讨构建新时期国家审计的思路。     

试论政府立法中行政违法责任机制功能的实现

行政违法责任在行政法学界也称法律责任,是政府制定行政法规、规章的重要组成部分。违法责任机制发挥作用的原理在于通过对违法的行政主体和管理相对人追究违法责任,承担不良后果,约束行政主体和管理相对人依法行使权力(利),履行法定义务,从而正本清源,保障行政立法宗旨得以实现,保障政府制定的行政法规、规章得以正确实施,是政府立法过程中应当高度关注和重点研究的课题。因此,研究政府立法中行政违法责任功能的实现具有重大的现实意义。     

西方投资项目社会成本效益分析

在西方(以欧美及澳大利亚为代表),投资项目社会成本效益分析(benefit-cost analysis)是一个确认、衡量和比较投资项目的社会效益和成本的过程。这里的项目可以是公共投资项目(public project),也可以是企业(私人)投资项目(private project)。这两种投资项目都需要进行评估以决定其是否代表了对资源的有效利用。当前,     

行政听证制度立法与实践问题研究

任何研究都始于问题,行政听证制度研究也应当从其所存在的问题开始.找出问题并加以分析,方能为制度完善提供基础.本文运用理论探讨与实证分析相结合的研究方法,从我国行政听证制度的立法现状分析入手,归纳出我国行政听证在立法、实践中存在的问题.     

中西方国家审计模式比较

我国加入WTO后,由于国内法律的调整,经济运行模式的改变,以及国内经济组织走出国门参与国际经济运行等一系列新的变化,在为我国国家审计的发展提供了新的机遇的同时,也带来了更多方面、全方位的挑战.本文试图通过中西方国家审计机构、范围、准则等方面的比较,来探讨构建新时期国家审计的思路.     

“成本—效益分析”在医疗领域中的重要性

本文从市场竞争中"成本—效益分析"的必要性出发,分析了其在医疗领域的重要性,并提出降低成本、提高效益的途径。     

电子商务的成本效益分析

文章以电子商务的成本分析入手 ,指出电子商务对企业生产效率的提高、使企业的相关成本降低 ,起到积极促进作用 ,并加以详尽论述。     

林业行政强制立法与《行政强制法》的吻合度分析

林业行政强制制度是我国行政强制法律制度体系的重要组成部分,直接关系到依法治林及林农合法权益保护。我国的林业法律、行政法规和部门规章在木材运输管理、植物检疫和植物新品种保护等三个领域创设了16项林业行政强制行为。通过对林业行政强制立法的实证分析和理论分析得知,除由规章设定的＂通知品种权人缴纳滞纳金＂这一行政强制执行方式以外,我国的15项林业行政强制立法与《行政强制法》的规定相吻合。《森林法实施条例》对《森林法》中＂有权制止＂这一＂暧昧的制定法＂解释为＂暂扣木材＂,是一种合理的行政解释裁量,应予尊重;而综观《森林法》的全部规定可以发现,森林公安机关可以成为＂暂扣木材＂这一行政强制措施的适格实施主体,这一发现得到了法律实践的验证。     

社区矫正之效益分析——基于经济学成本-效益的分析

对罪犯的犯罪矫正是罪犯再社会化的必经过程,也是预防重新犯罪的必要手段。基于社区矫正和监禁矫正两种矫正模式,文章运用经济学中成本—效益分析理论,从社区矫正之成本—效益分析理论入手,通过监禁矫正与社区矫正之成本对比分析,对能够带来更高效益的社区矫正模式进行分析。     

相对人行政立法动议权探析

行政立法动议权是随着我国现行行政立法的诸多弊端应运而生的,实践中要脱离行政立法的现实困境应将其上升为法定权利、不断拓展权利主体的范围、进一步实现该权利实现方式的多样化;同时通过制度建设明确处理机构、保障程序和责任追究,加强行政立法动议权的保障和救济。实现行政立法民主、行政法制统一和行政法治和谐。     

基于成本——收益法的北京市最佳人口规模分析

适度的人口规模对一个城市的整体发展起着至关重要的作用。文章从北京市的人口规模现状和特点出发,分析了北京市人口规模对城市发展的影响。然后,以1990—2004年的北京市相关数据为基础,运用成本—收益分析法确定了北京市的最佳人口规模。最后,根据北京市的人口特点提出了相关的政策建议。     

行政垄断的表现及立法建议

行政垄断的实质是滥用行政权力限制竞争 ,其表现方式主要有三大类 :一是地区垄断 ;二是行业、部门垄断 ;三是强制联合限制竞争。从我国市场经济的实际出发 ,维护公平竞争和企业自由 ,建立一个健康的市场 ,必须尽快制定反垄断法 ,特别是将反行政垄断作为反垄断法的重要内容已经刻不容缓。