娄底市经济发展环境存在的问题及对策

经过这些年来的努力，娄底市的经济发展环境虽然有了一定的改善。但总的来说，还存在不少问题，无论是办事程序，还是办事效率；无论是管理问题，还是执法问题；无论是治理“四乱”，还是地痞地霸；无论是思想观念问题，还是宣传教育问题等方面，问题还不少，经济发展环境仍然堪忧。这些问题具体表现在：一是乱收费、乱摊派、乱罚款、乱集资行为屡禁难止，执法环境有待改善。一些执法部门受部门利益驱动，随意增加群众和企业负担。费多、费重、费乱现象严重，企业特别是个体工商业主投诉较多。二是强装强卸等野蛮行为常有发生。极少数居民利…     

推行“一站式”收费服务

优化经济发展环境是各级政府做好当前经济工作的一个重点。但“四乱”(乱检查、乱摊派、乱收费、乱罚款)不除,环境难优。如何寻求优化经济发展环境的治本之策,遏制“四乱”?近年来,永州市冷水滩区把推行“一站式”收费服务作为治理经济发展环境的“牛鼻子”工程来抓,不断总结,大胆创新,巩固完善,制定了“公开定费、自觉缴纳、规范管理”的十二字方针,取得了明显成效,深得行政执法部门、个体私营企业和业主的好评。目前,全区纳入“一站式”收费的行政执法部门14个,规范服务性收费项目16个,进入“一站式”缴费的企业50家,重点工程建设项目10个…     

绑定预算外资金

为了解决多收费、乱收 费、越权收费、提高标准收 费等加重企业和群众负担的 问题,矫正执收部门普遍产 生的收费等预算外资金属自 有资金的错误意识,近几年来,各地按照国务院关于收费和罚没收入实行“收支两条线”管理的若干精神要求,积极探索、大胆实践、勇于创新,不断加大改革和管理力度,全方位、多层次地贯彻落实“收支两条线”规定,在治理腐败行为、严肃财经纪律、增强政府宏观调控能力、减轻企业负担和优化经济发展环境等     

谈文明执法与严格执法的辩证关系

目前,税务机关普遍开展了文明执法活动,不仅树立了地税形象,也提高了工作质量。但有的部门、单位和同志却没能准确、完整地理解文明执法与严格执法的辩证关系,甚至有部分人错误地认为严格执法会影响文明执法,不利于形象工程,不利于社会评议,于是执法中“软化”、“钝化”、“淡化”现象不断出现。因此,我们有必要重新认识一下文明执     

当前“收支两条线”管理工作的八个误区

党中央在十五届六中全会上明确提出：“要改革和完善体制和制度，加强财政专户管理，逐步实行预算内外资金统管的财政综合预算，执收执法部门都要严格执行收支两条线制度”后，全国各地都将“收支两条线”管理工作摆上了重要的议事日程，采取措施落实“收支两条线”管理的各项规定。今年年初，在国务院召开的第四次廉政工作会议上国务院总理朱镕基将“深化收支两条线”管理作为廉政建设要做的第一件大事。     

强化预算外资金收支管理，不断提高财政资金的使用效益

一、狠抓落实，切实做好预算外资金管理工作(一)全面加强预算外资金收缴管理工作。 与银行、执收单位通力合作、密切配合，健全完善了单位行政事业性收费收入收缴信息网，使各执收单位收取的各项行政事业性收费按“收缴分离”的规定，及时缴入财政预算外资金专户，大大提高了预算外资金的收缴率，使政府能及时了解掌握预算外资金的收支情况。     

改“管制型税务”为“服务型税务”

随着市场经济的发展和政府机构改革的深化，作为政府行政执法部门之一的税务部门，越来越清醒地意识到我们的职能不仅仅是“监督、管制、命令、处罚”，更重要的是“服务”：这就要求我们必须转变思想观念，为优化经济发展和投资环境做好服务.     

论道优化经济环境之两翼

经济发展环境是一个系统的社会工程，创优经济发展环境和整顿经济运行秩序是优化发展环境的两个方面。规范是手段，是措施，优化是目的，是效果。“优化”和“整顿”如车之两轮，鸟之两翼，不可失之偏颇。省委、省政府围绕实现省八次党代会的奋斗目标，提出了《关于优化经济发展环境，整顿规范经济秩序的方案》，《方案》明确提出要“优化”和“整顿”并重，要高效管理执法主体，整顿规范经济主体两手抓、两手都要硬。在实践操作中，我们感到有重“优化”、轻“整顿”的现象，只是单方面地强调行政主体的义务，忽略了对经济主体违法违纪行为…     

浅谈基层环境监察执法工作现状及对策

环境监察是一种具体的、直接的、微观的环境保护执法行为，是环境保护行政部门实施统一监督、强化执法的主要途径之一，是中国社会主义市场经济条件下实施环境监督管理的重要举措。下面本研究首先分析了基层环境监察执法工作的重要性，然后分析当前基层环境监察执法工作存在的问题，最后提出提升环境监察执法工作的策略。以供参考。     

行政生态学视阈下优化工商行政执法环境研究

行政执法活动是工商行政管理部门履行职能的主要手段，而这种行政执法行为的开展是在一定的环境下进行的，优化工商行政管理执法环境是新时期工商行政管理部门为了更好地履行职能而提出的新的目标和要求。行政生态学主张政府与其生存的生态环境之间存在互动和动态平衡。强调行政环境对行政职能、行政体制、行政行为等具有重要的作用和影响．为工商行政管理执法环境的优化提供了理论依据。针对当前我国工商行政管理执法环境的现状进行了深入分析，指出了当前工商行政管理执法环境政府在行政执法体制、制度、法律、执法对象、执法人员等方面存在的问题和不足，在此基础上，按照行政生态学的理论要求提出了相应的对策建议。     

运营环境资本，改善西部生态

本文针对我国西部存在的生态环境问题，提出了运营环境资本的理念，建议从改变观念、立法执法和经营环境三个方面做起，逐步改善西部生态环境。     

武高汉：中国的“刁民”还不够多

消费者维权，积极性提高的前提是，维权有结果。消费环境的改善，需要政府立法部门、执法部门、商家和消费者合力推动。空有“刁民”怕是远远不够的     

个私业主呼唤多一点关爱——关于我省个体私营经济发展环境的调查

最近，对个体私营经济发展环境作了些调查。在座谈访问中，个私业主们认为，现在的生产经营环境较 1993年前有明显改善，各级领导的认识有明显提高，部门的观念有明显转变，政府的扶植力度明显加大，发展的速度明显加快。但对少数职能部门执法不公、检查过滥、乱收费、乱罚款、乱摊派等软环境方面存在的问题反映强烈，呼唤社会各界多给点关爱。 关爱出现“错位” 　　个体私营经济的发展离不开政策的鼓励，部门的支持，法律的保护等外部的宽松环境条件。可少数职能部门往往不正常履行自己的职责，却以小团体私利去损害个私业者的权益，人为…     

加强领导 强化措施 努力为改善经济发展环境服务

我们市民政局坚持以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，按照市改善经济发展环境专题推进领导小组的部署，从实际出发，努力做好各项工作，为改善经济发展环境服务，取得了比较明显的效果。我们的做法是： 一、以提高认识更新观念为重点，把改善经济发展环境……     

鹤城区发展非公有制经济的作法

随着我国多种所有制经济共同发展格局的形成，非公有制经济的发展有了新的机遇和更大的发展空间。但就非公有制经济发展的现实情况看，目前仍然需要加以培育和保护。那么，怎样加速非公有制经济的发展呢?着力改善非公有制经济发展环境。外部环境的优劣已成为决定非公有制经济发展的关键。当前，鹤城区政府对营造宽松的经济发展环境十分重视，采取了系列措施，经济发展环境有了明显改善。但是，从调查来看，环境问题仍未得到根本解决。集中表现在法律政策不健全，部门服务意识不强，办事效率不高，“四乱”行为时有发生；社会上强揽工程、敲…     

“执行难”的成因及对策

长期以来，由于种种原因，人民法院已发生法律效力的民事、经济案件的调解和判决难以执行，严重困扰着人民法院的执法活动。由于当事人的权利、义务不能及时兑现，有的群众称法院的调解是“空调”，判决是“白判”。这既不刮于有效地保护当事人的合法权益，同时也严重影响了国家法律的尊严和人民法院的威信，阻碍了民事、经济关系的正常流转，在某种程度上影响了社会稳定和经济发展。对“执行难”问题的成因及对策进行深入探讨，是当前法学研究的一个重要课题。一、“执行难”的成因执行难的成因是多元的，但总的讲主要有以下几点。（－）执…     

对优化县域经济发展环境的思考

环境是区域的形象，是聚合各种生产要素的“洼地”，是区域竞争优势的“高地”，是经济发展不可或缺的内在因素。没有良好的经济发展环境，县域经济就难以实现持续、快速、健康发展。这就要求必须立足于县域实际，特别是经济不发达县份，真正把环境建设放到生产关系适应生产力需要的高度来认识，不断优化经济发展环境，为县域的招商引资、项目建设创造良好的条件。     

标本兼治涉企乱收费

今年是整治企业经营环境年，各级党委、政府都把治理“四乱”、优化企业发展环境作为全年的一项重要工作来抓。物价部门作为管理价格和收费的职能部门，在治理“四乱”特别是治理乱收费中应发挥出切实的作用。     

实践"三个代表"树立国税新风

近年来，济南市国税局在税收工作中以江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，在严格执法的同时，积极创造条件，为纳税人提供优质服务，解决纳税人反映的实际问题，以实际行动赢得了纳税人的信任，２００１年，济南市国税局被市委市政府授予“双文明建设先进单位”荣誉称号，在全市行风评议活动中取得了执法部门第一名，所属１１个基层部门实现了市级文明单位“满堂红”，系统行业作风建设呈现出前所未有的好局面。实践“三个代表”重要思想，体现在税收工作中就是要严格执法和优质服务，就是要切实解决纳税人普遍关心的热点、焦点问题。…     

加大市容环境综合整治力度，营造“畅通之路”——来自深圳市宝安区交通局开展梳理整治的报道

今年5月以来,深圳市宝安区交通局积极参与市委市政府关于实施市容环境综合整治的“净畅宁”工程,对交通行业范围的乱搭建、卫生死角及公交营运秩序进行了梳理整治,取得了明显的效果。一个月来,宝安区交通局各运管单位联合各镇、街道相关部门在环境综合治理行动中共出动了3454人次,拆除本行业中的违章建筑15.22万平方米。在梳理行动中,该局各运