本期推介

正由于市场经济的冲击、村民小组长培训力度不够、职责不明确、权利义务不对等、报酬不合理、组织关心不到位和管理考核不规范,因此村民小组长队伍中存在着队伍结构不合理、素质偏低、能力不强、工作热情不高、工作力度不够和后备力量匮乏等问题,严重影响了村民小组长在富裕和谐秀美乡村建设中积极作用的发挥,影响了农村经济发展和社会稳定。中共抚州市临川区委党校,讲师余文祥,在《村民小组长队伍建设中的问题、原因分析及对策建议——以江西省部分地区为例》一文中,提出为进一步夯实党在农村的执政基础,当前需要着力从选拔任用、教育培训、激励保障、管理考核四方面下功夫,切实加强村民小组长队伍建设。     

村民小组长队伍建设中的问题、原因分析及对策建议——以江西省部分地区为例

由于市场经济的冲击、村民小组长培训力度不够、职责不明确、权利义务不对等、报酬不合理、组织关心不到位和管理考核不规范,因此村民小组长队伍中存在着队伍结构不合理、素质偏低、能力不强、工作热情不高、工作力度不够和后备力量匮乏等问题,严重影响了村民小组长在富裕和谐秀美乡村建设中积极作用的发挥,影响了农村经济发展和社会稳定。为进一步夯实党在农村的执政基础,当前我们要着力从选拔任用、教育培训、激励保障、管理考核四方面下功夫,切实加强村民小组长队伍建设。     

连云港市每年2000万引进高层人才

<正>日前,连云港市出台办法,每年安排2000万元资金专门引进高层次人才,其中,"两院"院士落户港城可享受60万元的安家补贴及相应待遇。办法规定,首先要实施高层次人才生活补贴和安家补贴政策,前3年按其在用人单位工作时间,每月享受生     

多措并举促进共同富裕

<正>"发展光伏产业,村里可以有每年26万元、为期25年的经济收入,这对村里来说是一笔巨大的集体经济收入。村民还可以享受每人每年200度的免费用电额度以及安装光伏板村民每户每年可享受700元至1600元不等的光伏电板屋顶租赁补贴。"奉化大堰镇张家村村支书说,是农指员冯德林将光伏项目引进村里,为村集体经济发展"造血"。     

宝鸡市建立村干部待遇激励保障机制

宝鸡市在建立健全保持共产党员先进性长效机制过程中,从建设社会主义新农村和巩固党的执政基础的战略高度出发,着眼于增强村干部岗位的吸引力和基层党组织的凝聚力,建立"岗位职业化、报酬工薪化、待遇保障化"的村干部待遇激励保障机制.最近宝鸡市委、市政府下发了<关于建立村干部待遇激励保障机制的若干规定>,规定对村干部报酬实行结构补贴制度,建立由基本补贴、绩效补贴、奖励补贴三部分构成的新的村干部报酬体系.     

有滋有味当小官

在中国繁若星星的大大小小“官”中，最小而最难当的，恐怕是村民小组长了。青年共产党员铅山县汪二乡汪二村祝家村民小组长祝风光，却干得有滋有味。1982年，祝风光当祝家村由小组长时，社员尚缺两个月口粮。     

村民请愿“吃低保”的支书周金儒

正2016年,湖北省保康县城关镇馆驿村的村民大会上,20多户村民联名提出申请,让他们的支书周金儒也享受低保待遇。有人惊奇,村民为何联名请愿,让一个村党支部书记"吃"低保?原来,51岁的周金儒10多年来一心为村里谋发展,修公路、建水塔、拉电网,将一个偏远极贫村打造成了生态美丽乡村,却将自己累倒在扶贫一线,每年数万元的医药费让一个小康之家陷入贫困,他     

句容出台新办法促进科技保险发展

<正>为进一步加大对科技创新创业企业支持力度,充分发挥保险业"稳定器"和"助推器"作用,句容近日出台《句容市鼓励和促进科技保险发展实施办法(试行)》(以下简称《办法》),将科技创新与保险行业有机结合,确保科技保险业健康有序发展。句容将成立科技保险公司专营机构,为科技创新创业企业提供流程化服务,积极研究、开发适应不同行业、不同发展阶段的科技保险产品。设立科技保险专项补贴资金,每年安排200万元用于科技创新创业企业购买科技保险公司相关险种的保费补贴。补贴采取先缴后补、比例封顶、年度结算方式,对符合补贴规定的企业每年度给予实际保费支出的     

宝鸡市建立

宝鸡市在建立健全保持共产党员先进性长效机制过程中，从建设社会主义新农村和巩固党的执政基础的战略高度出发，着眼于增强村干部岗位的吸引力和基层党组织的凝聚力，建立“岗位职业化、报酬工薪化、待遇保障化”的村干部待遇激励保障机制。最近宝鸡市委、市政府下发了《关于建立村干部待遇激励保障机制的若干规定》，规定对村干部报酬实行结构补贴制度，建立由基本补贴、绩效补贴、奖励补贴三部分构成的新的村干部报酬体系。     

新农保对农村劳动力流动意愿的影响研究——基于辽宁省阜新市两县农民的调查

基于对阜新市两县农民持续追踪调查数据及农民流动的成本收益分析,提出新农保待遇标准与农民流动意愿之间"倒U"型关系以及产生效应的作用区间。分析当前新农保对阜新农村劳动力流动影响不显著的关键性因素,基于可行性和必要性提出提高新农保基础养老金补贴标准、实行"有效的"差异化财政补贴机制、强化青年参保及农民政策认知。     

村级干部队伍的建设需要加强

最近,笔者在河南省长河村调查时发现,村里近两年都没有村支书,而由乡镇驻村干部担任村副支书,两委仅由3个村干部构成,以往的妇联主任、治保主任等职位都不存在,村干部队伍严重弱化。村支书负责政策的下传、执行,是连接国家与基层社会的桥梁。村庄缺少村支书,村级组织在村庄中如何发挥其应有作用？取消农业税之前,长河村有22个村民小组,各小组都配有小组长,     

新型农村社会养老保险需求现状研究——基于河南省五地市的抽样调查

当前新型农村社会养老保险试点工作正在加速推进。河南省五地市的农村养老保险需求现状的抽样调查显示，制定合理的缴费标准和养老金待遇支付发放方式、加大政府补贴力度、提高养老金待遇水平、充分发挥集体养老和传统养老方式的积极作用，既是当前农村居民的实际需求，也是完善新农保制度、推进试点工作、实现全覆盖目标的关键所在。     

群众需要“明白账”

<正>农民享受国家补贴有数十种之多,反映如何?带着这个问题,笔者调查走访了一些贫困户,听到一些意见,大致意思是,国家的政策是好的,到了下面就被一些人念歪了,国家补贴的账是明白的,到了村里就糊涂了。国家好政策落地之后,群众最需要的是村里有本"明白账"。譬如,粮食直补,谁家多少田、补多少钱?农机、农技、秸秆还田补贴都有谁在享受?谁家是低保家庭?谁家是兜底救助家庭?每月每年拿多少补贴?都要"晒"     

乡村应引入专业社会工作组织

村委会干部一定程度扮演着"全能"的角色,事实上他们没有能力承担这么多的公共事务。如今,政府重新强力进入农村的社会管理和社会服务工作,但是,由于农民的自主性比较差,乡村自治一般也沦为空谈;乡镇政府对乡村自治的干预较多,涉及乡村的干部选举、财政管理、资源分配等,连村委会干部的待遇也由乡镇来发放,这实际上违反了《中华人民共和国村民组织法》。     

“村改居”之后的基层治理——扬州市邗上街道的调查与分析

<正> 扬州市邗江区邗上街道于2002年2月26日正式成立,常驻人口约8万多人(并以每年超过10000人的速度增长),建成小区25个,待建和正在完善中的住宅区16个,流动人口万余人。邗上街道下设五个社区居民委员会。这些地区原先均为扬州市近郊农村,隶属邗江县蒋王镇。随着近年来的城市规模的不断扩大以及农村的现代化进程,更是把越来越多原本是"村民"身份的人成为了城市的"居民"。在村民向居民的转变过程中出现了许多问题,其中一个焦点就是村民到居民身份转变和基层自治组织的改变问题。而邗上街道的实践提供了一种解决该问题的视角。     

学校如何改革体育?

<正>4月11日下午,第二节课的下课铃声响了,四川省眉山市彭山县第二小学的足球队员们来到了足球训练场地,开始了他们每一天的足球"盛宴"。"这是学校师生每一天的常规锻炼时间,这已成为一种常态!"校长周晓华告诉记者。改变传统的课程设置,实行"国家课程+地方课程+校本课程"的体育课程模式,开展"体育课+大课间+课外兴趣小组+每年两次校级运动会"等体育活动,充分保证学生的锻炼时间……     

收费式公车私用的N个疑问

在许多普通民众看来,咱们的公务员必然会有着比我们一般人更好的待遇与福利。不然,为什么每年国考时,会有这样多人削尖脑袋想碰运气;要不然,为什么公车私用这样的"福利"会成为不少地方两会的热点话题?于是,广州市委副书记、市纪委书记苏志佳在参加广州两会分组讨论时,主动谈起广州公车监管措施。未来,广州市公车将安装GPS跟踪     

新上任村民小组长能调整承包土地吗？

问：我是一个山区村民，我们这里在1994年出台农村土地承包30年不变的政策，当时经群众讨论决定：水田按中央政策30年后进行调整，因村地处山区地较广，山地永不调整，这些年我们把大量资金都投入到了林果园的基础建设上，刚有一点效益，可才过了10多年，新上任的村民小组长就在群众中宣传要调整所有田地。     

河北省农业财政补贴政策分析

农业补贴政策是各国家和地区普遍采取的旨在保护和发展农业的重要政策。河北省农业补贴政策成效显著,但还存在很多问题,迫切需要调整农业补贴政策和采取相关措施,使"补贴"真正起到加快现代农业建设、促进农业发展、增加农民收入的作用。     

我国棉花目标价格保险发展研究

棉花是我国仅次于粮食的大宗农产品,在国民经济中具有重要的地位和作用。我国连续3年实行的棉花临时收储政策造成了棉花市场机制失灵,而在2014年首次在新疆开展棉花目标价格补贴试点,但实施过程中存在目标价格不易确定、操作复杂和实施成本高等问题,为解决这些问题,我国提出了"棉花目标价格保险"。本文对比目标价格补贴和目标价格保险,分析了棉花目标价格保险政策实施现状,从目标价格不易确定、政府支持力度不够、农民参保意识淡薄、商业保险占比小、保险保费补贴制度不健全等方面阐述了目标价格保险存在的问题,并从合理制定差别化的分类目标价格、健全棉花目标价格保险保障体系、完善棉花商业保险、鼓励"保险+期货"、加大棉花目标价格保险政策宣传力度五个方面提出相应的对策建议。